2014年11月24日 星期一
 
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北京禽流感

  

  省医改办根据国务院医改办有关部署,召开2016年度全省公立医院综合改革效果评价考核工作电视电话会,安排部署2016年度全省评价考核工作。省卫生计生委副主任黄飞出席会议并讲话。

  来自全省47个县及县级市的61名公立医院财务、审计和经济管理部门的负责人或业务骨干参加了培养计划,培养期间实行集中培训与在职学习实践相结合、课堂教学与应用研究相结合的方式。

  

  

  

  

  四川省艾滋病防治攻坚工作会议在成都召开,通报近年来全省艾滋病防治工作情况,分析当前疫情形势,部署今后一段时期全省艾滋病防治工作。副省长王一宏出席会议并讲话,21个市(州)政府,省重大传染病防治工作委员会成员单位,省、市(州)卫生计生委、疾控中心,部分中央在川和省级医疗卫生机构负责同志参会。 

  

   书写法治史新篇章

   各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统,历来都讲“为政以德”、“守土有责”,领导干部要秉公用权、廉洁用权,做遵纪守法的模范,同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向,把好干部选出来、用起来,促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制,立“明规矩”、破“潜规则”,围绕发生的腐败案例,查找漏洞,吸取教训,着重完善党内政治生活等各方面制度,压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

   军事斗争准备是军队的基本实践活动,要牢牢扭住,须臾不能松懈。坚持把日常战备工作提到战略高度,强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想,保持部队箭在弦上、引而待发的高度戒备态势。抓备战必须通盘考虑,统筹推进维护国家主权和安全、海上维权、边境维权维稳等各方向各领域军事斗争准备,不能顾此失彼。打仗在某种意义上讲就是打保障,要围绕实现全面建设现代后勤总体目标,努力建设保障打赢现代化战争的后勤、服务部队现代化建设的后勤和向信息化转型的后勤。武器装备是军队现代化的重要标志,必须坚持信息主导、体系建设,坚持自主创新、持续发展,坚持统筹兼顾、突出重点,加快构建适应信息化战争和履行使命要求的武器装备体系。搞现代化建设、抓军事斗争准备,最核心的问题是人才。要大力实施人才战略工程,特别要把联合作战指挥人才、新型作战力量人才培养作为重中之重,培养造就能够担当强军重任的优秀军事人才。

   中国共产党的探索,顺应了当今世界的趋势,在新型义利观下,推动打造“人类命运共同体”。马克思提出,要构建作为人的道德、人的活动、人的享受和人的本质的“真正的共同体”,它是人的物质生活和精神生活的归宿。当代中国共产党人,反对一切以邻为壑、零和博弈的僵化思维,反对一切帝国主义、霸权主义的强权逻辑,站在人类共同命运的高度,推动马克思这一宏大构想,打开了对于未来的想象空间。

   (二)贯彻全面从严治党要求,全面提高为人民服务的水平。

    妇女孕产期保健服务水平切实提升。2009年起,国家逐年扩大农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目的覆盖面,受益人群不断增加。2009年至2016年,国家免费为1299个项目县的6000余万35岁至64岁农村妇女进行了宫颈癌检查,并专项投入资金226亿元,补助农村孕产妇7400余万人。农村孕产妇住院分娩率从2008年的92.3%提高到2016年的99.6%,农村孕产妇死亡率和婴儿死亡率大幅下降。国家安排补助资金,支持免费孕前优生健康检查项目,农村孕产妇住院分娩补助项目,增补叶酸预防神经管缺陷项目,预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目等11项服务项目。《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》目标不断实现。

  

   记者:造成儿科医生短缺的原因是什么?怎样缓解儿科医生“荒”?

  

  陈祝生要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导疾控工作,坚持以人民健康为中心,围绕中心工作谋篇布局,坚持以规划引领,扎实推进各项工作,坚持以改革创新为动力,完善疾控体系建设。会议对2018年重点工作进行了部署:一是守住传染病防控底线,提高法定报告传染病病种监测覆盖率和监测点数量。二是持续推进预防接种规范化管理工作。三是深入推进遏制与防治艾滋病行动,强化性病、麻风病防治。四是启动实施2035年终结结核病和2030年消除丙型肝炎危害两大行动。五是强化慢性非传染性疾病防控,指导各地完善市、县区疾控机构慢性病防控科室与人员配置,加快推进慢性病综合防控示范区建设。六是稳步推进精神卫生工作。七是做好地方病、寄生虫病防控及健康危险因素对健康影响监测评估。八是加强疾病预防控制体系建设,提升防控能力。探索符合公共卫生行业特点的薪酬制度改革方案。做好公共卫生医生规范化培训工作。九是加强疾控信息化建设。十是切实改进工作作风,狠抓工作落实。按照省委关于“大学习,深调研,真落实”的要求,不忘初心、牢记使命、奋发有为。

