2014年11月24日 星期一
 
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  第二十二章 深化医药卫生体制改革

    5.制定国有企业办医疗机构深化改革的指导意见。(国务院国资委负责,2017年6月底前完成)

    近年来,我们多措并举,不断推进援外医疗队创新。为吸引更多优秀医务人员参加援外医疗队,我们适当缩短医疗队国外工作年限,调整医疗队工作布局,集中资源重点支持受援国医学专科建设和人才培养,为医疗队工作医院引进新技术、新疗法。鼓励医疗队开展巡回义诊、短期义诊等,开展适宜技术培训,解决受援国民众的病痛。

  据奥尼先科介绍,近年来俄罗斯居民心血管系统疾病、妇女生殖功能受损、自发性流产、儿童先天性发育缺陷、神经系统疾病及肾病的发病率不断增加,而俄环境、土壤和地下水的污染已经成为这类疾病增加的主要原因。

  会上,省疾控中心、省职防院、省结控中心、省皮防中心和省牙防中心对2017年工作进行了回顾并对2018年工作提出建议,广州(越秀)、深圳、珠海、韶关(南雄)、惠州就严重精神障碍患者救治救助体系建设、重点人群结核病防治、梅毒综合防治示范区建设、慢性病示范区综合管理及实施全民健康生活方式、实施大健康策略及重点人群免费接种肺炎、流感疫苗策略内容进行了经验交流。委机关有关处室和委相关直属单位主要负责同志,各地市卫生计生局(委)分管领导及疾控中心主任、疾控科科长,其他有关单位疾控工作负责人共约120人参加了会议。

  

   城乡居民大病保险全面实施;12大类城乡居民基本公共卫生服务项目基本覆盖居民生命全过程;7大类重大公共卫生服务项目累计覆盖近2亿人;居民个人卫生支出占卫生总费用比例为20年来最低水平;国家基本药物制度全面建立……

    陈玉崎指出,党的十八大以来,中央把巡视工作摆在更加突出的位置,对加强和改进巡视工作提出一系列新部署新要求。习近平总书记强调要以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,发挥巡视政治导向作用。省委高度重视巡视工作,认真贯彻中央巡视工作方针,切实履行巡视工作主体责任,定期研究巡视工作。这次巡视,是对省卫生和计划生育委员会党组织和党员领导干部的全面政治体检。省卫生和计划生育委员会党组要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚决贯彻党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署,不断强化管党治党主体责任,充分发挥党组的领导核心作用,为推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局奠定坚实基础。

    (三)负责实施对地方卫生计生执法监督机构的稽查工作。

   “四个全面”战略布局体现了鲜明的问题导向、强烈的问题意识。 指出,事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,有法不依、执法不严、违法不究等问题依然存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“四个全面”战略布局,是我们党勇于担当责任、敢于直面矛盾,不断解决问题、化解挑战的新法宝,使我们的前进方向更加明确,发展布局更加科学,战略举措更加有效。

  

  

  近一个月来,全省各级计生协围绕“5.29会员活动日”,结合“家庭发展促进月”,广泛开展“齐心协力·健康广东”群众性宣传教育年系列活动,融合“大卫生、大健康”理念,深入社区、企业、学校,通过文艺表演、送戏下乡、展板海报折页宣传、义诊咨询、入户慰问等方式,开展了一系列群众喜闻乐见、有特色、接地气的宣传服务活动,为广大计生家庭、居民朋友送知识、送健康、送温暖,在全社会进一步扩大计生协组织的影响力,树立和宣传计生协作为计生群众贴心人、娘家人的形象,积极营造家庭友好型发展环境,促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福。

  

  

  

   那么,对于党员干部来说,如何做到自觉遵守党的政治纪律和政治规矩?

  

    (一)改革生育服务管理制度。生育第一、第二个孩子实行生育登记服务制度,免费发放生育服务证,提供计划生育、优生优育、生殖健康优质服务。改进再婚等特殊情形再生育审批管理,优化办事流程,简化办理程序,全面推行网上办理、一站式服务,落实首接负责制,特殊情况实行当事人承诺制度,进一步简政便民。全面落实免费计划生育基本技术服务,实行避孕方法知情选择,引导群众自主选择安全、有效、适宜的避孕方法,提倡已经生育两个孩子的夫妇采取长效措施,规范生殖健康服务,提高群众满意度。

  

  

   同志们、朋友们!

  培训班邀请州第一医院、州第二医院、州妇幼保健院产科专家讲授产科出血防治、产科常见并发症诊治、新生儿窒息复苏与抢救、艾滋病母婴传播防治等理论与技能操作知识。并对产科临床工作普遍面临的问题进行解答。本次培训内容专业性、实用性强。通过培训,产科医师们进一步熟悉掌握了产科诊治技术,拓宽了知识面,更新了知识,提高了临床实践技能和解决问题的能力,为进一步提高全州医疗保健机构产科医师综合服务能力,降低孕产妇和婴儿死亡率奠定了坚实基础。

   《意见》充分体现“以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充”的思路,要求基层医疗卫生机构大力提升医疗护理服务能力。基层医疗卫生机构不仅应与城乡居家养老服务机构建立合作机制,还应与老年人家庭建立签约服务关系,直接为社区及居家老年人提供连续性的医疗、康复、护理和健康管理服务,探索推进家庭医生团队入户为老年人服务制度。到2017年,65周岁以上老年人家庭医生签约服务覆盖率应达到60%以上,到2020年应达到80%以上。

