2014年11月24日 星期一
 
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   为增强医改的整体性、系统性和协同性,国家去年开始推行综合医改省级试点,第一批试点4个省,今年推进到11个省。《要点》明确指出,广东将在年内启动综合医改试点省建设工作,各地要建立健全医改组织领导机制和工作机制,进一步增强医疗、医保、医药改革联动,力争在基础性、关联性、标志性改革上取得突破。启动省级综合医改试点工作,意味着医改组织领导将更加强有力,改革推进步伐将进一步加快,国家层面明确的综合医改重点任务将坚决推进。试点省要求广东充分发挥各级医改领导小组的统筹协调作用,加强省级顶层制度设计,聚焦深层次体制机制改革难点,强化“三医”改革联动和政策衔接,加快形成符合省情、具有示范价值的医改模式。

    二、内设机构

    中央农村工作领导小组成员,各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志,中央和国家机关及军队有关单位负责同志等出席会议。

   全面从严治党基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向8700多万党员、430多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,敢于执纪问责。

    会议原则通过《四川省机动车驾驶员培训管理办法修正案》,明确将机动车驾驶员培训经营许可由工商登记前置审批改为后置审批。

  新加坡还在一些流动性大、接触面广的行业制定了特别的监测措施。新加坡人民协会、公民咨询委员会和各区的商会携手,在全岛130多个熟食中心设立体温测量站,每天为摊主测量两次体温。新加坡鸡鸭商公会要求各工厂为营销人员设立专门办公室,防止销售人员把病毒带进工厂。出租汽车公司在全岛设立了多处体温检测站,为每天上路的1.8万名出租车司机检测体温,并据此核发健康合格证。公司规定,每位出租车司机除必须详细记录载客行程外,还要给每位乘客留下自己的名片,便于以后联系。新加坡公共汽车公司每天给司机检测体温、发放维生素,还安排不同线路的司机在不同的地方休息和就餐,避免交叉感染。公共汽车回场后,车辆均要关掉冷气,开窗户,清洗消毒。

  

  本次演练模拟广西北海市遭受特大台风灾害,两省区卫生计生委组织卫生应急队伍展开紧急处置。演练以检验预案、熟练装备、锻炼队伍、磨合机制和科普宣教为目的,通过队伍远程投送、第三方后勤保障、桌面推演、指令传达、遂行任务、专业评估等训练,形成指挥有力、反应迅速、流程规范、配合默契的卫生应急联动机制,提升两省区卫生应急队伍协作和实战能力。在演练的方式方法等方面进行了有益探索和创新,主要体现在以下几个方面:

    抓能力促发展。强化本地品牌医院和专科建设,引进优质资源和品牌医院落户达州,拟培育3-5家二级以上民营综合医院和妇幼、肿瘤、眼科、康复养老等专科医院,促进优质医疗资源发展。

   要更好发挥政府作用。市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用,不是说政府就无所作为,而是必须坚持有所为、有所不为,着力提高宏观调控和科学管理的水平。 指出:“更好发挥政府作用,不是要更多发挥政府作用,而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下,管好那些市场管不了或管不好的事情。”我国实行的是社会主义市场经济体制,仍然要坚持发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。

   (二)工艺必要性。该物质作为涂料的主要成膜物质,是涂料体系的基本组成部分。

   (一)对专项督查工作重视不够。个别地区对开展计划生育行政执法专项督查的必要性认识不够,重视程度不高,没有充分认识到开展计划生育行政执法专项督查工作对推进计划生育工作健康发展的重要意义,没有真正把专项督查工作作为一项硬任务来开展,对基层的指导和督促不够,自查工作不深入,清理不彻底。

   根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和国家卫生计生委的建议,将再生育的审批机构由“乡镇、街道卫生和计划生育工作机构”修改为“乡镇人民政府、街道办事处”,进一步规范对再生育行为的管理。

   要求,要引导和支持健康产业加快发展,尤其要促进与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品的五大融合,大力推进面向基层、偏远和欠发达地区的远程医疗服务体系建设,推动公共体育设施向社会开放。要加大对医疗健康前沿研究领域的支持,消除体制机制障碍,催生更多健康新产业、新业态、新模式。扩大健康领域对外开放。研究制定有利于健康产业发展的土地、税收优惠政策,中央和地方财政要健全稳定可持续的卫生与健康投入机制,引导金融机构加大信贷、债券等融资支持,努力把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业。

   同时,领导干部也要重视家风教育。习 指出,领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。古人也说,“修身、齐家、治国、平天下”。只有将家风教育摆在重要位置,打扫好自家后院,才能以纯正之家风带动廉洁之党风政风。领导干部开展家风教育,要将“公权不姓私”、“公权不私用”的理念深植于干部及其家属的思想中,严格教育、提醒及约束亲属,秉公用权、不徇私情。

