2014年11月24日 星期一
 
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草木摇落露为霜

    二、深入推进政务阳光透明

  国家卫生健康委党组在京召开全国委属委管医院座谈会,贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》。委党组书记、主任马晓伟出席会议并讲话。委党组成员、副主任、直属机关党委书记崔丽,委党组成员、国家中医药管理局党组书记、副局长余艳红,中组部组织二局、教育部思想政治工作司负责同志出席会议。

    活动中,省肿瘤医院负责人强调了癌症防治及早期发现的重要性,希望通过“为了姐妹们的健康与幸福”公益活动平台,增强女性预防和早诊早治意识,保护自身远离癌症侵蚀。此次活动是省肿瘤医院积极履行公益职责,连续两年承办中国癌症基金会的“三八”妇女节大型公益活动。今后医院将加大癌症防治宣传力度,通过科普讲座、义诊咨询、免费检查等多种方式,提高广大妇女对乳腺癌和子宫颈癌防治的知晓率,增强癌症防治意识,为关爱女性健康作出积极贡献。

  袭燕指出,《规划》的印发实施,标志着我省医养健康产业由规划阶段转入实施阶段。省卫生计生委将建立完善协调推进机制,用工程的办法推动产业发展,抓好重大项目管理实施,用足用好产业发展政策,加强考核监测督导,确保《规划》各项目标如期实现。

  “中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。”“走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”今天上午,庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行,中共中央 、国家主席、中央军委主席 同志围绕党的历史和未来发表了重要讲话,提出了一系列重要论述。多位学者在接受记者采访时分析认为, 的七一讲话回顾了历史,也展望了未来,以非常深沉的历史使命感,聚焦于党的远大理想和崇高追求。“不忘初心,继续前进”,是此次讲话的主题,也是一条贯穿于讲话的红线,体现了我们党一心为人民、一切为民族的奉献精神。

   第二十六条 行政执法类公务员在执行公务中有应当回避情形的,本人应当申请回避,行政相对人可以提出回避申请,主管领导可以提出回避要求,由所在机关作出回避决定。

  ——进一步深化医药卫生体制改革,建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度。中国医药卫生体制改革已进入深水区和攻坚期。我们将以更大的勇气和智慧攻坚克难,进一步深化公立医院改革,加快建立分级诊疗体系,破除行政壁垒,加强各级各类医疗卫生机构联合协作,不断增加优质医疗服务供给,提高基层医疗服务能力和水平,目前一些地方推动大、中、小医院和乡镇医院建立医疗共同体,让人民群众享有更加便利、成本更低的医疗服务,已经取得成效。我们将完善全民基本医保制度,推进支付方式改革,推动城乡居民医保制度整合和全国医保信息联网,提高保障水平和运行效率;改革药品供应保障体系,让人民群众用上安全有效的药品。我们将更加注重医疗、医保、医药“三医”联动改革,充分调动医务人员积极性,要让他们得到社会尊重,努力增强医疗卫生体系的生机活力和发展后劲。

   (一)背景资料。氧化镁是一种不溶于水的白色粉末,作为食品工业用加工助剂已列入GB 2760;作为食品接触材料及制品添加剂已列入GB 9685用于塑料、涂料、橡胶、油墨、粘合剂、纸,其中塑料批准允许范围为PE、PP、PS、AS、ABS、PA、PET、PC。本次申请将氧化镁的使用范围扩大到PVDC树脂中。美国食品药品管理局、欧盟委员会批准该物质用于食品接触材料及制品。日本聚偏二氯乙烯卫生协会也将其列入可用作食品器具、包装容器用物质名单。

   我省制定下发了《广东省家庭医生签约服务团队职责分工指引及运作流程》,明确了团队组成及职责、团队结构及团队人员职责分工等内容。为实现基层首诊、分级诊疗,我省明确搭建由基层医疗卫生机构内家庭医生核心团队——机构内专科及辅助科室支持系统——综合(专科)医院专科医生组成的“三环团队”,建立全科——专科联动机制。通过联动协作,形成为签约居民提供基本医疗卫生服务的完整封闭的服务保障环。基层医疗卫生机构加强签约服务“一环”(家庭医生+助理)核心团队建设,提供便利化、个性化的健康管理服务。加强与机构内专科以及辅助科室支持系统的联动,形成签约服务的“二环”团队,提供家庭病床管理、团队医生会诊等服务。建立全科与专科服务有效衔接和联动,形成基层全科团队与专科或综合医院专科医生组成的责任“三环”团队,促进基层医疗卫生机构与专科或综合性医院形成双向转诊,为签约服务对象提供全程监控管理和一体化服务。我省要求,到2017年,各地级以上市至少选择1个县(市、区)试点,以高血压、糖尿病慢性病签约服务包为切入点,在基层医疗卫生机构设立慢性病联合门诊,从全科——专科联动机制建立、医保支付方式改革、规范化服务等方面,推动建立对签约居民基层首诊、分级诊疗和全程健康管理的一体化服务模式。

