2014年11月24日 星期一
 
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  中共四川省委、省政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院、驻川部队的领导同志和部分省级老同志,省级各民主党派、工商联负责人和无党派人士应邀上主席台就座。

  

  

   党和政府历来高度重视保障人民健康。新中国成立后,大力发展医药卫生事业,坚持把重点放在农村,创建了城乡三级医疗卫生服务网、农村合作医疗、赤脚医生等具有中国特色的初级卫生保健制度,注重发挥中医药“一根针、一把草”简便验廉独特优势,切实解决群众看病就医问题。同时,以“发展体育运动、增强人民体质”为宗旨,广泛开展群众性体育健身运动,发挥其对健康的促进作用。在党中央、国务院坚强领导下,依靠广大医务人员奋力拼搏,依靠广大人民群众轰轰烈烈开展爱国卫生运动,以“纸船明烛照天烧”的气魄,迅速提高了人民健康水平,一举摘掉了“东亚病夫”的帽子,被世界卫生组织誉为“发展中国家的典范”,中华民族开始以强健的姿态屹立于世界民族之林。

  据美国媒体报道,互联网上最近出现了很多所谓"抗非典产品"的广告。例如,美国马里兰州的菲利普斯技术公司称,该公司发明的一种新型口罩,采用静电注入法集成了银、茶树油和苄基氯化铵等三种成分,能"最大限度地"抗非典病毒。这种口罩每个售价10美元。但乔治?华盛顿大学微生物和热带医学系主任奥特茨表示,他搞不懂口罩中的银能起什么作用。奥特茨说,一些用于治疗烧伤的药膏中倒是含有硝酸银,但银被吸入体内是会产生毒副作用的。  其他一些美国厂商为发非典财也想尽了办法。有公司借机推出一次性马桶垫,声称能防止在公共厕所中接触非典病毒;还有的公司推出内装有手套、口罩和抗菌洗手液的所谓"防非典超值套盒";一家名叫"重新年轻"的公司说,该公司生产的保健品中含有贝塔葡聚糖和燕麦麸纤维,能增强人体免疫力,抵挡所有病毒,对非典可能也有预防效果。

  

  

    (四)严格控制床位规模和建设标准。对各类公立医院2015年年底前的床位规模,由医院提出申请,经同级卫生计生、机构编制、财政等部门根据区域卫生规划、服务范围和社会发展实际需要确定。县域内常住人口每千人配置床位数已达到4张的,原则上不再扩大公立医院规模。合理把控单体医院的规模和建设标准,禁止超标准扩张,医院自行增加的床位数不作为核定编制的依据。严禁举债建设和举债购置大型医用设备,对超规模、超标准和举债建设的,严肃追究政府和医疗机构负责人的相关责任。

  五是加强自身建设,着力提升队伍执行能力。树牢政治意识讲规矩,强化党建责任,融入中心抓党建、抓好党建促发展;树牢学习意识精业务,不断提高专业水平,主动适应改革发展新要求,提升专业思维、专业素养和专业方法。树牢民本意识优服务,继续在提升服务能力、优化服务方式、强化服务保障上下功夫,增强服务可及性、普惠性、便民性。树牢底线意识守廉洁,深入推进廉政风险防控工作,严肃查处违纪违法行为,以“零容忍”态度惩治腐败。

    省保健局局长万书臻、委人事处、基层处主要负责同志陪同调研。

  张高丽表示,2016年食安委各成员单位、各有关部门按照党中央、国务院决策部署,齐心协力,攻坚克难,着力解决突出问题、完善法规标准、加强监管执法、打击违法犯罪、创新监管方式,食品安全形势总体比较平稳。同时,也要清醒看到,食品安全形势依然严峻复杂,影响食品安全的深层次问题还没有根本解决。要坚持严字当头,把食品安全工作作为一项重大政治任务和保障民生工程来抓,坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

  

  

  

  

   促进收入分配更合理、更有序。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。要深化收入分配制度改革,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制,完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。保护合法收入,规范隐性收入,遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入,取缔非法收入,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。

