2014年11月24日 星期一
 
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    国家卫生健康委副主任崔丽主持会议并作总结。委领导出席会议。中央有关部门代表,各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生健康委,新疆生产建设兵团卫生计生委主要负责同志;国家卫生健康委直属机关主要负责同志参加了会议。

  省委书记胡春华、省长朱小丹在广州会见国家卫生计生委主任李斌。

   带头尊崇法治、敬畏法律。每个领导干部都要深刻认识到,维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威,捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严,保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。每个领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。对领导干部的法治素养,从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓,加强教育、培养自觉,加强管理、强化监督。

  

  

  

   为了提升“牧羊人”的能力,9月25日,由省卫生计生委主办、省医院协会承办的2017年县级医院管理培训项目正式启动。来自100多家县级医院的600多名院长、副院长、职能部门负责人将接受为期3年的培训,学习先进医院的管理理念和经验。其中,升级建设为县级医院的45家卫生院的管理者成为重点培训对象。这也是我省首次集中对县级医院管理者进行管理培训,旨在依托省内顶级医院、汇聚省内优质医疗资源,为我省县级医院培养一批具有现代医院管理水平和核心竞争力的管理人才。

  

    (三)规范医疗服务行为。探索医药分开的多种形式。鼓励患者自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。严格落实公立医院用药管理、处方审核和点评制度,加强抗菌素、激素类、抗肿瘤、心血管等药物临床应用管理,促进合理用药,保障临床用药安全、经济、有效。县级公立医院基本药物与常用药品销售额占全部药品总销售额的比例不低于80%。建立健全医疗质量控制体系,加强临床路径和诊疗规范管理,严格控制高值医用耗材的不合理使用。加强医疗行风建设,促进依法执业、廉洁行医。强化问责制,严肃查处工作严重不负责任或失职渎职行为。

   中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在总结讲话中指出,各地区各部门各有关方面要认真学习贯彻习近平 重要讲话和大会精神,牢牢把握卫生与健康工作方针,树立“大健康”理念,深化改革,强化保障,推动医疗、医保、医药三医联动,健康事业与健康产业有机衔接,全民健身和全民健康深度融合,使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。各级党委和政府要加强组织领导,强化责任落实,为建设健康中国作出不懈努力。

   知史爱党。没有共产党就没有新中国!

   一是继续加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养。继续做好免费医学本科生的招生录取培养工作,计划招收5000名左右免费医学本科生。二是全面组织实施住院医师规范化培训。新增规范化培训住院医师7万名,在培总量达到19万人。三是支持有条件的医学院校加强儿科、精神医学、助产等紧缺专业人才培养。根据毕业生数量和岗位需求,规范化培训儿科住院医师5000名。加大老年医学、康复、健康管理等方面的专门人才培养力度。创新高层次医学人才培养机制。四是各省(区、市)制订完善基层卫生专业技术人员职称评审的实施细则。五是继续开展全科医生特设岗位试点。开展乡村医生队伍建设重大政策措施落实情况的监督检查,推动政策落实。启动乡村全科执业助理医师资格考试试点。加强医院院长职业化培训。继续推进中医药传承与创新人才工程。

  

  第十五章 保障食品药品安全

   第十条 医学需要的胎儿性别鉴定,由省、自治区、直辖市卫生计生行政部门批准设立的医疗卫生机构按照国家有关规定实施。

   第十一条 行政执法类公务员职务职数一般应当按照行政执法类公务员职位数量的一定比例核定,具体办法由中央公务员主管部门另行规定。

   今天的中国,正攀行在通向又一个高峰的最具挑战性的路上。到我们党成立一百年时,我们就要实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会。一个民族的复兴与一个政党的发展,形成了跨越一个世纪的命运交织。激发走向百年政党的力量,推进民族复兴的征程,是我们这一代共产党人的历史使命。引领经济新常态、破除改革阻力、激发创新活力,哪一项都不是“愉快的郊游”。越是这样,就越要锻造更加坚强有力的领导核心,永葆人民政党的生机活力,激发走向未来的巨大力量。

