2014年11月24日 星期一
 
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北京妇产医院东院

  

    22.扩大县级公立医院综合改革示范范围,每个省份至少有1个国家级示范县。启动城市公立医院综合改革示范工作。(国家卫生计生委、财政部负责)

  

  

   段宇飞强调,国家及省卫生计生委将省市县三级全民健康信息平台互联互通全覆盖作为2017年务期必成的工作之一,各地、各单位要拿出真招实招,确保务期必成。一要强化组织领导。主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,确定工作目标和责任人,明确具体分工,落实人力、物力和经费保障,有序推进各项建设工作。二要紧抓关键环节。坚持问题导向,抓住网络联通、医院内部信息系统改造、数据质量等关键环节,确保早解决、解决好,切实掌握工作主动权。三要密切沟通协调。委信息统计处和政务服务中心,各地市、县市区、医院、有关技术支持公司要按照职责分工分头分级抓好落实,各部门、各单位要密切配合,形成工作合力。四要严格督查指导。委将组建粤东、粤西、粤北和珠三角地区四个督查指导组,加强督查指导,对未按要求完成工作任务的部门及单位,将采取相应处罚措施。

   党规党纪是对党章的延伸和具体化,学好了党规党纪,就能弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么。要引导学员认真学习党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内法规,强化学员党的意识、纪律意识、规矩意识,着力引导学员带头践行社会主义核心价值观,自觉用党章和党规党纪约束自己的言行。

   一是推进家庭医生签约服务,构建健康管理新模式。推进乡村(社区)医生与居民签约服务工作,以全科医生和乡村医生为主体,与居民签订服务协议,提供综合、连续、协同的基本卫生服务。按照“上下联动、资源共享、外加推力、内强实力”的思路,整合市、县、乡、村(社区)资源,搭建“五级联动”服务平台。建立基层医疗机构收支节余奖励机制,强化人财物保障,调动基层积极性。细化签约服务内容,制定《家庭医生签约服务手册》,优化完善服务内涵,制定签约居民就医、转诊、用药、医保等差异化政策,切实提升签约服务活力。

   二要更加注重社会参与。新时期影响健康的因素更加多样,人民群众的健康需求更加多元,解决全民健康问题,既要发挥好政府主导作用,也要充分发挥爱国卫生运动的制度优势,发动群众、动员社会,形成促进健康的强大合力。要鼓励和支持单位、社会组织和个人,通过志愿服务、义务劳动等方式参与爱国卫生公益活动。要建立政府和市场有机结合的机制,比如通过政府购买服务,动员社会资本参与,整合各方面资源,形成全社会参与、多元化投入的爱国卫生工作局面。

   签约服务包中,属于公立基层医疗卫生机构提供的基本医疗服务项目由政府制定价格,除公立医疗卫生机构提供的基本医疗服务外,其它服务实行市场调节价。其中医保基金支付的实行市场调节价管理的医疗服务,由医保经办机构与公立基层医疗卫生机构谈判合理确定支付标准。属于基本公共卫生服务项目的,费用从基本公共卫生服务专项经费中列支,计入家庭医生团队绩效,不再另行收取费用。基本医疗服务部分,基本医疗保险参保人医疗费用由医保基金和个人承担,属于基本医疗保险政策范围内的门诊费用,按规定纳入普通门诊统筹范围,并实行按人头包干结算的办法,按当地基本医保规定支付;非参保人医疗费用由个人承担。为加快推进家庭医生签约服务制度,我省规定,有条件的地方财政可通过按签约人头补贴等方式,对家庭医生签约服务予以适当支持,减免签约居民的自付费用,鼓励签约。

    慢性病防控效果显著增强。国家已建立慢性病和慢性病危险因素监测网络。老年人健康管理和高血压、糖尿病患者管理等作为国家基本公共卫生服务免费向公众提供,实施脑卒中、心血管疾病高危筛查、口腔疾病综合干预、癌症早诊早治等项目。截至2016年底,脑卒中高危人群筛查和干预项目累计筛查610余万人,发现高危人群82万人,开展随访干预95.2万人次;心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目累计筛查338.9万人,发现高危人群77.6万人,随访管理52.4万人次;儿童口腔疾病综合干预项目为1亿儿童提供免费口腔检查,516.8万儿童免费窝沟封闭,222.9万儿童免费局部用氟;癌症早诊早治项目累计筛查214万高危人群,发现患者5.5万人,整体早诊率高于80%。

   在讲话中强调,健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。我们党从成立起就把保障人民健康同争取民族独立、人民解放的事业紧紧联系在一起。改革开放以来,我国卫生与健康事业加快发展,医疗卫生服务体系不断完善,基本公共卫生服务均等化水平稳步提高,公共卫生整体实力和疾病防控能力上了一个大台阶。经过长期努力,我们不仅显著提高了人民健康水平,而且开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路。