    环环相扣,层层推进。

  (一)结核病又叫“痨病”,由结核杆菌引起,主要侵害人体肺部,发生肺结核。

  在西南医科大学附属中医医院“新农合跨省结报窗口”,来自贵州省习水县的新农合患者吴先生办理完跨省直接结报。此次成功结报,不仅让西南医科大学附属中医医院成为全国“新农合+大病保险”一站式跨省结报的第一家,也标志着“新农合+大病保险”一站式跨省结报在我省成功落地,开启了新农合跨省结报的新模式。

  根据WHO得到的数据,在24岁以下年龄组的非典病死率是1%,25~44岁年龄组的病死率为6%,45~64岁的病死率为15%,65岁以上年龄组的病死率大于50%。

   从空间上看,我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战,经济发展新常态是这种变化的体现。改革开放以来,我们大踏步发展的一个重要特点就是对国际市场的充分有效利用,使我国快速成长为世界贸易大国。2008年国际金融危机爆发,世界经济进入深度调整期,全球贸易发展进入低迷期,导致我国出口需求增速放缓。同时,从一些世界贸易大国的实践看,当货物出口占世界总额的比重达到10%左右,就会出现拐点,增速要降下来。我国货物出口占世界总额的比重,2010年超过10%,2014年达到12.3%。这意味着我国出口增速拐点已经到来,今后再要维持出口高增长、出口占国内生产总值的高比例已不大可能。这就要求必须把经济增长动力更多放在创新驱动和扩大内需特别是消费需求上。

   “全民健康”如何能与中国共产党提出的“两个一百年”奋斗目标有机契合在一起?

  

  

   展示中华文化独特魅力。中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力。要把中华民族最基本的文化基因,以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。要以理服人、以文服人、以德服人,完善人文交流机制,创新人文交流方式,综合运用大众传播、群体传播、人际传播等多种方式展示中华文化魅力。

   从巡视看问题,再次印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断,党要管党、从严治党十分紧迫。要正视严峻的形势,严肃纪律,严惩腐败,坚决落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢,未为晚矣。

  

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第135次常务会议,传达贯彻国务院深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会和全国安全生产电视电话会议精神,研究部署金融业发展和农村留守儿童关爱保护等有关工作。

    (三)合理规划和配置公共服务资源。根据生育服务需求和人口变动情况,发展改革、教育、财政、人力资源社会保障、卫生计生等部门要密切协作,加强妇幼健康和计划生育服务、学前教育与义务教育、社会保障等公共服务能力建设及公共服务基础设施规划建设,统筹资源,增加供给。引导、鼓励、规范社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所、幼儿园等服务机构。

  

   在新的长征路上书写宏伟篇章

    依法负责组织实施职业卫生、放射卫生执法监督工作,对地方相关执法监督工作进行指导和督导,组织实施国家职业卫生、放射卫生监督抽检。

   实施创新驱动发展战略,要树立强烈的创新自信,敢于走前人没走过的路。 强调:“我们是一个大国,在科技创新上要有自己的东西。”真正的核心技术是买不来的,不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平,更不能做其他国家的技术附庸。现在,我国整体科技发展水平已位居发展中国家前列,一些重要领域跻身世界先进行列,培养了一支宏大的科技工作者队伍,科技投入力度不断加大。我们在世界尖端水平上一定要有自信,要坚定不移走中国特色自主创新道路,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加快创新型国家建设步伐,勇于创造引领世界潮流的科技成果。

   法治精神的生动表达

   十八、丙烯腈与1,1-二氯乙烯的聚合物

  

  优化综合交通安全治理。完善交通标志牌、视线诱导和警示、道路防护栏等安全设施。严格道路运输和交通安全监管,提升企业安全自律意识,落实运输企业安全生产主体责任。开展道路交通“平安行·你我他”行动,到2030年,道路交通事故死亡率降低到中等发达国家水平。