  日本专家称,外来物种已经对日本各地的生态环境产生不良影响。例如,在纪伊半岛出现了日本猴和台湾猴杂交的现象,出现在北海道的马来熊破坏了当地的传统动植物。

    展望未来,一项项人民健康期待,呼唤推进健康中国“硬任务”再发力:

    2013年,《大气污染防治行动计划》即“大气十条”出台。

   二是全民健康素养显著提升。开展全民健康生活方式行动和全民健身运动,使得健康知识和技能得到进一步普及,健康生活理念日益深入人心。比如,北京市等地出台控烟法规,贵州省创建慢性病示范区、探索“互联网+慢性病管理”模式,杭州市建设15分钟卫生服务圈和体育健身圈,引导群众逐步养成控烟限酒、合理膳食、适量运动的生活方式。

  

   二是全面深化公立医院改革。县级公立医院改革已全面推开。国家联系试点城市扩大到200个,省级综合改革试点扩大到11个。改革地区紧紧围绕破除以药补医、创新体制机制、调动医务人员积极性三个关键环节,落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,探索建立现代医院管理制度,推动医院管理模式和运行方式转变,着力建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。同时积极促进健康服务业和社会办医发展。

   第一,坚持把人民健康放在优先发展的战略位置。党的十八届五中全会提出,坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。健康是人生幸福的起点,一人之健康是立身之本,人民之健康是立国之基。推进健康中国建设,必须把保障好人民群众基本健康权益放在首位,按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,作出更有效的制度安排,既要保障好人民群众基本健康权益,坚守民生底线,增强全民健康的公平性和普惠性,又要激发亿万群众的积极性和创造力,提升全民健康的质量和水平,把卫生与健康事业改革发展的新成效更多地体现在增进人民的健康福祉上。

    (三)综合治理出生人口性别比偏高问题。坚持标本兼治,深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家”活动,完善有利于女孩及其家庭的社会经济政策,加强对女童教育、女性就业、女孩家庭养老等问题的帮扶,提高女孩家庭发展能力,促进社会性别平等。进一步完善综合治理出生人口性别比工作机制,卫生计生、公安、食品药品监管等部门要加强工作联动,深化区域协作,定期开展专项整治行动,依法严厉打击“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别人工终止妊娠)行为。健全完善14周以上终止妊娠查验证明、实时通报和住院分娩实名登记信息共享制度,提高出生人口性别统计监测水平。加强对重点地区的专项督查、评估,落实责任追究制度,促进我省出生人口性别比稳步下降。

   二是完善了覆盖城乡的医疗卫生服务体系。我们从强基层抓起,加强农村三级基本医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务中心建设,全面实施国家基本药物制度,深化基层医疗卫生机构综合改革,加快全科医生培养,有序推进分级诊疗,使更多的城乡居民拥有了家庭医生。全面启动县级公立医院综合改革,全面推开城市公立医院改革试点,探索建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。积极推动社会力量办医,民营医院数量占总数的比例已经超过56%,多元办医格局初步形成,人民群众多元化、多样化健康需求不断得到满足。

   《工作安排》强调,要加强源头治理,确保“产”得安全。实行严格的农业投入品使用管理制度,着力解决农药兽药残留问题。落实食用农产品种植、畜禽水产养殖等环节管理制度,规范生产经营行为。严肃查处非法添加违禁药品、病死畜禽收购屠宰、农资制假售假等违法违规行为。加大对大气、水、土壤污染治理力度,降低污染物排放对食品安全的影响。

  

   坚持社会主义市场经济改革方向。提出建立社会主义市场经济体制的改革目标,是我们党在建设中国特色社会主义进程中的重大理论和实践创新,解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题。虽然我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但市场体系还不健全,市场发育还不充分,特别是政府和市场的关系还没有理顺,市场在资源配置中的作用有效发挥受到诸多制约,必须继续朝着加快完善社会主义市场经济体制的目标努力,着力健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系。坚持社会主义市场经济改革方向,不仅是经济体制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。要使各方面体制改革朝着这一方向协同推进,同时也使各方面自身相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求。

   我们党作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的党,作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。

   ——《在全国组织工作会议上的讲话》(2013年6月28日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第342页

   问:倡议书的发布对广东人民的健康将产生什么样的影响呢?

