2014年11月24日 星期一
 
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车前子的作用与功效

  世界卫生组织在全球非典会议上提出:

  

   五是大力实施公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目政府补助标准不断提高。人均基本公共卫生服务经费补助从2009年15元提高到2016年45元,项目类别达到了12大类,基本覆盖居民生命全过程。重大公共卫生服务项目覆盖范围不断扩大。

  

   党的十八大以来,全国卫生计生系统干部职工认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动卫生与健康事业改革发展取得重大阶段性成效。五年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,坚持保基本、强基层、建机制,推动医改取得突破性进展。我们筑牢了世界上最大的基本医疗保障安全网,参保人数超过13亿,城乡居民大病保险、重特大疾病医疗救助、疾病应急救助制度陆续建立,城乡居民医保加快整合,人均政府补助标准由2012年的240元提高到今年的450元。我们搭建了中国特色分级诊疗服务体系,公立医院综合改革基本实现全覆盖,以药补医逐步破除,家庭医生签约服务稳步实施,很多群众有了自己的家庭医生,优质医疗资源实现下沉。我们启动了药品生产流通使用全流程改革,绝大部分药品取消政府定价,药品购销“两票制”加快扩面,专利和独家生产药品国家谈判有序推进,药价虚高趋势得到控制。五年来,我们坚持以基层为重点,实施人才优先发展战略,推动医疗服务实现跨越式发展。住院医师规范化培训制度初步建立,“5+3”为主体、“3+2”为补充的标准化、规范化医学人才培养加快推进,全科、护理等紧缺人才快速增长,医疗卫生人员由2012年的912万扩大到2016年的1117万。医疗卫生服务网络更加健全,民营医院数量占比超过57%,80%以上的居民15分钟内能到达最近的医疗点,2016年全国总诊疗人次达到79.3亿。今年5月,国际权威医学期刊《柳叶刀》公布了全球195个国家和地区医疗服务可及性和质量指数排名,中国是进步幅度最大的5个国家之一。五年来,我们坚持立足基本国情,顺应群众意愿,推动计划生育政策实现重大调整。全面两孩政策稳步落地,成效符合预期,同步完善配套政策,我国由过去的控制人口增长进入到促进人口长期均衡发展的新阶段。五年来,我们坚持预防为主,动员全社会参与,推动公共卫生能力实现整体性提升。我们建成完善了世界上覆盖最广、反应最快的疫情监测报告网,实施重大疾病综合干预,血吸虫病疫情降到了历史最低水平,病毒性肝炎、癌症、艾滋病等疾病的防治取得明显进展。基本公共卫生服务人均经费标准从2012年的25元提高到今年的50元,均等化水平逐步提高。我们全面提升应急处置能力,有效防控了人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征等突发急性传染病疫情。坚决贯彻中央决策部署,打赢了埃博拉出血热疫情国内防控和援非抗疫两场战役,实现了习近平 提出的“打胜仗、零感染”的目标。五年来,我们坚持中西医并重, 推动中医药振兴发展迈出坚实步伐。国务院印发中医药发展战略规划纲要,中医药传承创新实现突破,养生保健潜力持续释放,海外影响日趋扩大,中医药作为卫生、经济、科技、文化、生态“五种资源”的定位深入人心,中医药的振兴发展迎来了天时、地利、人和的大好时机。今年7月1日,中医药法正式施行,作为我国中医药领域第一部综合性、基础性法律,开辟了依法扶持促进中医药事业发展的新局面。总的看,党的十八大以来,关联性、标志性改革陆续启动,普惠型、兜底型民生建设相继推开,基本医疗卫生制度加快建立,人民群众普遍受益,个人卫生支出占卫生总费用比重由新一轮医改前2008年的40.4%降至2016年的28.8%,为近20年来最低水平,我国人均预期寿命从2010年的74.83岁提高到2015年的76.34岁,人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平,取得了较高的健康绩效,探索了一条发展中人口大国卫生与健康事业发展之路。过去的五年,是同心同德、苦干实干的五年,是攻坚克难、砥砺奋进的五年,是我国卫生与健康事业发展速度快、服务水平大幅提升的五年,是改革成效显著、人民群众获得感明显增强的五年。