    会议决定对高静鹏等13名有突出表现的见义勇为个人和2个有突出表现的见义勇为集体进行奖励。

   省爱国卫生运动委员会全体会议在济南召开,副省长、省爱卫会主任王随莲出席会议并讲话。

  

  

  加强从水源到水龙头全过程饮用水安全监管。落实供水单位的供水安全主体责任,推广水质改善适宜技术,完善水处理工艺,合理使用化学药剂,规范使用饮水消毒设施。加强管网维护,逐步淘汰、更新老化管网,减少管网中的二次污染。实施农村饮水安全巩固提升工程,推进城乡供水一体化,实现农村饮水安全。推进水源性高碘和饮用水氟化物超标的地方改水。建立水厂自检、市县两级供水行业和卫生主管部门巡检、省供水行业和卫生主管部门抽检相结合的联合水质监测体系。市县两级建立供水厂和用户水龙头出水水质及安全状况信息公开制度。到2030年,城乡饮水监测覆盖率达到100%,城市自来水出厂水合格率达到98%以上,末梢水合格率达到97%以上,农村饮用水合格率明显提高。

    30.各省(区、市)设定年度医疗费用增长控制目标,2017年,全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。定期公布各省(区、市)主要监测指标排序情况。(国家卫生计生委、财政部、国家中医药局负责)

    沈骥主任作了题为《学习新思想、担当新使命、塑造新风貌,奋力开创基层卫生事业发展新局面》的讲话,他充分肯定了党的十八大以来全省基层卫生工作取得的成效。他指出,通过不断加强体系建设、完善运行机制、提升服务能力等多措并举,实现了基层逐步强起来、活起来、实起来,人民群众对医疗卫生服务的获得感幸福感不断增强。他围绕基层卫生工作问题导向和目标导向,深入分析了基层卫生事业改革发展中的问题,并对下一步工作提出明确要求。一是全面加强基层卫生党的建设,筑牢战斗堡垒;二是全面加强对基层卫生工作的领导,落实基本保障;三是全面提升基层卫生机构管理水平,提升运行活力;四是全面激发基层卫生内生动力,提高队伍积极性。他强调全省基层医疗卫生机构及医疗卫生人员向巴中市恩阳区渔溪中心卫生院、眉山市东坡区苏祠街道社区卫生服务中心、广安市邻水县丰禾中心卫生院以及曾玲、谭晓琴、陈荣学习,让基层在学习中有参照、好对比,增强基层人员履职敬业责任感,提高政治站位,把握历史机遇,实现基层卫生事业高质量发展,不断满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

  -法典和其他作为对消费者健康保护、贸易和经济发展基础是否洽当和是否充足;

    调研组深入部分贫困户家中,了解他们的生活实际困难,提出开源创收的意见和建议。附属医院医疗服务队为村民们开展了义诊和送药活动,并对村医进行医护技能培训。调研组代表学院和附属医院的全体党员,向吾依乡中心小学159名同学捐赠了爱心小书包和学习用具,鼓励同学们保持求知的激情,用知识摆脱贫穷,用知识改变命运,努力成长为对国家、对社会、对家乡有用的人才。

   随着改革向纵深推进,必须一手抓紧推动具有标志性、引领性、支柱性作用的重大改革,一手抓改革举措落地,遵循改革规律和特点,建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制。要抓主体责任,凡是承担改革任务的地方和部门,都要知责明责、守责尽责,各就各位、各负其责。要抓督办协调,对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的,对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的,要进行问责。要抓督察落实,强化督察职能,确定一批重点改革督察项目,形成全党上下抓改革落实的局面。要抓完善机制,抓紧完善督办协调、督察落实、考评激励、责任追究等工作机制。要抓改革成效,把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准。要抓成果巩固,及时总结推广改革经验,把各项成果总结好、巩固好、发展好,努力使实践成果上升为制度成果。

  

   第四,坚持卫生与健康事业公益性。“人命至重,有贵千金。”人最宝贵的是生命。卫生与健康事业涉及每个人的生命安全和千家万户的幸福安康,承担着治病救人、护佑生命的光荣使命,是一项崇高而特殊的伟大事业。在新的时期,坚持卫生与健康事业公益性,是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现,是把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的具体实践。我们要毫不动摇地把公益性写在基本医疗卫生事业的旗帜上,牢牢守住这条底线,贯穿于改革发展全过程。

