2014年11月24日 星期一
 
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   (一)各地开展计划生育行政执法专项督查工作总体情况。包括:工作部署情况、与相关部门协调机制建立和落实情况、对基层工作的指导情况、工作进展和资料上报情况等。

  

  

   各级党组织要认真按党章办事,把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来,在内容上系统起来,在措施上完善起来,在环节上衔接起来,做到不漏人、不缺项、不掉链,使存在的问题能及时发现,发现的问题能及时解决,解决一个问题能举一反三、触类旁通。面对新时期复杂的党内外环境,从严治党要把继承传统和改革创新结合起来、制定目标和狠抓落实结合起来、分类指导和统筹协调结合起来、典型引导和全面提高结合起来、当前工作和长治长效结合起来,增强系统性、预见性、创造性、实效性。

   ——围绕提供更好的医疗卫生服务,一方面政府要加大投入,尽可能让人民群众少花钱、有效预防和治疗疾病。另一方面要增加优质医疗资源和公共产品,鼓励社会资本进入医药卫生领域,更好适应患者需求。

   若要准确理解全面依法治国,还要在“四个全面”战略布局中来进行把握。在“四个全面”提出后不久,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上指出,“全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”

  

   《若干意见》提出,可开展设立医保基金管理中心的试点,承担基金支付和管理,药品采购和费用结算,医保支付标准谈判,定点机构的协议管理和结算等职能,充分发挥医保对药品生产流通企业、医院和医生的监督制约作用,为改革联动提供抓手。

    本次常务会议开始前,省安全监管局局长孙建军讲解了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》有关内容。

  四川省艾滋病防治攻坚工作会议在成都召开,通报近年来全省艾滋病防治工作情况,分析当前疫情形势,部署今后一段时期全省艾滋病防治工作。副省长王一宏出席会议并讲话,21个市(州)政府,省重大传染病防治工作委员会成员单位,省、市(州)卫生计生委、疾控中心,部分中央在川和省级医疗卫生机构负责同志参会。 

   五、推行家庭医生式服务

  省疾控中心党委书记古熙带领中心相关部门,奔波数千公里,深入阿坝州、甘孜州藏区高原,开展健康扶贫和疾控体系建设调研活动。工作组一行根据省卫生计生委统一部署,对甘孜州石渠县的健康扶贫相关工作进行了督导:一是听取了石渠县关于健康扶贫工作的汇报,查看了相关资料,并与县政府、县卫计局交换了意见,提出了工作建议,县政府分管县长当场安排落实;二是深入乡(镇)卫生院、学校、县级医疗单位和县疾控中心调研,重点调研其健康扶贫政策落实情况和体系建设情况;三是看望慰问贫困群众和包虫病患者,为他们带去党和政府扶贫政策的温暖;四是开展重大疾病调研,重点调研了石渠县包虫病和鼠疫防治相关工作,看望慰问了四川海拔最高(4300米)的鼠疫监测点(石渠县青海田鼠国家级鼠疫监测点)工作人员。

    会议听取了全省社会信用体系建设有关工作情况的汇报,原则通过《关于加强政务诚信建设的实施意见》,明确对社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理,特别对严重危害群众利益、有失公平公正、交易违约等行为加快建立失信档案,完善惩戒措施,在政府采购、政府和社会资本合作(PPP)、招标投标、招商引资等方面健全信用管理机制,降低政务失信风险,同时建立上级专项督导机制、横向政务诚信监督机制、第三方社会机构评估机制和监测预警机制,全方位加强政务诚信建设的监督力度;原则通过《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》,提出建立个人公共信用信息基础数据库、建立重点领域个人诚信记录、强化个人信息安全管理、为优良信用个人提供更多服务便利、对重点领域严重失信个人实施联合惩戒等具体措施。

    1949年新中国成立时,经济社会发展水平相对落后,医疗卫生体系十分薄弱,全国仅有医疗卫生机构3670个,卫生人员54.1万人,卫生机构床位数8.5万张,人均预期寿命仅有35岁。为尽快改变这种状况,国家大力发展医药卫生事业,制定实施“面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合”的工作方针,广泛开展群众性爱国卫生运动,普及初级卫生保健,人民健康状况得到了很大改善,医疗技术取得重大突破,首次分离了沙眼衣原体,进行了世界第一例断肢再植手术,成功研制出抗疟新药青蒿素等,取得了举世瞩目的伟大成绩。

  