   加强医院领导人员职业化建设,明确公立医院院长的任职资格和条件,制定完善公立医院院长任用、考核、激励、流动、退出等制度,建设一支岗位职责明晰、考核规范、责权一致的职业化、专业化医院院长队伍。对医院领导班子和领导人员的考核,应当以任期目标为依据,注重业绩导向和社会效益,突出党建工作实效。实行医院院长职业化培训制度,定期参加任职培训、岗位培训,提高综合素质和履职能力,提升职业化管理水平。

   两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人。民族强盛,是同胞共同之福;民族弱乱,是同胞共同之祸。两岸关系和平发展成果需要两岸同胞共同维护,开创共同美好未来需要两岸同胞共同努力,实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞携起手来同心干。

  抓改革促创新。通过医联体建设、优质医疗资源下沉、城乡对口支援、医师多点执业,不断提升基层服务能力;通过优化社会办医流程、深化医养结合,实现医疗资源利用最大化;通过建立完善公立医院管理体制机制,继续做好公立医院改革,不断完善就医秩序。

  

  

  着重把握“七个深刻” 全面准确领会十九大精神

  为深入推进国家基本公共卫生服务项目工作,提高基层医疗卫生机构人员健康管理水平和能力,增加群众满意度和获得感,5月8日-6月8日,省卫生计生委基卫处委托省促进基本公共卫生服务均等化指导中心举办了四川省国家基本公共卫生服务项目信息管理、财务管理、慢性病患者健康管理、孕产妇和儿童健康管理、严重精神障碍患者健康管理5期师资培训班。全省21个市(州)、183个县(市、区)卫生行政部门、各级均等化指导中心、基层医疗卫生机构相关专业人员1169人参加了培训。

  

  

  其中几篇文章表明,日趋复杂和多变的国际卫生法正是反映人们从各个方面更关注当前全球化给健康带来的威胁和机遇。Agrunam认为,从传染病控制目前所面临的全球和多部门的挑战来看,国际卫生条例正处于改革重组之中。DeSeixasCorrea探讨了公共卫生界正首次在国际条约协商(即国际烟草控制框架公约)中发挥着领导作用,作者本人就是此协商小组的主席。全球控烟框架公约的宗旨是处理21世纪人类健康所面临的重要危险因素。

  

  全省卫生计生系统牢固树立以人民健康为中心的理念,切实做好2018年春节期间医疗服务各项工作,全力提供保障有力、优质高效的医疗服务,为全省人民欢度春节做出了积极贡献。

  ——加强政策对话,搭建健康治理合作平台。健康促进是人类的共同事业,各国应增强命运共同体意识,以实际行动携手合作。要搭建多层次、宽领域、机制化的对话合作平台,支持世界卫生组织提升在全球健康方面的领导力、协调力和执行力,推动各国完善健康立法,加大对危及健康的投资、贸易等行为监管力度,发挥好财税、金融等政策工具作用。要坚持共同但有区别的责任等原则,提高发展中国家参与的代表性和发言权,发达国家应承担更多责任、向发展中国家提供支持,推动全球健康治理更加公正合理。

  香港特别行政区公共卫生部门随即展开了调查。医院当局也增加了感染控制措施以阻止院内疾病的扩散。因此目前还没有发现香港的这些病例与河内的暴发病例之间有关联。

  

  

  加强省级健康医疗大数据应用体系建设,建立多部门密切配合、统一归口的健康医疗数据共享机制。推进基于区域全民健康信息平台及省级政务信息资源的数据开放共享、深度挖掘和广泛应用。加强居民健康状况等重要数据精准统计和预测评价,完善健康相关问题敏感信息预警机制。整合社会网络公共信息资源,加强多方数据共享,助推医疗、医保、医药联动改革。推进健康医疗大数据市场化开发利用和科研成果转化,加快构建健康医疗大数据产业链。

  