    通知强调,加强组织领导,不断把学习宣传和贯彻落实中央领导同志重要指示精神活动引向深入。各级卫生计生行政部门负起第一责任,切实加强组织领导,把学习贯彻中央领导同志重要指示精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,高度重视、认真组织好中央领导同志重要指示精神的学习,创新学习形式和载体,开展有特色的学习活动。要全面把握中央领导同志重要指示的内涵和要求,把学习中央领导同志重要指示精神同学习十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委省政府关于卫生计生工作的重大决策部署结合起来,作为当前学习的重点内容。要把中央领导同志重要指示精神落实到具体工作去,真正把中医药工作摆上重要议事日程,主要负责同志要切实履行好加快推进中医药发展的重要职责,定期专题研究中医药工作,推动解决中医药改革发展中的问题。各级中医药管理机构要抓住这一有利时机,主动与相关部门加强协调,把中央领导同志重要指示精神汇报好、宣传好,为中医药事业健康持续发展争取良好的政策环境。要会同党委宣传部门和新闻媒体采取多种形式,大力宣传中央领导同志重要指示精神在我省贯彻落实和振兴发展中医药的经验和做法、进展及成效。要注意总结推广和大力宣传各地的新鲜经验和好做法,发挥先进典型的示范带动作用。进一步开创山东省中医药振兴发展新局面。

    (2)针对党风廉洁建设未落到实处问题的整改。一是加强纪检队伍建设,现委(局)直属单位纪检组织、纪检干部均按要求进行了配置。二是突出“关键少数”监管,深入开展领导干部抓党建双向述职和党风廉政建设述责述廉。三是深入开展风险防控,组织排查委(局)直属各单位廉洁风险点,委直机关初步建立起廉政风险防控机制。

  

   五是健全综合监管制度。医疗卫生行业攸关人民生命安全,任何时候都必须严格监管。医改中出现的问题,有不少是监管不到位造成的。有的部门习惯了行政审批,但疏于事中事后监管,不会管、不想管、不敢管,造成一些政策“空转”甚至变形。要实现医药卫生事业又好又快发展,必须构建起政府主导、第三方参与、医药卫生机构自我管理和社会监督为补充的多元化综合监管体系。要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,推动监管重心由注重行政审批转向加强事中事后监管,严厉打击违法违规行为,堵塞漏洞、消除隐患。要引导和规范医药卫生机构建立内审制度,加强自查自纠。要加强信息公开,最大限度保障人民的知情权、监督权,主动接受社会团体和群众个人监督。加快推进健康立法,健全各类行业准入、技术规范、质量控制等方面的标准体系,加强全社会法治意识,强化医务人员依法执业、患者依法就医、医患纠纷依法处理,坚决打击涉医违法犯罪活动,对医闹、暴力伤医“零容忍”,促进医患和谐。

   新版的《中国共产党纪律处分条例》,已经明确列出了不遵守政治纪律的情形。

    白皮书强调,中国发展中医药的基本原则和主要措施包括:坚持以人为本,实现中医药成果人民共享;坚持中西医并重,把中医药与西医药摆在同等重要的位置;坚持中医与西医相互取长补短、发挥各自优势;坚持继承与创新的辩证统一,既保持特色优势又积极利用现代科学技术;坚持统筹兼顾,推进中医药全面协调可持续发展;坚持政府扶持、各方参与,共同促进中医药事业发展。

    此次启动会对宫颈癌与HPV检测、遗传性耳聋基因检测进行了专业技术培训,同时对试点工作开展提出要求:一要提高认识,明确工作定位。妇幼基因检测是妇幼保健工作的积极探索,也是全民预防保健工作的巩固提升,各区县要强化责任意识、法规意识、服务意识,确保试点工作顺利启动。二要细化措施,确保任务完成。要求各区县将妇幼基因检测试点纳入全民预防保健工作同部署、同检查、同考核,细化工作方案,分解落实任务,做好宣传发动,规范服务流程,加强质量控制,做好检测数据分析利用、提出针对性建议,促进全市妇女儿童健康水平不断提高。三要超前谋划,提升服务水平。各区县要大力推进妇幼健康服务机构提档升级,以试点工作为契机,依托相关检测机构的技术力量,提升新生儿耳聋基因筛查和妇女宫颈癌筛查服务能力。

  我省全面推开公立医院综合改革时间表确定。7月15日,公立医院综合改革将全面推开。本轮启动改革的地区,包括广州、佛山和粤东西北地区共14个地市,改革范围包括各级各类公立医院,中央、军队、武警、省属和国有企事业单位举办的公立医院同步参加属地改革。其中,韶关市已于今年4月1日启动。汕头、佛山、湛江等3个市已于7月1日启动;梅州、汕尾、潮州、揭阳等4个市已于7月8日启动;广州、河源、阳江、茂名、清远、云浮等6个市将于7月15日启动。

   10.如何为签约服务提供技术支撑?

