2014年11月24日 星期一
 
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   一、《纲要》的起草

    王国强强调,联防联控对包虫病综合防治工作具有十分重要的意义,三省(区)要结合当地经济社会发展实际,加强顶层设计,坚持综合施治,建立及时有效的工作协商制度和迅速快捷的信息共享制度,同步联动做好传染源管理、防治氛围营造、疫情监测、病人管理救治等重点工作,真正将“石渠经验”常态化、长效化、规范化,合力推进包虫病综合防治工作迈向新台阶。国家卫生计生委将继续给予三省(区)包虫病防治工作支持,帮助三省(区)切实打通政策落实“最先一公里”和“最后一公里”,以更大的力度、更有效的措施推动各项任务取得实效。

   处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。摸着石头过河是富有中国智慧的改革方法,也是符合马克思主义认识论和实践论的方法。对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革,可以采取试点探索、投石问路的方法,看得很准了再推开。随着改革不断推进,必须加强顶层设计和总体规划,提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,推进局部的阶段性改革要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革的基础上来谋划。要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破,不断把改革引向深入。

  

  全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。党的十八大以来,以 同志为 的党中央高举改革开放旗帜,以更大的政治勇气和政治智慧推进改革,用全局观念和系统思维谋划改革,推动新一轮改革大潮涌起。党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署,吹响了改革开放新的进军号。各领域改革不断提速,改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有,一些多年来难啃的硬骨头啃下来了,呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

  

    袭燕在会上汇报了全省中医药工作情况。目前,我省中医药政策和管理体系不断完善,制定实施了一系列鼓励和促进中医药发展的政策及配套政策措施,中医药管理得到进一步强化;中医药服务体系更加健全,中医医院数、床位数、中医类别执业(助理)医师数分别在全国处于领先水平;中医药在医改中的独特作用充分发挥,在全国创新性开展中医优势病种收费方式改革,被称为诠释“中国式”医改的“山东中医样本”;中医药科研创新取得新成果,提升了全省中医药科研整体实力;中医药人才培养工作迈上新台阶,中医药人才培养的规模和质量稳步提升;中医药文化建设取得积极成效,提升了我省中医药工作的影响力;中药产业化发展步入规范化轨道,中药产业在促进社会经济发展中的重要作用进一步发挥;中医药对外交流取得新进展,中医药已逐步成为我省对外交流工作的新名片。

  广东在医疗技术方面产生一批在国内和国际上具有示范和带动作用的优势医疗技术。如中山大学附属第一医院何晓顺教授团队通过一系列的技术创新成功实施了全球首例“无缺血”肝移植术,至今已成功开展了19例,达到了器官在生理状态下的理想移植,缺血相关并发症发生率降为0,肝损伤指标下降86.1%。《美国移植杂志》评价这项技术“具有里程碑意义,标志着器官移植将进入热移植时代”。广东省人民医院采用先进的微创介入治疗,针对我国复杂先心病患儿,在国内首次成功开展了胎儿先心病的宫内介入治疗,2016年9月至今已成功开展5例,所有胎儿均成活,母婴均无严重并发症,技术成功率及疗效与国际先进水平相当。以中科院院士、南方医科大学南方医院肾内科主任侯凡凡教授领衔的“国家创新研究群体”专家团队,首次证实补充叶酸能降低慢性肾脏病肾功能丧失的风险,形成了社区人群预防慢性肾脏病的“中国处方”,并已在全国推广应用,使患者发展至尿毒症的风险降低50%,新疗法综合方案预计可为全国每年节省约70亿元的医疗费用。广州医科大学附属第一医院的呼吸科在中国工程院士钟南山教授的带领下率先分离了我国首例中东呼吸综合征病毒和H5N6病毒株,对H7N9、H5N6及中东呼吸综合征的垂危患者治疗抢救成功率国际领先。

  

  国务院总理李克强4月12日主持召开国务院常务会议,部署推进医疗联合体建设,以深化体制机制改革为群众提供优质便利医疗服务;部署加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设,打造平安校园;通过《中华人民共和国统计法实施条例(草案)》。

