2014年11月24日 星期一
 
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   段宇飞指出,中共中央办公厅今年3月出台的《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》,首次对计划生育目标责任制考核工作作出明确要求,强调了 “三个坚持”:一是计划生育仍然是基本国策,要长期坚持;二是目标责任制考核这一做法对过去我国控制人口数量,发挥了重要作用,现在和今后一段时期仍要坚持和完善;三是在责任制考核的方法方式上,要坚持改革创新,不断适应计划生育和社会环境形势发展的要求。为此,我省对今年考核方案的内容、形式、方法等多个方面进行了改革完善,更加突出党委政府和相关部门的责任,更加突出经常性工作的落实,更加突出重点工作任务。

  

   医疗质量直接关系到人民群众的健康权益和对医疗服务的切身感受。持续改进质量,保障医疗安全,是卫生事业改革和发展的重要内容和基础,对当前构建分级诊疗体系等改革措施的落实和医改目标的实现具有重要意义。

  巴中市卫生计生委按照要求,建立完善“三个机制”,全面加强卫生计生系统安全生产工作。

  

  

  一是牵头开展 “深圳市宝安区、广州市番禺区结核病防治示范区”等国家传染病防控重大专项研究,全面提升了我省结核病科学研究能力;二是构建广东省结核病科学研究及产业技术创新联盟,创建“广东省公共卫生创新平台”,实现以科技创新带动和提升我省结核病公共卫生服务和重大疾病防控能力;三是响应“一带一路”的战略部署,与巴基斯坦结核病控制计划项目形成战略合作,开展传染病研究和预防工作,并帮助“一带一路”沿线国家做好结核病等疾病控制工作。

  

      第二,扎实抓好扩大消费工作,切实增强内需对经济增长的拉动作用。积极推动传统消费提档升级,实施改善消费供给专项行动,大力推进衣食住行等传统消费向个性化、品质化转变,引导农村消费市场升级。积极培育新的消费热点,瞄准互联网消费热潮,加强信息基础设施建设,大力发展大数据、云计算和共享经济,促进绿色健康消费。积极扩大高质量产品和服务供给,推进质量对标提升行动,加强“四川制造”品牌培育,提高“川字号”产品市场占有率。

  培训会上,州卫生计生委负责人全面分析了全州产科服务现状,并要求:一要大力提高孕产妇住院分娩率。各县(市)要按照《凉山州农村孕产妇住院分娩实施方案》要求,全面落实宣传动员孕产妇住院分娩措施,规范执行住院分娩限价标准,做到一般顺产全免费,力争剖宫产限价内收费,切实减轻农村孕产妇住院分娩经济负担,提高孕产妇住院分娩率,降低孕产妇和婴儿死亡率。二要大力提高艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播检测率,切实降低母婴传播率。三要大力提高产科服务能力。进一步规范产科管理,提升高危孕产妇急救水平和产科质量,为广大群众尤其是孕产妇提供更加优质的服务。

    6.提升计划生育监督能力。围绕计划生育工作重大战略和重要工作部署,明确监督职责,加强各级计划生育监督工作机构建设,充实监督人员,探索开展计划生育分类监督综合评价。建立计划生育行政执法专项督查和从事计划生育技术服务的机构监督检查制度,完善计划生育监督工作机制。加强计划生育监督,到2020年对从事计划生育技术服务机构的监督覆盖率不低于95%。强化“两非”等计划生育重大案件督查督办,提高部门依法行政和机构依法执业监督的能力。

  

    会议原则通过《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的实施意见》,提出加强健康医疗大数据基础建设、加快健康医疗大数据共享开放,促进健康医疗大数据深化应用,推动健康医疗大数据产业发展,加快互联网健康医疗惠民服务等五大主要任务;实施健康医疗业务云平台工程,居民健康卡、社会保障卡应用集成工程,电子病历共享利用工程,智能辅助医疗工程,大数据监管工程,大数据“治未病”工程等六大重点工程,要求加快建立互联互通的人口健康信息平台,促进跨机构、跨地区、跨行业的信息系统互联共享和业务协同,实现医疗健康数据的精准汇聚和集成共享,探索“互联网+健康医疗”服务新模式、新业态,为全面深化医改、实现健康四川战略提供有力支撑。

  加强从水源到水龙头全过程饮用水安全监管。落实供水单位的供水安全主体责任,推广水质改善适宜技术,完善水处理工艺,合理使用化学药剂,规范使用饮水消毒设施。加强管网维护,逐步淘汰、更新老化管网,减少管网中的二次污染。实施农村饮水安全巩固提升工程,推进城乡供水一体化,实现农村饮水安全。推进水源性高碘和饮用水氟化物超标的地方改水。建立水厂自检、市县两级供水行业和卫生主管部门巡检、省供水行业和卫生主管部门抽检相结合的联合水质监测体系。市县两级建立供水厂和用户水龙头出水水质及安全状况信息公开制度。到2030年,城乡饮水监测覆盖率达到100%,城市自来水出厂水合格率达到98%以上,末梢水合格率达到97%以上,农村饮用水合格率明显提高。