  

    会议要求,要着力形成更多可复制可推广经验。采取多种方式,在全省及时推广已经梳理出来经验做法,让这些改革成果充分发挥效益,促进创新驱动转型发展。继续完善“基层探索发现、地方归纳总结、专家提炼概括、省和部委确认”的工作机制,进一步总结提炼试验区域和其他市州的好经验好做法,深度挖掘一批有影响有份量的制度经验成果。多层次全方位宣传各地改革实践,宣传创新创业的蓬勃态势,营造支持改革的良好氛围,吸引更多创新人才和企业来川创业兴业。

  目前法国河流和地下水中仍能找到许多年前已禁止使用的农药残留痕迹,说明这些杀虫剂的毒性需要很长时间才能衰减。大量化验证实,法国水源中三嗪含量相当高。长期以来,玉米种植中广泛使用这类除草剂,但由于其残留时间长,对环境造成的危害非常大。

   二者关系

    今年7月份,“同心?共铸中国心”组织来自全国近800名医务志愿者在阿坝州开展了大型义诊和先天性心脏病筛查活动,初步确诊100余名先天性心脏病患者,其中大部分是未成年人。

  各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委,中国疾病预防控制中心、国家卫生计生委监督中心,国家中医药管理局:

  

  

  

  启动会上,省卫生计生委与省基层卫生协会,省基层卫生协会与礼来公司签订了填洼计划合作协议,广州市与清远、梅州市,深圳市与河源市基层医疗卫生机构进行了手拉手帮扶签约。同时,向基层代表赠送了《乡村医生培训手册》,并为荣获2016年度和2017年度全国百强社区卫生服务中心称号的13家社区卫生服务中心授牌。

    大会还研究了2019年重点工作,审议通过了王海蓉等12名同志新增为研究会新任理事。

   ——创新机制。更加注重人才政策和体制机制创新,做好部门间协调和服务,营造卫生计生人才发展的良好环境,利用“互联网+健康医疗”探索人才服务新模式,不断提高人才工作科学化水平。

  为贯彻落实《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号)等文件精神,针对部分过期专利药等药品价格存在虚高情况,《广东省医疗机构药品交易相关暂行办法》(粤卫〔2016〕75号)在全国创新性地引入比价交易新规则。主要做法是将“过期专利药”与“稳定出口到国际主流市场药”、“通过质量一致性评价的仿制药”等优质国产药通过比价系数带量同台竞价交易;或同意让利与医疗机构进行议价交易。

   以医保制度为支撑,一个明显的变化是,老百姓敢看病了,“小病拖、大病扛”的现象在减少。国家卫生服务调查数据显示,2003年、2008年、2013年城乡居民的住院率分别是3.6%、6.8%、9.0%,大幅上升;应住院未住院率分别为29.6%、25.1%、17.1%,持续下降。与此同时,无论是城乡之间,还是贫困人口与普通人群之间,相关卫生服务利用差异正不断缩小,因经济困难放弃就医的比例大幅度下降。

  2015年全州妇幼健康技能竞赛情况作了简要的总结,并和专家组成员一起为获奖团队和选手颁奖。卫林副主任指出,各位选手以赛促学,以赛促练,切实提高了理论水平与操作技能,充分展现了甘孜妇幼工作者勤奋好学、爱岗敬业、积极向上的精神风貌。要求各县及州直医疗卫生机构以“妇幼健康技能竞赛活动”为切入点,激励广大妇幼健康服务战线的工作人员钻研业务、岗位练兵,提高妇幼临床和保健人员技术服务水平,造就一支素质过硬、专业过精、技能过强的妇幼卫生队伍。

  

   “举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服。”推进公正司法,各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立公正行使职权,绝不容许利用职权干预司法。司法人员要刚正不阿、勇于担当,敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰,坚守公正司法的底线。

   四、《纲要》的落实

   创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位,发展进程都会受到影响。一定要深化认识,从整体上、从内在联系中把握新发展理念,增强贯彻落实的全面性系统性,不断开拓发展新境界。

    (2)针对组织生活不够严格问题的整改。一是压实制度要求,印发了《党员领导干部参加双重组织生活实施细则》和《委直机关基层党组织建设基本规范》。二是强化督促检查,对委直机关基层党组织生活开展情况进行检查,发出整改通报19份。三是创新组织生活,在委直机关全面开展“五好支部”建设和党员积分制管理试点工作。