   (三)规范和推动“互联网+健康医疗”服务。

   加强卫生计生管理队伍建设,提高行业管理水平。建立卫生计生管理人员培训制度,推动和规范管理岗位培训。加强医疗质量管理人才队伍建设,强化医疗质量安全管理。加强卫生应急管理人才队伍建设,提升应急管理水平。加大卫生计生监督执法人员培训力度,提高监督执法人员的工作能力和水平。加强妇幼保健计划生育服务机构管理人员培训,提高妇幼健康管理水平。规范卫生计生财务、审计队伍的职责任务,加强内审人才队伍建设,完善公立医院总会计师制度,培育一支职业化的卫生计生经济管理人才队伍。加强卫生计生宣传队伍建设,强化行业宣传队伍的配备和管理。加强卫生计生外事队伍和国际职员后备队伍建设,推动中国全球卫生外交工作。

   我省加大对全科医生的培训力度,通过全科医生规范化培训、在岗医师转岗培训、医疗联合体业务协作等项目,多渠道培养培训全科医生。全面开展家庭医生、社区护士、乡村医生等岗位的技能培训,提升基层医务人员学历层次,完善知识结构。从2016-2018年连续3年利用财政资金,开展滚雪球式培训项目,争取把在岗基层人员轮训一遍,提高家庭医生服务核心胜任力。到2018年,实现每万名常住人口全科医生达2名以上;到2020年,每万名常住人口全科医生达3名以上。

  惠州市惠城区东江泌尿专科医院发生一起暴力伤医事件,1名护士(导医)被砍伤经抢救无效死亡,另有4人受伤住院。犯罪嫌疑人被当场抓获。对此,省卫生计生委严厉谴责暴力伤医行为,重申严厉打击涉医违法犯罪决心,呼吁社会各界齐心合力,共同维护正常医疗秩序,保障医务人员人身安全。

  

  

  

   刚才,人力资源社会保障部副部长汤涛同志宣读了表彰决定。3位“白求恩奖章”获得者代表和1位先进集体代表作了发言,事迹感人至深,听后很受教育和启发。同志们以实际行动彰显了崇高的人道主义精神和人民利益高于一切的思想境界,展现了卫生计生工作者的奉献之美、责任之美、奋进之美、向善之美。在此,我代表党中央、国务院,向获得表彰的同志们表示热烈祝贺和崇高敬意!并通过你们向辛勤工作在卫生计生一线的广大干部职工致以诚挚问候!

   下一步,省卫生计生委将继续加强对全省流感疫情防控工作的组织领导,加大防控工作力度,重点做好以下工作:

  

  据美国媒体报道,互联网上最近出现了很多所谓"抗非典产品"的广告。例如,美国马里兰州的菲利普斯技术公司称,该公司发明的一种新型口罩,采用静电注入法集成了银、茶树油和苄基氯化铵等三种成分,能"最大限度地"抗非典病毒。这种口罩每个售价10美元。但乔治?华盛顿大学微生物和热带医学系主任奥特茨表示,他搞不懂口罩中的银能起什么作用。奥特茨说,一些用于治疗烧伤的药膏中倒是含有硝酸银,但银被吸入体内是会产生毒副作用的。  其他一些美国厂商为发非典财也想尽了办法。有公司借机推出一次性马桶垫,声称能防止在公共厕所中接触非典病毒;还有的公司推出内装有手套、口罩和抗菌洗手液的所谓"防非典超值套盒";一家名叫"重新年轻"的公司说,该公司生产的保健品中含有贝塔葡聚糖和燕麦麸纤维,能增强人体免疫力,抵挡所有病毒,对非典可能也有预防效果。

  

  

   ——2016年6月28日, 在中共中央政治局第三十三次集体学习时的讲话

  

  三要强化问题导向。各地要坚持目标导向与问题导向相结合、雷厉风行与久久为功有机结合,聚焦难点重点热点、把及时发现问题、分析问题原因、及时解决问题、推动强基层项目建设如期完工。

    “各地区和有关部门下一步要继续协作配合,有效开展联防联控。”总理强调,“这项工作涉及人民群众生命安全,必须高度重视,绝不能掉以轻心!”