    会议原则通过《四川省第三次全国农业普查主要数据公报》,主要包含农业生产经营主体及从业人员情况、耕地利用情况、农业机械和设施情况、基础设施情况、农民生活环境情况等方面数据。本次普查的标准时点为2016年12月31日,时期资料为2016年度。会议强调,相关部门要解读好数据,回应公众关切;运用好数据成果,进一步抓好“三农”工作。

  

  

   王培安认为,广东省委省政府高度重视医疗卫生事业发展,深入探索统筹推进,医改创新亮点纷呈。希望广东深刻领会全国卫生与健康大会精神,深入推进深化医药卫生体制改革,抓好保基本、强基层、建机制各项任务落实,着力推进公立医院综合改革,处理好政府、市场、社会以及医保、医疗、医药等之间的关系,强化改革的整体性、系统性和协同性。要坚持目标导向和问题导向,学习借鉴典型经验做法,深入研究制定综合医改试点方案,健全配套保障机制,确保各项试点改革任务落到实处。

  会议的主要任务是总结十八大以来全省护理工作情况,贯彻落实党的十九大精神,部署推开我省护理“十三五”主要工作,启动全省县级人民医院护理能力建设项目。

   对外开放是我国的基本国策。开放带来进步,封闭导致落后,这已为世界和我国发展实践所证明。 总书记多次指出,发展依然是当代中国的第一要务,中国发展的根本出路在于改革,中国开放的大门永远不会关上。

  

   同时,卫生计生人才发展的一些结构性、制度性矛盾仍然突出,人才结构和分布尚不合理,基层人才、公共卫生人才以及健康服务人才短缺,人才发展的政策环境还有待完善,需要加强体制机制创新,进一步增强人才活力。

  

   我们的自信从实践中来。实践是最好的教材,比较是最好的老师。改革开放近40年,中国特色社会主义伟大实践,使中国这个世界上最大的发展中国家,在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体,成为世界上最大货物贸易国、第三大对外直接投资国,在几十年“历史瞬间”走过西方发达国家几百年道路,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,彻底摆脱了被开除球籍的危险。同改旗易帜而导致社会主义制度消亡的一些原社会主义国家相比,同深陷金融危机、债务危机而难以自拔的一些西方发达国家相比,同陷入发展陷阱和动乱危机的一些发展中国家相比,这些年来中国坚持走自己的路,非但没有崩溃,中国特色社会主义反而充满勃勃生机,“风景这边独好”。正如 总书记强调的:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”事实再清楚不过地表明:只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是历史的结论、人民的选择。

  

  

   本轮参与改革的公立医院监测数据均显示,门诊收入药占比有所下降,技术劳务收入占比有所上升。门诊患者次均门诊费用略有上升,但扣除医保报销的门诊诊查费后,门诊患者实际承担的次均费用比改革前有所减少。住院患者费用总体减轻近3个百分点。

   十九、2-甲基-2-丙烯酸甲酯与1,1-二氯乙烯的聚合物

  

   在当代中国,我们的民族、我们的国家应该坚守的社会主义核心价值观,就是党的十八大提出要倡导的富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。社会主义核心价值观把涉及国家、社会、公民三个层面的价值要求融为一体,深入回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。 指出,要“用社会主义核心价值观凝魂聚力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养”。必须通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度保障等,使社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

  

   认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任,对强化全党党章意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。要以党的十八大党章修正案颁布为契机,在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。

    尹力在发言时说,政府工作报告突出稳中求进工作总基调和供给侧结构性改革主线,突出全面创新改革和保障改善民生,体现了鲜明时代特征和为民情怀,我完全赞成。报告提出的工作目标任务催人奋进、实在具体、针对性强,我们将结合四川工作实际认真贯彻落实,坚定不移推进供给侧结构性改革,深化全面创新改革和对外开放合作,推进绿色发展建设美丽四川,落实以人民为中心的发展思想,切实加强政府自身建设。建议国家进一步加强对长江经济带绿色生态廊道建设的政策配套,加大对四川民族地区、贫困地区教育的支持力度。

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