  

   8.坚持以零容忍态度惩治腐败

  

  

  

   6.始终把“三农”工作牢牢抓在手上

  

    会议审议了《关于深化拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇的意见》。会议要求各地各有关部门坚持绿色发展理念,突出文化特色,加强小镇道路、管网和垃圾、污水处理等基础设施建设,不断完善学校、卫生院和养老院等公共服务设施,培育特色产业,提升管理水平,持续深化拓展百镇建设行动。

   5.推进供给侧结构性改革

    刘奇主任强调,2015年是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是推动卫生计生事业全面深化改革的关键一年。面对新形势、新要求,全省医疗管理系统要深刻领会习近平总书记在江苏考察时关于卫生工作的重要指示精神,以保障和促进群众健康为导向,以提高服务质量和保障医疗安全为主线,以体系建设和能力提升为重点,以深化改革和改善服务为抓手,全面、扎实推进深化医改和医疗管理各项工作落实,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。他要求,今年要突出抓好四个方面的工作:一是进一步优化医疗服务体系,构建合理诊疗秩序;二是进一步加强医疗机构内涵建设,提高综合竞争力;三是进一步推进运行机制改革,适应深化改革新常态;四是进一步改善医疗服务,努力提高群众就医满意度。

   世界格局正处在一个加快演变的历史性进程之中,和平、发展、进步的阳光足以穿透战争、贫穷、落后的阴霾,经济全球化、社会信息化极大解放和发展了社会生产力,创造了前所未有的发展机遇;同时,恐怖主义、金融动荡、环境危机等问题愈加突出,给我们带来前所未有的挑战。面对全球性挑战,没有哪个国家可以置身事外、独善其身,世界各国需要以负责任的精神同舟共济、协调行动。人类生活在同一个地球村,各国相互联系、相互依存、相互合作、相互促进的程度空前加深,国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。

   顾幸伟指出,省委省政府高度重视卫生计生工作,三年内将投入500亿元资金提升基层医疗卫生服务能力,各地要按照“健康广东2030规划”等确定的战略目标和主要任务,加快卫生创强进度,深化医改。目前,我省医改已进入深水区,各级党政领导干部要抓住此次医改的历史机遇,坚持公立医院公益性,努力形成大健康格局。

   尊重人民主体地位,保证人民当家作主,是我们党的一贯主张。我们要毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路,长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,发展社会主义协商民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,扩大人民群众有序政治参与,保证人民广泛参加国家治理和社会治理,形成生动活泼、安定团结的政治局面。

    (二)各地要按照国家计划的要求(详见附件1-4),通过卫生计生监督信息系统按时上报相关信息。2018年6月30日前完成上半年抽查信息报送工作;2018年8月30日前完成游泳场所卫生抽查信息报送工作;2018年11月15日前完成下半年抽查信息报送工作。

   随着省、市、区领导共同按动水晶球,标志着我省“家庭发展促进月”全面启动。据悉,为进一步宣扬家庭发展理念,优化各种便民惠民服务,切实促进我省家庭发展能力提升,省卫生计生委号召全省各地5月份开展“家庭发展促进月”活动,各地将以“关爱家庭健康、促进家庭发展”为主题,围绕“促进家庭文明、呵护家庭健康、帮扶家庭发展、引领家庭奉献”等内容,深入开展多层次、多视角、多形式的集中宣传服务活动。

  

   委党组认真学习 关于巡视工作的系列重要讲话精神,认真查摆自身存在的问题,坚持自觉带头,以上率下,聚焦问题,做到即知即改。在为期2个月的专项巡视期间,委党组坚持边接受巡视,边提高认识,坚持立行立改。在整改工作中,党组书记亲自部署、亲自过问、亲自调度、亲自督办,党组成员各负其责,对职责范围内的整改工作抓细抓严抓实,要求直属机关各单位党组织主要领导严格落实第一责任人的职责,确保任务到人、责任到岗、要求到位,切实落实全面从严治党主体责任。6月30日,党组召开整改工作调度会,听取主要责任单位汇报巡视整改工作进展情况,专题研究整改工作中的重大问题,推动整改工作向纵深发展。7月中旬,领导小组办公室逐一听取直属机关各单位的整改工作情况汇报,研究存在的问题,对下一步工作提出明确要求。委机关各司局、委直属和联系单位都把巡视整改工作作为重要政治任务,一把手和班子成员各司其职,把整改主体责任切实扛在肩上,落到实处,做到守土有责,守土尽责。