   2016年10月11日上午,省委全面深化改革领导小组第21次会议审议通过了《广东省加快推进家庭医生签约服务制度的实施方案》。此文已由省医改办、省卫生计生委、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省残联、省中医药局等8部门联合印发。同时,《广东省家庭医生签约服务包(第一批)》、《广东省家庭医生签约服务包收付费指导意见》、《广东省家庭医生签约服务绩效评价指导意见(试行)》、《广东省家庭医生服务团队职责分工指引及运作流程》、《广东省家庭病床服务管理指引》等若干配套文件亦同步印发各地市执行。这标志着我省在政策上正向着建立和完善家庭医生签约服务制度迈进。

  朱洪彪强调,广东省下一步要继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以人民健康为中心,以实施健康中国战略为主线,以建立现代医院管理制度为目标,持续深化公立医院综合改革。在发展的方式上,从规模扩张型转向质量效益型,提高质量;在管理的模式上,从粗放管理转向精细管理,提高效益;在投资的方向上,从投资发展建设转向扩大分类,提高待遇。通过上述三个转变实现公立医院水平现代化、服务整体化、管理信息化和模式集团化。近期要着重抓好以下六项工作:一是要巩固好取消药品加成的改革成果。落实改革方案确定的补偿途径和比例,确保公立医院有序运行。二是加快建立现代医院管理制度。加强公立医院党的建设,落实党委领导下院长负责制。以医院章程规范内部治理结构,积极探索管办分离、政事分开,落实公立医院的经营管理自主权。三是全面落实政府投入责任。对符合区域卫生规划的公立医院落实“六项”投入政策。四是持续深化重点领域和关键环节改革。深化医疗服务价格改革,加快完成新一轮的医疗服务价格调整。探索设立药事服务费。持续深化医保支付方式改革,继续推进按病种分值付费,建立医保“总额预付、结余留用、合理超支分担”的激励约束机制。加快推进公立医院人事薪酬制度改革,调动医务人员积极性。五是全面开展便民惠民服务。充分利用互联网+医疗等技术,持续增强群众就医获得感。六是加强高州等示范地区的引领作用,在重点领域和关键环节先行先试、率先突破。要着力将高州市人民医院培育打造成全国现代医院管理制度示范医院。

    会议原则通过《四川省“十三五”生态保护与建设规划》,明确将构建“四区八带多点(块)”生态安全战略格局,四区即若尔盖草原湿地、川滇森林及生物多样性、秦巴生物多样性、大小凉山水土保持和生物多样性等四大生态功能区,八带即长江、金沙江、雅砻江、岷江—大渡河、嘉陵江、沱江、涪江、渠江等8大流域生态廊道及水土保持带,多点(块)即世界遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区和水产种质资源保护区等点(块)状分布的典型生态系统。

   强调政治生态,也是现实所需。形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰……政治生态正在遭受污染。2015年3月9日, 在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时强调,政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。

  

  为此,世卫组织西太平洋地区委员会呼吁,采取大规模的干预措施,提倡安全性行为,实施针头和注射器更新计划,加强对静脉注射毒品人员的艾滋病预防药物治疗,世卫组织与各国政府和合作机构进行更加有效的合作。  

   6.继续把中国特色社会主义这篇大文章写下去

    45.进一步扩大短缺药品定点生产范围,支持建设小品种药品集中生产基地。建立健全短缺药品监测预警和分级应对体系。(工业和信息化部、国家卫生计生委分别负责)

  调研组一行先后到湛江市120急救指挥中心、湛江市疾控中心、湛江中心人民医院、遂溪县疾控中心、遂溪县人民医院等单位进行实地调研,深入了解各医疗卫生机构应急物资储备保障、突发事件卫生应急处置、医院急救中心设施、发热门诊、感染科建设和检测能力建设等方面的情况,并对我省三防卫生应急和危险化学品管理工作进行督导。

  

  十二届全国人大五次会议四川代表团在驻地举行全体会议,专题学习贯彻习近平总书记参加四川代表团审议时发表的重要讲话精神。

    40.深入实施健康扶贫工程,努力解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题。(国家卫生计生委、国务院扶贫办、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、保监会、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局负责)

    促进全民健康,决胜全面小康。以习近平同志为核心的党中央,把维护人民健康作为治国理政的基本要务,推进健康中国建设取得令世界瞩目的成就:

  

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