  

   各地市要明确辖区内各相关单位职责、任务,组织辖区内狂犬病疫苗接种单位对接种者进行梳理、分类,并开展跟踪观察和咨询;要制订有关预案和流程并及时公布,对接种者实施全流程服务管理和指导;要开展接种单位和定点医疗机构相关医务人员培训,加强宣传引导。

  

    依法负责组织实施职业卫生、放射卫生执法监督工作,对地方相关执法监督工作进行指导和督导,组织实施国家职业卫生、放射卫生监督抽检。

    46.利用好国家药品供应保障综合管理信息平台,坚持集中带量采购原则,推进实施公立医院药品分类采购,培育集中采购主体,鼓励跨区域联合采购和专科医院开展药品、高值医用耗材等联合采购。研究编制高值医用耗材采购统一编码,综合医改试点省份要选择若干地市开展高值医用耗材集中采购试点,鼓励其他省份开展试点。(国家卫生计生委负责)

   指出,良好的生态环境是人类生存与健康的基础。要按照绿色发展理念,实行最严格的生态环境保护制度,建立健全环境与健康监测、调查、风险评估制度,重点抓好空气、土壤、水污染的防治,加快推进国土绿化,切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。要继承和发扬爱国卫生运动优良传统,持续开展城乡环境卫生整洁行动,加大农村人居环境治理力度,建设健康、宜居、美丽家园。要贯彻食品安全法,完善食品安全体系,加强食品安全监管,严把从农田到餐桌的每一道防线。要牢固树立安全发展理念,健全公共安全体系,努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。

    国家卫生计生委副主任马晓伟、金小桃分别对下步工作开展提出了要求。马晓伟指出,要坚持不懈抓联通、抓服务、抓应用、抓安全,认真搞好全民健康信息平台互联互通和健康医疗大数据试点工作的开展。金小桃指出,要面向国家重大需求,面向国民经济主战场,以改革创新解决问题为动力,进一步统一思想认识,奋力开创大数据试点和互联互通工作的新局面。

  为加强全科培训基地建设,《方案》明确,“登峰计划”重点建设医院中的综合医院要全部建成高质量的全科专业住院医师规范化培训基地。依托“登峰计划”重点建设医院,创建2~3个全科医学示范专科、2~3家国家住院医师规范化培训示范基地。加强全科骨干师资培训,遴选和打造2~3个对标国际的全科医生骨干师资培训基地。遴选建立助理全科医生带教师资培训基地。争取增补国家住院医师规范化培训基地。以粤东西北地区县级以上综合医院为重点,按照标准建设认定一批助理全科医生培训基地。

  

  由国家卫生计生委药政司主办,广东省卫生计生委承办的第三期国家药物政策培训班在广州举办。国家卫生计生委药政司卫生计生监察专员汪建荣亲自授课并作总结讲话。广东、天津、山西等17个省(市、区)卫生计生委(局)药政处、药品集中采购机构及部分医疗机构的负责同志共120人参加了培训班。

  

   《若干意见》总结了8个方面24条经验。主要是:一是建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药“三医”联动工作机制,为深化医改提供组织保障。包括加强党委和政府对医改工作的领导和建立健全工作推进机制。二是破除以药补医,建立健全公立医院运行新机制。包括理顺医疗服务价格、落实公立医院药品分类采购、公立医院药品采购逐步实行“两票制”、规范诊疗行为和落实政府投入责任。三是发挥医保基础性作用,加强对医疗服务的外部制约。包括加强医保经办管理职能、可开展设立医保基金管理中心的试点、全面推进支付方式改革和创新基本医保经办服务模式。四是推进政事分开、管办分开,建立现代医院管理制度。包括理顺政府办医体制、落实公立医院运营管理自主权、实施公立医院绩效考核和加强公立医院精细化管理。五是建立符合行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性。包括建立灵活用人机制和推进薪酬制度改革。六是以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手,加快分级诊疗制度建设。包括推进家庭医生签约服务、组建医疗联合体、发挥中医药服务优势和健全分级诊疗配套政策。七是充分利用互联网技术,改善群众就医体验。包括加强健康信息基础设施建设和大力推进便民惠民服务。八是发展和规范社会办医,满足多元化医疗服务需求。包括提升社会办医发展水平和加强规范管理。

  

  委机关、省计生协机关、驻济委直属单位选举产生的212名党代表及特邀代表出席会议。党外委领导,委机关、省计生协机关不是党代表的党支部书记,驻济委直属单位不是党代表的党委(总支、支部)书记、纪委书记,驻济外委直属单位党委书记、纪委书记,委机关各党支部党务联络员,基层一线部分党务工作者、优秀党员代表列席会议。