   一、 抽查内容

   同志们、朋友们!青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。中国共产党的创始人之一李大钊同志说过,青年要“为世界进文明,为人类造幸福,以青春之我,创建青春之家庭,青春之国家,青春之民族,青春之人类,青春之地球,青春之宇宙,资以乐其无涯之生”。95年来,我们党取得的所有成就都凝聚着青年的热情和奉献。全党要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。

   60多年前,谁能预见到,被讥为“山沟里的马克思主义”的中国共产党,走出了一条独特的中国道路。

   邓小平同志曾经语重心长地说:“基本路线要管一百年,动摇不得。只有坚持这条路线,人民才会相信你,拥护你。谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策,老百姓不答应,谁就会被打倒。”党的基本路线是国家的生命线、人民的幸福线,我们要坚持把以经济建设为中心作为兴国之要、把四项基本原则作为立国之本、把改革开放作为强国之路,不能有丝毫动摇。

  美国疾病控制与预防中心的专家在会上报告了美国最新发现猴痘传染病的情况。他们说,这表明人类在任何时候都可能遭到新传染病的袭击。

    三、跟踪观察和咨询服务主要内容

  美国一些厂商利用消费者对非典的惧怕心理,趁机兜售对非典没什么效果的各种保健产品,这一做法受到了美国专家们的批评。专家们指出,美国市场上打着防治非典旗号的产品大都未经科学检验,其中一些甚至对人体还有害。

  

  

  

   (二)贯彻全面从严治党要求,全面提高为人民服务的水平。

   文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断增强全党全国各族人民的精神力量。

   加强医院领导人员职业化建设,明确公立医院院长的任职资格和条件,制定完善公立医院院长任用、考核、激励、流动、退出等制度,建设一支岗位职责明晰、考核规范、责权一致的职业化、专业化医院院长队伍。对医院领导班子和领导人员的考核,应当以任期目标为依据,注重业绩导向和社会效益,突出党建工作实效。实行医院院长职业化培训制度,定期参加任职培训、岗位培训,提高综合素质和履职能力,提升职业化管理水平。

  

   强调,要以公平可及和群众受益为目标把医改推向纵深。完善全民基本医保制度,逐步实现医保省级统筹。改革医保支付方式,减少“大处方”、“大检查”等过度医疗现象。用两年时间实现异地就医直接结算,减少群众“跑腿”、“垫资”。加快推进公立医院改革,破除“以药补医”机制,坚持基本医疗卫生事业公益性。加快建设分级诊疗制度,提升基层医疗服务水平。改革薪酬分配机制,调动医务人员积极性。引导社会力量增加医疗卫生资源供给,放宽市场准入、人才流动和大型仪器设备购置限制,加强医疗服务行为监管。深化药品供应保障体系改革,提高药品生产质量,建立完善药品信息全程追溯体系。压缩流通环节、降低费用。实施中医药传承创新工程,推动中医药生产现代化,打造中国标准和中国品牌。

  

   用制度管权,就是要把权力关进制度的笼子里。权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。 指出:“把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。笼子太松了,或者笼子很好但门没关住,进出自由,那是起不了什么作用的。”要抓住治权这个关键,编密扎紧制度的笼子,按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力,构建严密的权力运行制约和监督体系。要让人民监督权力,努力形成科学有效的监督体系,增强监督合力和实效。要让权力在阳光下运行,推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度。要建立权力清单、实行权责对应,什么权能用,什么权不能用,什么是公权,什么是私权,要分开,不能公权私用,坚持有权就有责,失职要问责。要反对特权思想、特权现象,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。

   科技成果的转移转化能否顺利进行,需要科技成果的评价和卫生技术评估作为科学支撑,也离不开专业化的科技成果转移转化服务。指导意见提出,一是建立健全科技成果评价制度,积极推行科技成果的第三方评价,提高评价的科学化、社会化水平;二是建设卫生技术评估体系,开展卫生技术评估工作,促进卫生技术评估结果的传播和政策转化。三是大力发展科技成果转移转化的专业化服务,包括培育和发展卫生与健康科技中介服务机构、建设一支专业化的科技成果转移转化队伍、发挥行业协会和学术团体促进科技成果转移转化的纽带作用等。

  

    (十五)党委办公室。

   十、如何进一步加强监管体系建设?