   陈义平副主任就如何做好全省医疗卫生机构网络与信息安全工作作出全面系统的部署,提出明确的任务要求和时间节点。他强调,一是要高度重视,加强领导。要从思想和行动上高度重视网络与信息安全工作,要明确主体责任,一把手要亲自抓、负总责,分管领导具体抓,相关部门要联动、形成合力,共同做好网络与信息安全工作。二是要建章立制,健全完善网络与信息安全制度体系。要完善相关制度,加强督促检查,加大问责和惩处力度,切实拉起网络信息安全的高压线。三是要严格排查网络安全风险隐患,切实落实等级保护制度。要逐一排查底数,严格控制网络准入,落实上网实名制,严格排查风险点,举一反三,制定整改措施,补齐短板,逐一整改到位。四是要加强技术防护能力建设,确保“十九大”期间的网络安全。要强化网络与信息安全技术监测、预警通报、风险评估和应急处置,定期对本单位本地区开展网络安全漏洞扫描、渗透测试和安全检查,要建立重大活动时期网络安全保卫工作机制。省卫生计生委将适时组织技术力量开展网络安全技术检测。五是加强网络安全宣传培训,提高队伍安全意识和技术水平。要尽快开展全员网络安全意识教育,加强从业人员规范管理,杜绝监守自盗、内外勾结的现象再次发生。针对监守自盗、内外勾结的问题,要及时查清责任人,追究相关人员责任。存在违法犯罪问题的,要及时报公安机关查处。

  实施减少残疾行动,开展全人群、全生命周期的残疾预防。加强心理健康教育和保健,预防精神残疾。强化安全生产、劳动保护、交通安全和科学救护等措施,减少肢体残疾。进一步完善残疾人康复服务体系,加强残疾人康复和托养设施建设。将残疾鉴定情况纳入居民健康档案填报内容。进一步完善残疾儿童抢救性治疗和康复救助制度。进一步加强辅助器具推广和适配服务,建立残疾人基本型辅助器具适配补贴制度。到2030年,全省残疾人基本康复服务覆盖率达到95%以上,残疾人辅助器具适配率达到90%以上。

   《要点》指出,从2016年起,广东实行所有类别的医师及护士第一执业地点报备制、省域注册制、多点执业注册网络备案制。这意味着,在我省注册的医师可在全省任何一个医疗机构执业,医师将打破“单位人”的界限。目前,医师多点执业的配套实施细则,《广东省医师多点执业管理办法(修订)》正在广泛征求社会意见,不久将公布实施。

    省卫生计生委袭燕主任在省政府常务会议上汇报议题,省中医药管理局孙春玲局长列席。

  

  

   “鞋子合不合脚,自己穿了才知道。”道路走得怎么样,最终要靠事实来说话,要由人民来裁判。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来,我国经济实力、综合国力大幅提升,人民生活显著改善,国际地位空前提高,经济总量跃居世界第二,成功实现从低收入国家向中等收入国家的跨越。这样的发展、这样的巨变,在人类发展史上都是罕见的。实践雄辩地证明:中国特色社会主义这条路,走得通、走得对、走得好。

    国家卫生计生委高度重视浙江省中医院医源性艾滋病病毒感染事件。接报后,国家卫生计生委主任李斌等负责同志立即批示责成当地了解情况,查清原因,对患者迅速进行检测,及时采取应急预防措施,全力进行阻断和诊治,对责任人依法依规严肃处理。2月3日、12日,李斌先后主持召开专题会议,指出医疗安全关系群众生命健康,容不得半点麻痹疏忽。要本着对人民健康高度负责的态度,高度重视事件处置工作,加强对当地的指导和督促,组织专家细化诊疗方案,尽最大努力减少伤害。对负有责任的单位和人员绝不姑息,依法依规严肃处理和问责。并要求举一反三,正视问题,进一步加强全国医疗机构内部管理,严密制度,狠抓落实,严格规范操作。1月31日、2月7日,国家卫生计生委副主任、国家中医药局局长王国强带领国家卫生计生委、国家中医药局有关司局负责同志赶赴浙江进行督导调查,了解并指导浙江省开展事件处置工作,提出督导要求。近日,国家卫生计生委、国家中医药局将再次派出联合督查组,赴浙江督查事件调查处理。

  

   5.破解制约全面建成小康社会的重点难点问题

   拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派,把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。各地区各部门的主要负责同志,对抓改革、抓落实负有直接责任,要亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实。对中央部署的改革任务,要高度重视、亲力亲为,中央有具体要求的,要一竿子插到底,不折不扣落实下去;中央提出原则要求的,要结合实际进行细化实化。对本地区本部门改革任务,既要抓紧推进、敢于突破,又要立足全局、通盘考虑。要注意配足力量,创新工作方法,把精力集中在打通“最后一公里”上。要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来,激励党员干部勇挑重担、冲锋在前。

  

   第二十七条 对有下列情形的,由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

   各级纪委要履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。最近,中央纪委根据巡视了解的情况,派负责同志同一些省部级领导干部谈了话,进行告诫,效果不错。