    (一)不断完善各项计划生育奖励扶助政策。按照“老人老办法、新人新办法”,认真落实并不断完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度,实行扶助标准动态调整。全面两孩政策实施前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,继续实行现行各项奖励扶助政策,并在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜,保障他们的合法权益。全面落实企业独生子女父母退休时一次性养老补助政策;对城镇失业、无业、自谋职业等人员中的独生子女父母,由县(市、区)政府参照农村部分计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助,实现对城镇独生子女父母年老奖励政策的全覆盖。

  

  德国卫生部的工作小组根据各种传染病病原体的危害程度,将传染病划分为5个种类。这些病原体包括最近发现的西尼罗河病毒、非典病毒以及一些动物携带的特殊病毒。  

    王国强充分肯定了我省爱国卫生工作取得的成绩,认为我省各级党委、政府高度重视爱国卫生工作,在卫生城市创建、疾病预防控制、健康教育等方面亮点突出、成效显著,许多工作已经走在全国前列。特别是近年来,我省积极开展健康山东行动,将生态环境改善、城市基础设施建设、医疗卫生服务提升与提高群众健康素养综合考虑,统筹安排,使城市发展更加有益于促进群众的身心健康。

  

  

   现阶段,建设中国特色社会主义的主要任务,就是到2020年中国共产党成立100年时实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,为进而到本世纪中叶中华人民共和国成立100年时实现第二个百年奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下坚实基础。全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是13亿多中国人民的共同期盼。为实现这一目标,党的十八大以来,我们党形成并积极推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动,要协调贯彻好,在推动经济发展的基础上,建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、生态文明、和谐社会,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

   短短70字的誓词背后,显示出中共对宪法的高度尊重和对法治的坚定信仰。从2014年首次提出,到2015年以国家立法形式确立,再到2016年正式实行,宪法宣誓制度正从文件走入公众视野,成为中国政治生活的重要内容,彰显出法治的力量。

   2016年12月1日是第29个“世界艾滋病日”,今年宣传活动主题是“携手抗艾,重在预防”。目前,全省艾滋病防治情况如下:

  根据这项决议,从9月1日起,凡是新进入销售领域的生物活性食品添加剂,无论是俄国内生产的还是进口的,一律对其食用价值及健康安全等各项指标进行统一的专家鉴定。凡是符合俄生物活性食品添加剂生产与服用规定的,将被贴上"非药"标签。今后人们在药店购买生物活性食品添加剂时可以将其与药品区别开来,而没有"非药"标签的添加剂则是没有通过专家鉴定的,不可以服用。  

   2014年 5月,省卫生计生委印发《关于进一步做好“单独两孩”再生育审批工作的通知》(粤卫〔2014〕28号),规定“单独两孩”政策实行“四证一表”一站式办理。即“单独”夫妇申请再生育时,只需提供双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务证的原件和复印件。

   5.推动与各方关系全面发展

    会议强调,做好今年全面深化改革工作,必须坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革这个经济工作主线,坚持绿色发展,突出脱贫攻坚这件头等大事,突出全面创新改革这个引领我省“十三五”发展的一号工程,突出中国(四川)自由贸易试验区建设这项重大任务,大胆探索、主动作为、勇于担当,通过改革进一步激发动力活力、释放发展红利,营造良好环境。要贯彻落实“四个有利于”要求,坚持正确的改革方法论,在继续推出一批重大改革方案的同时,重点抓好已出台改革方案和改革部署落地落实,全力以赴推动农业农村、国资国企、行政管理体制、财税金融体制、生态文明体制、社会治理体制、教育卫生文化体育等重点领域和关键环节改革取得重大突破。

   (二)提高政务公开工作信息化集中化水平。制定出台全国政府网站发展指引,充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动,增强信息传播效果。办好政府公报,着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作,发挥好标准文本的指导和服务作用。加强政府热线电话管理,鼓励开展政府开放日、网络问政等主题活动,增进与公众的互动交流。

   严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

  

   推进家庭医生签约服务是实现分级诊疗的关键,其原因主要有两点:一方面,伴随着医学模式的转变与人口老龄化趋势,慢性病逐渐呈现“井喷”格局,但这些长期带病生存的慢性病患者不仅需要良好的治疗方案,同时还需要提供连续性、综合性和个性化的社区干预服务,如高血压、糖尿病患者的健康教育、血压/血糖持续监测、行为生活方式改变等;另一方面,随着医学技术发展越来越趋于专业化、精细化,导致呈现出“高健康需求”与“高服务技术”之间的错位格局,在现实中很多患者很难准确找到相契合的医疗服务技术,就会出现诸多病急乱投医的现象。通过建立家庭医生签约服务制度,借助家庭医生的综合服务能够帮助缺乏专业知识的患者提升合理选择医疗机构就医的行为能力,获得长期、协同的健康照顾。

  

  

    会议还研究了其他事项。

  

   党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。 指出:“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。这些年来,世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,更应高度重视加强党的自身建设,确保始终走在时代前列。

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  • 2019年04月23日 07:00

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