    城乡居民大病保障机制不断完善。全面实施城乡居民大病保险,以解决大额医疗费用为切入点,不断完善和提高针对重特大疾病的医疗保障制度。截至2015年底,城乡居民大病保险已覆盖所有城乡居民基本医疗保险参保人。2016年,大病保险覆盖城乡居民超过10亿人,推动各省大病保险政策规定的支付比例达到50%以上,受益人员的实际报销比例提高10-15个百分点。

    医院通过推行日间手术、专病门诊、多学科联合门诊等模式,为患者提供更加方便快捷的医疗服务。截至2016年底,396家医疗机构设置日间手术中心,同比增加近300家,日间手术占择期手术比例达11%;6800余家医疗机构开展远程医疗服务,覆盖了1330个县。

  在菲律宾一名疑似"非典"患者死亡后,马尼拉国际机场已经采取了红外感应设备监测旅客的体温等措施,一旦发现乘客体温异常或有咳嗽等症状,立即将他们送进设在机场的隔离观察室。菲律宾总统阿罗约21日呼吁人们对于"非典"保持警惕和镇静。此外,政府还成立了由卫生部长戴里特领导的一个专门委员会,以应对可能发生的"非典"疫情。阿罗约本月早些时候特别拨款15亿比索(约52比索合1美元)作为"非典"防治应急款项,并表示政府将承担所有菲律宾籍患者的医疗费用。

   启动仪式结束后,陈义平等领导还深入到越秀区3户计生特殊困难家庭走访慰问,每到一处,领导们都详细询问他们的基本情况以及日常生活中碰到的困难,鼓励他们走出困境,并送上政府的关怀和问候。

    破除公立医院“以药补医”机制 缓解群众就医负担

  

    七、积极参与全球健康治理和国际医疗援助

  

   17日,省卫生计生委专门派出工作组,会同省公安厅负责同志紧急赶赴惠州,指导事件调查处理工作。同时,省卫生计生委还特别强调,各级卫生计生部门要认真贯彻落实中央综治办、国家卫生计生委、公安部等9部门《关于印发严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案的通知》精神,加强与相关部门的密切合作,认真履行职责分工,形成严打严防合力,深化“平安医院”创建工作,共同维护良好的医疗秩序。

  

  

  尽管如此,世界卫生组织告诫人们要保持警惕。首先,人们对"非典"病原体本身及其传染机制目前还没有足够了解;其次,病原体有可能进一步变异;第三是从现有材料分析"非典"传染并不受地域和人群限制,有可能跨国、跨人群快速蔓延;最后,发病初期没有特殊症状,增加了传染的危险性。

  

   强化食品安全责任制,制定食品安全工作评议考核办法,进一步加大食品安全督查考评力度,将食用农产品质量和食品安全工作全面纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围,考核结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。

