2014年11月24日 星期一
 
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包茎手术视频

  为贯彻落实健康中国建设战略部署,深入推进健康山东建设,切实提高人民健康水平,根据《“健康中国2030”规划纲要》,制定本规划纲要。

  

    马晓伟要求,要把贯彻落实好《意见》作为当前公立医院改革发展一切工作的中心主线,加强组织领导,统一思想认识,提高政治站位,准确把握关键问题,确保中央决策部署落到实处。要健全指导工作机制,发挥好医院党建工作指导委员会的作用。委属委管医院是全国公立医院的领头雁,要发挥示范表率作用。

   一、充分肯定65年来爱国卫生运动取得的辉煌成就

  

  同日上午,韶关市健康体验馆揭牌仪式在市疾控中心举行,省卫生计生委副主任陈义平、韶关市政府副厅级干部王伟阳等一起为健康体验馆揭牌。

  

   据悉,为解决广东医疗卫生事业发展不平衡不充分的短板,满足人民群众日益增长的优质医疗服务需求,对标“四个走在全国前列”和“两个重要窗口”的要求,省里决定分3年投入60亿省级财政资金,启动实施高水平医院建设“登峰计划”,打造一批国内一流、世界知名的医院。在前期高水平医院建设基础上好中选优,集中力量重点支持若干家医院,通过整合资源、改革创新、内涵发展,争取到2022年广东建成1个综合类国家医学中心和若干个专科类国家医学中心、区域医疗中心和国家区域中医(专科)诊疗中心,新增2-3名院士、2-3个国家重点实验室、4-6个临床医学研究中心,争取全国百强医院达15家以上。“登峰计划”拟分两批推出20家左右重点建设医院,首批推出中山大学附属第一医院、南方医科大学南方医院、广东省人民医院、广州医科大学附属第一医院、广东省中医院、深圳市人民医院、香港大学深圳医院、汕头大学医学院第一附属医院、广东医科大学附属医院9家医院。第二批将遴选10家左右重点建设医院并于今年下半年启动。

  

  

   发展是一个不断变化的进程,发展环境不会一成不变,发展条件不会一成不变,发展理念自然也不会一成不变。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不是凭空得来的,而是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,集中反映了我们党对我国发展规律的新认识。新发展理念,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是关系我国发展全局的一场深刻变革。

   (一)补齐短板,加强基层卫生计生人才队伍建设。

  

   六是切实抓好寨卡病毒病、黄热病等重点传染病防控工作。党中央、国务院高度重视寨卡病毒病、黄热病等传染病防控工作,作出了一系列部署。各地区、各有关部门要认真贯彻落实,继续做好相关工作:一要始终保持高度警惕。传染病防控工作形势仍不容乐观,特别是夏季来临,气温升高,部分地区进入伊蚊活跃期,要保持高度警惕,绝不能有任何松懈、麻痹思想。二要继续加强联防联控。联防联控机制各成员单位要继续坚持“密切关注、防控为主、科学应对”的原则,各负其责,强化信息沟通和协调配合,充分形成疫情防控工作合力。三要坚持贯彻关口前移的策略。要按照既定部署,强化口岸检疫,努力将寨卡病毒病、黄热病等重点疫情封堵在国门之外,严防疫情输入及扩散。要加强对手足口病、登革热等重点传染病的监测预警,切实做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。四要持续做好以灭蚊为重点的病媒生物防控工作。要落实以环境卫生治理为主的综合预防控制策略,持续深入开展车站、港口、学校、农贸市场、城中村、城乡结合部和农村地区的环境卫生治理,铲除蚊虫孳生环境。要健全完善病媒生物监测网络,增加监测点数和频度,蚊媒密度超过预警值的,要及时组织开展集中灭杀工作。总之,要通过扎实的防控工作,有效保障公众健康和社会安全。