  省纪委十届六次全会在成都召开。省委书记王东明出席会议并讲话,省委副书记、省长尹力出席会议。

    (十五)改进政府公报发行模式。建立完善政府公报管理体制机制,改进信息化条件下政府公报办刊模式,主动适应公众需求,发挥好政府公报在传达政令、公开政务、指导工作、服务社会中的重要作用。坚持纸质公报与电子公报相结合,逐步建立内容全面、应登尽登的网络电子公报。加快政府公报历史数据电子化进程,2020年底前建立覆盖创刊以来本级政府公报刊登内容的数据库,为公众查阅获取历史信息提供便利。加强政府公报管理和利用,政府信息公开查阅场所均应提供政府公报,满足基层群众查阅借阅需求。

   中国国家卫生发展研究中心专家苗艳青博士介绍了绿色医院理念和建设标准,归纳总结具有中国特色的绿色医院发展模式,提出绿色医院建设要做到基础设施、运行管理和服务提供绿色化。

  

  把健康城市和健康村镇建设作为健康山东建设的重要抓手,推动完善相关政策体系,将健康融入城乡规划、建设、治理的全过程。开展健康影响因素评价、居民健康状况调查,针对居民主要健康问题,编制健康城市、健康村镇发展规划。建立健全健康城市、健康村镇建设指标体系和评价体系,规范开展健康城市、健康村镇评估。到2030年,建成一批健康城市、健康村镇建设的示范市(县)和示范村镇。

  

    会议审议了《四川省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》,明确将组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算、与财政收入保持同步增长,加强安全生产基础设施建设和监管能力建设,强化安全生产监管执法。《细则》对县级以上各级党政主要负责人和其他领导干部的安全生产职责和履职要求进行了细化明确。

  布科夫斯基说:"在试管内,我们分离了在分子层面上构成茶叶的茶氨酸物质,然后在一小批志愿者身上进行试验。以确认它是否真正能够对人体发生作用。其结果显示,相当于每天喝5小杯红茶的茶氨酸摄入量,就足以帮助人体明显加强对于特定细菌感染的抵御能力。"  布科夫斯基说,茶氨酸在人体肝脏内分解为乙胺,而乙胺又能调动名为"伽马-德耳塔T细胞"的人体血液免疫细胞作出抵御外界侵害的反应。"我们从其他研究项目中已经了解到,血液中的伽马-德耳塔T细胞是抵御许多病菌、病毒、真菌和寄生虫感染的第一道防线……它们甚至在一定程度上有着抗肿瘤作用。"

  省卫生计生委党组成员、干部保健局局长马文峰率委考评处和强基办一行赴肇庆、云浮开展年度重点工作专项督导检查。

   (二)明确医疗质量管理的责任主体、组织形式、工作机制和重点环节。明确医疗机构是医疗质量的责任主体,医疗机构主要负责人是医疗质量管理第一责任人。要求医疗机构医疗质量管理实行院、科两级责任制,理顺工作机制。对门诊、急诊、药学、医技等重点部门和医疗技术、医院感染等重点环节的医疗质量管理提出明确要求。

   会议表彰了优秀青年集体和个人,开展以志愿服务工作实务、做成功的职业生涯管理者为内容的业务培训,部署了国家级青年文明号评审复核工作、解读了相关的考核标准。省第二人民医院、省中医院、广州医科大学附属第一医院及南方医科大学珠江医院分别作推进青年工作经验发言。

  各地级以上市卫生计生局(委),省疾病预防控制中心、省健康教育中心、省计划生育宣传教育中心:

  食品污染对社会和其卫生系统既是社会负担,也是经济负担。美国仅由病原体引起疾病一项,在1997年因医药开支和劳动力丧失就耗资350亿美元。秘鲁于1997年再次出现霍乱流行,结果影响鱼和鱼类制品出口而使该国损失5亿美元。

  广东省2016年第一期基本药物制度与药物采购使用管理培训班在广州市举办。省卫生计生委药政处吴景赠处长出席并作动员讲话,罗震旻副处长主持。广州地区各级卫生计生行政部门药政管理人员、公立医疗机构相关药学人员近400人参加培训。

   为进一步加强我省登革热防控工作,省卫生计生委于近期向社会发布登革热疫情信息,提醒广大市民积极防蚊灭蚊,做好登革热防控。同时向全省发出通知,要求各地组织开展登革热防控工作督导,确保各项防控措施落实落细。2017年8月30日和9月1日,省卫生计生委副主任陈祝生率省爱卫办、疾控处负责同志和省疾控中心有关专家组成省级督导组到登革热防控重点地区广州市和佛山市进行现场督导。

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  • 2019年04月01日 02:19

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