   深入学习贯彻 系列重要讲话精神,是全党的一项重大政治任务。要始终坚持不懈地用讲话精神武装全党、教育人民,进一步统一思想行动、凝聚奋进力量,进一步把握发展大势、明确前进方向,进一步赢得发展新优势、开创事业新局面,奋力实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴。

    中国积极推广健康生活方式,开展全民健身运动,推进全民健康教育,保障食品和饮用水安全,改善生产、生活、生态和社会环境,为促进公民健康权提供了良好条件。

  优质服务永不停步,电子证照和跨省办证有望实现

  ——健康保障公平持续。健康保障体系更加健全,基本消除全省健康保障水平的城乡、区域和人群差异,个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到25%左右。

  近一个月来,全省各级计生协围绕“5.29会员活动日”,结合“家庭发展促进月”,广泛开展“齐心协力·健康广东”群众性宣传教育年系列活动,融合“大卫生、大健康”理念,深入社区、企业、学校,通过文艺表演、送戏下乡、展板海报折页宣传、义诊咨询、入户慰问等方式,开展了一系列群众喜闻乐见、有特色、接地气的宣传服务活动,为广大计生家庭、居民朋友送知识、送健康、送温暖,在全社会进一步扩大计生协组织的影响力,树立和宣传计生协作为计生群众贴心人、娘家人的形象,积极营造家庭友好型发展环境,促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福。

  参加启动会的还有省卫生计生委人事处、医政处、体改处、宣传处负责同志以及中央、省、广州市二十余家媒体记者。

  

  第三节 推进中医药继承创新

  袭燕强调,选派“业务院长”,是落实中央和省委省政府乡村振兴战略的重大政治任务,是落实以基层为重点的新时期卫生健康工作方针,助力脱贫攻坚,加强基层卫生人才队伍建设的重要举措。在改革开放40周年,全省上下全面贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实 对山东工作重要讲话、重要指示的关键时期,在我省全面实施新旧动能转换、组织千名干部下基层活动的重要时期,启动首批“业务院长”选派工作,对加强基层卫生人才队伍建设,解决当前基层卫生能力弱、活力差,发展不平衡不充分的突出问题,规范乡镇卫生院管理、提升基层服务能力,提高群众满意度具有十分重要的意义。她要求,各级、各单位要提高政治站位,强化责任担当,坚定信心、不辱使命、不负重托,以更大的决心、更明确的目标、更有力的措施,扎实做好首批“业务院长”工作,圆满完成省委、省政府交给我们的光荣任务。

  

    会议还研究了其他事项。本次常务会议开始前,电子科技大学教授申恒涛讲解了人工智能关键技术及发展有关内容。

  -农药的密集和不安全使用将对儿童健康带来危险;

  

  

  “我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”2012年11月15日, 总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的这段讲话,朴实亲切、饱含深情,温暖了亿万人的心。党的十八大以来,党中央坚持以民为本、以人为本执政理念,把民生工作和社会治理工作作为社会建设的两大根本任务,高度重视、大力推进,改革发展成果正更多更公平惠及全体人民。

    

   4.调查研究是一项基本功

  

   “有钱去广州,没钱去贺州。”2014年6月,全国人大代表、来自清远连山的覃春辉反映了当地群众“看病难”的问题。医疗队很快就来了。省市的大医院医生不仅到山区给群众看病,还对当地的医生进行培训,清远市人民医院也托管了连山县人民医院……这一系列措施大大改善了当地“看病难”的情况。

  会上,委疾控处传达了全国秋冬季传染病防控工作视频会议精神,省疾控中心通报了全省近期重点传染病疫情和防控研判。陈祝生充分肯定我省卫生计生部门前一阶段防控工作取得的成效,全面分析了我省秋冬季传染病疫情防控形势,深入剖析当前传染病防控工作中存在的问题和薄弱环节,要求各地强化认识,高度重视,切实增强风险防范意识、危机意识和履职意识,认真对照梳理,加大力度,切实做好秋冬季重点传染病防控工作:一是统筹协调,强化联防联控机制;二是突出重点,强化登革热、H7N9等重点传染病防控,全力以赴做好登革热防控,未雨绸缪提前做好H7N9疫情防控工作,加强联动,认真做好手足口病、诺如病毒感染等传染病以及其他输入性传染病防控;三是完善保障,扎实做好免疫规划工作;四是广泛发动,全面深入开展爱国卫生运动;五是强化救治,做好危重症病例救治和院感控制;六是加强宣传,普及秋冬季传染病防治知识;七是强化督导,确保防控措施落实到位。

    诊疗方案指出,中东呼吸综合征的治疗主要是对症支持治疗,目前无明确有效的抗病毒治疗。

  

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