  省医改办介绍,改革强调总体上不增加群众负担。医保报销政策与价格政策同步实施。各地将调整后的门诊诊查费纳入医保报销范围,实行医保定额付费或按人头付费。本轮改革属总量控制、结构调整,调整前后费用水平基本保持平衡,总体上不增加群众就医负担。“就个体而言,每位患者在医疗方案、服务需求等方面存在个性化差异,每次就医花费会有不同。但从总体上讲,医药费用水平会趋于稳定和合理。”

  省卫生计生委帮扶江古山村精准扶贫项目——英德横石水镇20兆瓦光伏扶贫项目开工仪式在清远英德市横石水镇举行,委巡视员符显辉带队参加开工仪式。

  省委、省政府历来高度重视人民健康,将其作为保障和改善民生的重中之重,纳入全面深化改革的重要内容,统筹谋划、整体推进。先后开展了两轮“健康山东行动”,以健康为导向的综合治理体系基本形成。持续深化医药卫生体制改革,大力推进健康服务业发展,医疗卫生服务水平明显提升,医疗保障能力不断增强,居民健康状况持续改善。扎实推进生态文明建设,协调城乡融合发展,健康发展环境有了较大改善。截至2016年年底,全省各级各类医疗卫生机构7.7万所,拥有床位54.3万张,卫生技术人员64.3万人,千人口床位数、执业(助理)医师数和注册护士数分别达到5.45张、2.46人、2.70人。全省人均预期寿命达到78.5岁,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降至4.53‰、5.58‰、12.62/10万,主要健康指标提前实现联合国千年发展目标,居全国前列。

   ——坚持不忘初心、继续前进,就要坚定不移高举改革开放旗帜,勇于全面深化改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,不断把改革开放推向前进。

   党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰,脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,扎扎实实做好每一项工作,取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。

  

  

  

  

    李为民表示,微创医学是临床医学发展的方向,中国(西部)微创国际医学中心的成立是微创医学发展的契机,希望该中心的成立能进一步整合和聚集国际、国内微创医学方向的人才资源、技术资源和设备资源,促进转化医学的研究。对于华西医院来说,要利用好医院的人才、技术资源,将微创技术进一步推广、应用到基层医疗机构,使西部的老百姓享受到和发达地区一样的医疗卫生服务水平。希望通过双方的共同努力,促进西部乃至中国微创医学事业的发展。

  省医改办透露,省有关部门近期积极组织和指导各地做好政策制订、全员培训、应急演练、风险评估和督促检查。自2017年7月1日起,在全省范围开展公立医院综合改革医疗费用监测工作,及时了解改革措施落实情况。目前,即将启动公立医院综合改革的地市基本准备就绪,深化医改总体方案和医疗服务价格调整、财政补偿、医保报销等配套政策已陆续出台。

  省政府督导专员、省卫生计生委副主任陈义平率队赴揭阳专题督导加强基层医疗卫生服务能力建设工作,重点了解中心卫生院升级建设、县级公立医院升级建设等项目建设情况,督促如期完成项目建设各项工作任务。

  

  段宇飞指出,委直属单位抓党建工作还存在主体责任落实不够、全面从严力度不够、落实落细落小不够、实践创新探索不够、组织作用发挥不够等五个方面的问题。针对这些问题,他强调,今年的工作思路就是要牢牢抓住“一个灵魂”,即习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这个灵魂;紧扣“一条主线”,即坚持党要管党、全面从严治党这条主线;贯彻“一个理念”,即创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;坚持“一个定位”,即基层党建要始终服务健康广东建设的总目标来思考和谋划;突出“一个方法”,即推动基层党建与业务工作全面融合、深度融合,不断提升基层党建整体水平。

  日本农林水产省希望,有关法律修改案将尽快提交国会审议通过,并争取在明年2月付诸实施。

  对于"非典",只要重视它的危害性,加强对它的研究,建立完整监测体系,实行有效的遏制预防手段,就一定能控制它的传播与流行。

    中央电视台发布的《中国经济生活大调查(2016-2017)》显示,55.28%的受访者预期2017年收入会提高,13.52%的受访者预期今年家庭收入增长将超过20%。

  

   推进国家治理体系和治理能力现代化,必须解决好制度模式选择问题。治理体系和治理能力现代化往什么方向走,是一个带有根本性的问题。一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。正因为没有拄着别人的拐棍,坚持独立自主选择自己的道路,我们才能始终站稳脚跟,走出了一条不同于西方国家的成功发展道路,形成了一套不同于西方国家的成功制度体系。

  绿色技术壁垒具有名义上的合理性、提法上的巧妙性、形式上的合法性以及手段上的隐蔽性。乌拉圭回合谈判中达成的《技术贸易壁垒协议》明确规定,不得阻止任何国家采取必要措施保护人类、动物或植物的生命健康及环境。

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