   党的十八大以来,全国卫生计生系统干部职工认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动卫生与健康事业改革发展取得重大阶段性成效。五年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,坚持保基本、强基层、建机制,推动医改取得突破性进展。我们筑牢了世界上最大的基本医疗保障安全网,参保人数超过13亿,城乡居民大病保险、重特大疾病医疗救助、疾病应急救助制度陆续建立,城乡居民医保加快整合,人均政府补助标准由2012年的240元提高到今年的450元。我们搭建了中国特色分级诊疗服务体系,公立医院综合改革基本实现全覆盖,以药补医逐步破除,家庭医生签约服务稳步实施,很多群众有了自己的家庭医生,优质医疗资源实现下沉。我们启动了药品生产流通使用全流程改革,绝大部分药品取消政府定价,药品购销“两票制”加快扩面,专利和独家生产药品国家谈判有序推进,药价虚高趋势得到控制。五年来,我们坚持以基层为重点,实施人才优先发展战略,推动医疗服务实现跨越式发展。住院医师规范化培训制度初步建立,“5+3”为主体、“3+2”为补充的标准化、规范化医学人才培养加快推进,全科、护理等紧缺人才快速增长,医疗卫生人员由2012年的912万扩大到2016年的1117万。医疗卫生服务网络更加健全,民营医院数量占比超过57%,80%以上的居民15分钟内能到达最近的医疗点,2016年全国总诊疗人次达到79.3亿。今年5月,国际权威医学期刊《柳叶刀》公布了全球195个国家和地区医疗服务可及性和质量指数排名,中国是进步幅度最大的5个国家之一。五年来,我们坚持立足基本国情,顺应群众意愿,推动计划生育政策实现重大调整。全面两孩政策稳步落地,成效符合预期,同步完善配套政策,我国由过去的控制人口增长进入到促进人口长期均衡发展的新阶段。五年来,我们坚持预防为主,动员全社会参与,推动公共卫生能力实现整体性提升。我们建成完善了世界上覆盖最广、反应最快的疫情监测报告网,实施重大疾病综合干预,血吸虫病疫情降到了历史最低水平,病毒性肝炎、癌症、艾滋病等疾病的防治取得明显进展。基本公共卫生服务人均经费标准从2012年的25元提高到今年的50元,均等化水平逐步提高。我们全面提升应急处置能力,有效防控了人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征等突发急性传染病疫情。坚决贯彻中央决策部署,打赢了埃博拉出血热疫情国内防控和援非抗疫两场战役,实现了习近平 提出的“打胜仗、零感染”的目标。五年来,我们坚持中西医并重, 推动中医药振兴发展迈出坚实步伐。国务院印发中医药发展战略规划纲要,中医药传承创新实现突破,养生保健潜力持续释放,海外影响日趋扩大,中医药作为卫生、经济、科技、文化、生态“五种资源”的定位深入人心,中医药的振兴发展迎来了天时、地利、人和的大好时机。今年7月1日,中医药法正式施行,作为我国中医药领域第一部综合性、基础性法律,开辟了依法扶持促进中医药事业发展的新局面。总的看,党的十八大以来,关联性、标志性改革陆续启动,普惠型、兜底型民生建设相继推开,基本医疗卫生制度加快建立,人民群众普遍受益,个人卫生支出占卫生总费用比重由新一轮医改前2008年的40.4%降至2016年的28.8%,为近20年来最低水平,我国人均预期寿命从2010年的74.83岁提高到2015年的76.34岁,人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平,取得了较高的健康绩效,探索了一条发展中人口大国卫生与健康事业发展之路。过去的五年,是同心同德、苦干实干的五年,是攻坚克难、砥砺奋进的五年,是我国卫生与健康事业发展速度快、服务水平大幅提升的五年,是改革成效显著、人民群众获得感明显增强的五年。

  俄罗斯科学家的最新研究认为,全球气候变暖会导致人的健康状况恶化。

  督导期间,段宇飞主任先后赴湛江市吴川市、廉江市、遂溪县县级医院改造建设、中心卫生院升级建设项目现场,对照省委、省政府确定的进度目标要求,逐个项目现场察看进度情况。段宇飞主任强调,加强基层医疗卫生服务建设,是省委、省政府作出的重大决策部署,是解决我省卫生健康事业发展不平衡不充分问题的重大举措。各级党委、政府要提高政治站位,坚决贯彻落实健康优先发展战略,坚持以人民为中心,高度重视卫生健康事业改革发展,强化加强基层医疗卫生服务能力建设的主体责任,切实按照省委、省政府确定的时间节点和目标要求,加快推进项目建设。

  据《印度斯坦时报》报道,印度卫生部长苏什马?斯瓦拉杰近日在印度议会表示,从今年4月起,政府将对瓶装水强制执行欧洲标准,同时还将对用来生产瓶装水的地下水源进行检测。但他同时强调,目前市场上的多数瓶装水还是符合印度2000年颁布的卫生标准的。斯瓦拉杰说:"这些瓶装水并不是’毒药’,大家可以放心饮用。"

    会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和中央各项决策部署,不断提高领导脱贫攻坚的能力水平。党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业全局出发,对脱贫攻坚发表了一系列重要讲话、作出一系列重要批示指示,形成了新时期扶贫开发战略思想,为打赢脱贫攻坚战提供了方向指引和根本遵循。我们要认真学习领会、全面贯彻落实,进一步向党中央看齐、向习近平总书记看齐,沿着正确的方向路径真刀真枪地干、满怀感情地抓。要突出一个“准”字,严格落实“六个精准”要求,强化动态管理,不断深化对“精准扶贫、精准脱贫”基本方略的理解把握。突出一个“实”字,做到目标任务实、政策措施实、资金项目实、验收考核实,用实功出实招求实效。突出一个“早”字,尽快把计划方案落实到位,及时把项目资金安排下去,做到早部署早到位早实施早见效。突出一个“稳”字,建立已脱贫对象“回头看”工作机制,扶上马送一程,多管齐下巩固脱贫成果,确保已脱贫摘帽对象稳定脱贫、同步奔康。

  

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  • 2019年04月13日 12:04

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