  

   中国共产党将在独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务原则的基础上,同各国各地区政党和政治组织发展交流合作,促进国家关系发展。

  段宇飞要求,全系统各单位要促进“大学习、深调研、真落实”行动落在实处。要狠抓党的十九大精神的大学习、大培训工作,推动学习宣传、教育培训、贯彻落实各项工作的紧密融合、统筹推进、引向纵深。提高政治自觉,加强工作谋划,按照中央和省委的统一部署,组织好明年“不忘初心、牢记使命”主题教育有关工作。积极运用在学习调研过程中所激发的思路和想法,着力破解造成卫生计生事业发展不平衡不充分的障碍,着力推动卫生计生改革攻坚各项目标任务保质保量高效完成,着力推动十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在卫生计生领域落地生根、结出硕果、彰显成效。

   新食品安全法等一系列法规正式实施,保健食品等非法添加专项治理工作不断强化,药品医疗器械审评审批制度改革贯彻落实,让人民群众吃得放心、用得安全的承诺严格履行。

  

  全国医学教育改革发展工作会议7月10日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:人才是卫生与健康事业的第一资源,医教协同推进医学教育改革发展,对于加强医学人才队伍建设、更好保障人民群众健康具有重要意义。希望教育部、卫生计生委、中医药局会同相关方面,按照党中央、国务院部署,围绕办好人民满意的医学教育和发展卫生健康事业,加大改革创新力度,进一步健全医教协同机制,立足我国国情,借鉴国际经验,坚持中西医并重,以需求为导向,以基层为重点,以质量为核心,完善医学人才培养体系和人才使用激励机制,加快培养大批合格的医学人才特别是紧缺人才,为人民群众提供更优质的医疗服务,奋力推动建设健康中国。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并讲话。她强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实李克强总理重要批示要求,落实全国卫生与健康大会和全国高校思想政治工作会议精神,遵循规律,服务需求,优化结构,提升质量,做好医学教育工作,为健康中国建设提供人才保障。

  

   (二)改革行业薪酬制度,创新激励保障机制。

   为保障药品交易各方的合法权益,2014年我省建立完善了药品非诚信交易名单制度及市场清退机制。其中不履约配送或不及时足量配送是重点监管内容。自相关机制建立以来,我省共开展5批次的例行监管,取得明显效果。据统计,前4批被公示品种中94.55%的品规在限期内完成整改,未整改的品种已被纳入非诚信交易名单,并被取消两年内在我省的交易资格。

  

   第三章 职务与级别

  

  

    王贺胜副主任强调, 在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话,为我们做好新时期的新闻舆论工作提供了强大的思想武器,要深入学习贯彻 的重要讲话精神,坚持正确的政治方向、舆论导向、新闻志向、工作取向,进一步做强做优做大核心业务,在服务大局中做出更大贡献。在政策理论宣传方面,要牢牢把握正确的舆论导向,认真宣传党和政府的主张,宣传卫生计生重要政策以及典型事迹、经验做法,以优秀的作品充分展示新时期我国卫生计生事业的重要成就和行业风采。在社会宣传活动方面,要紧扣群众的需求,联合有关社会力量,深入开展相关宣传倡导活动。在媒体融合发展方面,要利用新媒体的特点,做好网络宣传引导,唱响主旋律。要坚持政治家办报、企业化管理、市场化运作。要重视人才队伍建设,调动全社干部职工的积极性,共同努力,把报社越办越好。

  

    王随莲指出,我省是出生人口性别比严重偏高的省份之一。当前,随着科学技术的发展和打击“两非”力度的不断加大,“两非”行为越来越隐蔽,方式越来越多样化,发现线索、调查取证、处理处罚的难度很大,加之日常服务管理工作中还存在一些薄弱环节,综合治理出生人口性别比工作任务艰巨。

  

  

  为落实川港合作会议机制,推动川港卫生健康交流,由国务院港澳办、香港中联办共同组织的香港医学专科学院青年医生访问团一行于2月28日与我委在蓉开展座谈。

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