   “革命理想高于天。”坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。任何一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记,为了理想信念,就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。

   在看望索契冬奥会中国体育代表团时, 总书记谈起北京张家口申办2022年冬奥会,指出奥林匹克运动就是要推动群众性体育运动,增强人民体质。

  

   答:开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性、提高创造力凝聚力战斗力的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活,并在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

   中国是一个发展中的大国,建设现代化国家,走欧美“先污染后治理”的老路行不通,而应探索走出一条环境保护新路。能源资源相对不足、生态环境承载力不强,已成为我国的一个基本国情。发达国家一两百年出现的环境问题,在我国30多年来的快速发展中集中显现,呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点,老的环境问题尚未解决,新的环境问题接踵而至。走老路,去无节制消耗资源,去不计代价污染环境,难以为继!要正确处理经济发展同生态环境保护之间的关系,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。要协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化,走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新发展道路,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现我国良好形象的发力点,让老百姓切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

  

   全面依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。这其中最重要的,就是要正确认识把握党和法的关系。 指出:“党和法的关系是一个根本问题,处理得好,则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好,则法治衰、党衰、国家衰。”

  据悉,第29批援赤几医疗队由珠海市组派,共27人,包括专职队长1人、医疗专家21人、翻译3人和厨师2人,由珠海市卫生计生局组建,于1月5日晚上启程赴赤道几内亚执行1年半援外医疗任务。首批援多米尼克医疗队由中山大学组派,将于今年上半年赴多米尼克执行援外医疗任务。

  

   今天,在复兴的征程上, 强调:坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,我们这一代共产党人的任务就是继续把这篇大文章写下去。

  世界卫生组织非传染病部监控处主任露特?博尼塔指出,高血压、高胆固醇以及肥胖症等慢性病如今已经成为世界各国共同面对的敌人,建立一个可靠的数据库将能够帮助各国更好地防治这些疾病。

  

   医疗质量管理工具是指为实现医疗质量管理目标和持续改进所采用的措施、方法和手段,如全面质量管理(TQC)、质量环(PDCA循环)、品管圈(QCC)、疾病诊断相关组(DRGs)绩效评价、单病种管理、临床路径管理等。

    五是开展医德医风巡查的专项监督,市级医疗、保健机构在活动开展以来,次均住院费用下降780.44元,降幅达7.8%;自费比例下降4.76个百分点;药品自费比例下降8.44个百分点。

  

     张峰对我省下一步计划生育工作提出具体要求。一是要坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导体制,坚持不懈地落实好党委、政府在计划生育工作上的主体责任。充分发挥各部门综合治理的作用,为计划生育事业发展提供有力保障。二是继续落实好“单独两孩”政策,加强部门协作和数据比对分析,提高风险防控和妇幼保健等社会公共服务保障能力,确保政策平稳有序过渡。三是要全面加强计划生育基层基础工作。在机构改革中,配齐配强县级计划生育工作力量,加强乡、村两级计划生育队伍网络建设,落实待遇和责任。充分发挥好计生协会的作用。四是加快推进计划生育服务管理改革,积极总结、推广基层创造的好的经验做法,促进整体水平提升。五是协调各方面资源,促进出生人口性别比偏高、计生特殊家庭关怀等重点难点问题的解决。

   十、推动食品安全社会共治

  省委常委、常务副省长孙伟率团到新疆参加黄河经济协作区省区负责人第27次联席会议并考察山东援疆工作。中共中央政治局委员、新疆自治区党委书记张春贤,自治区政府主席雪克来提·扎克尔,新疆生产建设兵团政委孙金龙、司令员刘新齐分别会见了孙伟一行。

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