    活动在大合唱《东方红》中拉开帷幕。来自委机关和27个单位的700余名演员全身心投入到表演中,相继演唱了《保卫黄河》、《在太行山上》、《四渡赤水》等经典曲目,用最动人的颂歌,抒发了对革命先烈的深切缅怀,对和平正义的崇尚向往,对幸福生活的热情赞颂,以及对祖国繁荣的美好祝愿。最终,省立医院、山东中医药大学附属医院、山东中医药大学第二附属医院荣获一等奖,菏泽医学专科学校等8家单位荣获二等奖,山东大学齐鲁医院等16家单位荣获三等奖。

   强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民,强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权,强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力,推进国家治理体系和治理能力现代化。

   大力弘扬伟大长征精神,把革命前辈开创的伟大事业推向前进,我们要不忘初心,排艰克难,走好新的长征路,续写新的历史篇章。

  

  省领导江凌、邓海光等参加活动。

  

   作为中国第一经济大省,广东要把握好建设综合医改试点省的契机,坚定不移、踏踏实实推进医改工作,力争走在全国前列,让群众得实惠。

  

   第三十一条 本规定由中共中央组织部、人力资源社会保障部和国家公务员局负责解释。

    会议确定了“十三五”期间深化医改重点任务。一是以基层首诊为导向,在居民自愿前提下大力推广家庭医生签约服务。明年在85%以上的地市开展多种形式的分级诊疗试点。二是明年在各级各类公立医院全面推开综合改革,建立纵向医联体、医共体,降低药品、医用耗材、检查检验等价格,控制医疗费用不合理增长,合理提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现技术劳务价值的项目价格,调动医务人员积极性。三是健全基本医保稳定可持续筹资和报销比例调整机制,全面推行按病种付费为主、多种付费方式结合的医保支付方式改革,2017年基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。更好发挥大病保险等制度的托底保障作用。四是健全药品供应保障体系,扶持低价药、“孤儿药”、儿童用药等生产。加快推动医院门诊患者凭处方到零售药店购药。五是创新综合监管,放宽社会力量举办医疗机构准入要求,加强事中事后监管。用更加优质、便利的医疗服务推进建设健康中国。

  

    (二)人事处。

   一是织起了全世界最大的全民基本医保网。我们从保基本起步,完善城镇职工医保制度,扩大新农合和城镇居民医保覆盖面,建立大病保险制度、疾病应急救治制度,健全医疗救助制度,形成了覆盖城乡、相互衔接、多层次的基本医疗保障网。城乡居民参保率稳定在95%以上,保障水平大幅提升,政府补助标准从2009年的每人每年80元增加到2017年的450元,居民住院费用政策范围内报销比例稳步提高,为实现人人病有所医提供了坚实的制度保障。

    七、积极参与全球健康治理和国际医疗援助

  

  美国是加拿大最大的牛肉出口市场。加拿大每年向美国出口价值约40亿加元的牛肉,而牛肉又是加拿大艾伯塔省最重要的产品。

   坚持惩治这一手不放松。党的十八大以来惩治腐败的事实说明,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,这决不是一句空话。要牢记“蠹众而木折,隙大而墙坏”的道理,保持惩治腐败的高压态势,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。要严格依纪依法查处各类腐败案件,既坚决查处发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,又着力解决发生在群众身边的腐败问题,严肃查处损害群众利益的各类案件。坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。

   我省城乡家庭医生签约服务今后实行分类签约、有偿签约、差别化签约。家庭医生签约服务包分为基本服务包(含基本医疗服务项目、基本公共卫生服务项目)及个性化服务包。每类人群的服务包又分为免费包(即该类人群的基本公共卫生服务包)、初级包、中级包、高级包等4个档次,以满足多层次的健康需求。签约居民视自身需求自愿选择签约一种或多种类型服务包。家庭医生签约服务包是家庭医生团队向签约居民提供的约定服务项目,须在签约协议书中列明,并可按照签约居民个人意愿和个体差异对同一类签约服务包的服务项目作出个别项目的微调。家庭医生团队应按约定的项目和年服务频次进行服务,既作为规范服务的依据,也作为家庭医生团队绩效考核的依据之一。

   减少腐败存量,遏制腐败增量,这是中央反腐的思路之一。在遏制增量方面,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育等,发挥了重要作用。

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