   各级党委要加强班子建设,增强创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥领导核心作用。结合“两学一做”学习教育,建强基层党组织,做好抓基层打基础工作。

    (十)职业与放射卫生执法监督处。

    (二)基本原则。

  

    同时,为进一步完善分税制财政体制,会议决定,从2016年起,中央对地方实施增值税定额返还,对增值税增长或下降地区不再增量返还或扣减。在下一步安排对地方均衡性转移支付和其他各类财力补助时,将统筹兼顾东中西部实际情况,妥善解决困难地区财力缺口,逐步提高地方财力保障水平。

  

   群团事业是党的事业的重要组成部分。必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度,加强对群团工作的领导,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。要切实保持和增强党的群团工作的政治性,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要切实保持和增强群团组织的先进性,组织动员广大人民群众走在时代前列,真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。要切实保持和增强群团组织的群众性,努力为群众排忧解难,成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

   第五,立足满足群众多样化健康需求,加快发展健康产业。

  为认真贯彻落实党的十九大报告提出的“坚持中西医并重,传承发展中医药事业”精神,隆重表彰我省国医大师、全国名中医和第四届省名中医。10月24日,我省召开第四届广东省名中医表彰大会,副省长邓海光出席会议并作讲话,代表省政府向国医大师、全国名中医表示崇高敬意,为国医大师禤国维、周岱翰,全国名中医刘茂才、邱健行、欧阳惠卿、林毅和80位第四届省名中医颁发证书和奖牌。

  

  

   同志们、朋友们!

  

  

   干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢,钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去,必然大有成效。如果东一榔头西一棒子,结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。做工作、干事业又何尝不是如此呢? 反复强调,要发扬钉钉子的精神,不折腾、不反复,切实把工作落到实处,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

  

  霍尔姆斯在报告中指出,基于对传统冠状病毒的认识,病毒蛋白质、侵入宿主细胞时的融合过程、受体和蛋白酶等,都可以成为寻找非典疗法时考虑的目标。

  香港特别行政区政府食物及卫生局局长陈肇始教授带领香港食卫局、卫生署、医院管理局、建筑署、驻粤经济贸易办事处代表团共23人访问我委。

  

  

    (一)负责组织实施国家卫生计生综合执法监督体系建设工作。

    会议强调,学习好、宣传好、贯彻好十八届五中全会精神,是当前和今后一个时期卫生计生系统重大的政治任务。一要在学习领会精神实质上多下功夫。采取中心组学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式,组织广大党员干部认真学习、深刻领会、准确把握全会精神。委机关特别是领导干部要先学一步、深学一层,引领全系统迅速兴起学习宣传贯彻十八届五中全会精神的高潮。二要在科学编制“十三五”规划上多下功夫。在全面总结“十二五”卫生计生规划的基础上,对照中央和省委、省政府要求,科学制定好“十三五”卫生计生发展规划。三要在推进健康中国建设上多下功夫。要坚持大健康的发展理念,加快“健康山东”建设,以维护和保障全民健康为目标,加快推进医疗卫生从以疾病为中心向以健康为中心的服务模式转变,建立覆盖全体人群、生命全过程的大健康服务体系。四要在促进人口均衡发展上多下功夫。围绕实施全面两孩政策,精心谋划实施方案,明确时间表、路线图,梳理可能存在的风险点,制定防控预案措施。配合省人大做好《山东省人口和计划生育条例》的修订工作,搞好政策配套衔接。全面准确解读中央决策精神,积极回应社会关切。五要在创新改革上多下功夫。进一步深化医药卫生体制改革,全面推开县级公立医院综合改革,大力推进城市公立医院综合改革,着力构建分级诊疗服务体系,规范公立医院药品集中采购工作。加大部门协调力度,积极推动医疗、医保、医药联动,采取切实措施降低个人自付比例,有效解决家庭灾难性医疗支出的发生,努力防止因病致贫、因病返贫。

  科斯格罗夫说,伊拉克饮用水资源短缺问题一直是国际社会广泛关注的焦点,数百万人长期遭受着饮用水短缺折磨。他谴责美国20日开始对伊拉克的攻击是不公正、不公平的。科斯格罗夫说,伊拉克无辜平民目前不仅要经历枪林弹雨的危险,而且将无法获取未被污染的饮用水,生命随时受到威胁。一旦水资源遭到化学武器污染或者污水处理设施被破坏,该地区有可能暴发大规模瘟疫,损失惨重。

   乡镇卫生院和社区卫生服务中心连接着我国医疗卫生服务体系的“最后一公里”,家庭医生被称为人民群众健康的“守门人”。

   坚持以提高发展质量和效益为中心,是针对加快转变经济发展方式、调整经济结构提出来的。过去,粗放型经济发展方式曾经在我国发挥了很大作用,大兵团作战加快了我国经济发展步伐,但现在再按照过去那种粗放型发展方式来做,不仅国内条件不支持,国际条件也不支持,是不可持续的。把经济发展仅仅理解为数量增减、简单重复,是形而上学的发展观。如果仍然想着粗放型高速发展,习惯于铺摊子、上项目,即使暂时把速度抬上去了也不会持久,相反会使发展中的矛盾和问题进一步积累、激化。

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  • 2019年04月13日 12:06

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