  为深入了解对口帮扶精准扶贫工作点的实际情况,切实有效推进精准扶贫工作,6月1-4日,四川护理职业学院党委书记江涛带领相关工作人员及附属医院党支部“送医下乡”服务队,赴阿坝州壤塘县吾依乡修卡村开展精准扶贫调研。调研组与乡、村负责人和贫困户代表、驻村帮扶人员座谈,了解修卡村扶贫工作的总体思路和主要举措,分析扶贫工作面临的困难和问题,研究讨论深入推进精准扶贫工作的对策措施。江涛表示,学院将发挥行业优势,坚持以教育扶贫为着眼点,通过“9+3”学历教育和职业技能培训,以就业促脱贫。同时,结合乡政府对修卡村精准扶贫的统筹规划,从大力发展特色农副产品种植业等方面给予积极支持。

   覃春辉的话,道出了许多基层老百姓的心声。“强基层”是重中之重。只有以农村地区和基层为重点,下沉优质健康资源,补齐粤东西北欠发达地区促进健康发展的短板,增加健康供给,提高服务能力,维护基本健康公共服务的公益性,推动全省健康领域基本公共服务均等化,逐步缩小珠三角与粤东西北、城乡、地区、人群间基本健康服务和健康水平的差异,才能实现全民共享公平可及的基本健康公共服务,促进社会公平、公正、和谐发展。

    人民至上,是健康中国建设、医药卫生体制改革清晰的指向。

   建立科学的绩效考核机制是促进家庭医生提供优质服务的关键。一是完善绩效考核标准。各地卫生计生、中医药管理、人力资源社会保障、财政等部门要健全签约服务标准和管理规范。建立以签约对象数量与构成、服务质量、健康管理效果、居民满意度、医药费用控制、签约居民基层就诊比例等为核心的签约服务评价考核指标体系。二是开展定期考核。鼓励家庭医生代表、签约居民代表以及社会代表参与考核,并及时向社会公开家庭医生团队具体考核情况及评价结果。三是建立挂钩机制。绩效考核结果与医保支付、公共卫生服务经费拨付以及团队和个人绩效分配挂钩。对于评价结果不合格、群众意见突出的家庭医生团队,建立相应惩处机制。四是发挥社会监督作用。建立以签约居民为主体,向社会公开的反馈评价体系,畅通公众监督渠道,使家庭医生团队的服务质量和水平能够得到居民的及时反馈和评价,并作为绩效考核的重要依据和居民选择家庭医生团队的重要参考。

    分级负责。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,各级卫生健康部门在党委和政府领导下,扎实完成贫困地区健康促进三年攻坚行动任务。

   要着力转方式、补短板。我国经济社会发展中存在的一些突出问题,是影响如期实现全面建成小康社会目标的重要因素。实现全面建成小康社会奋斗目标,要通过着力转方式解决发展质量和效益问题,通过着力补短板解决发展不平衡问题。要坚持发展是硬道理的战略思想不动摇,同时必须坚持科学发展,加大结构性改革力度,提高发展的协调性和平衡性,把经济社会发展的短板尽快补上,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  

  对家庭的建议和劝告

  活动以播放卫生计生崇高精神宣传片拉开序幕,并通过《大医精诚》、《仁心仁术》、《天使关爱》、《大爱无疆》、《家国情怀》等篇章,以视频短片、情景演绎、现场访谈等形式,从不同层面、不同角度,现场分享吉林大学第一医院神经内科主任医师饶明俐、北京大学第一医院肾内科主任医师周福德、广州中医药大学附属第一医院肿瘤中心主任医师林丽珠、河南省柘城县人民医院护理部主任护师宋静、西藏自治区人民医院风湿免疫血液科副主任医师周南、广州市第八人民医院感染科主任医师蔡卫平以及中国志愿医生团队等月度人物的感人故事,充分展现了中国好医生、中国好护士“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神和利他情怀,也深深打动了台下的观众。

    会议要求,要着力形成更多可复制可推广经验。采取多种方式,在全省及时推广已经梳理出来经验做法,让这些改革成果充分发挥效益,促进创新驱动转型发展。继续完善“基层探索发现、地方归纳总结、专家提炼概括、省和部委确认”的工作机制,进一步总结提炼试验区域和其他市州的好经验好做法,深度挖掘一批有影响有份量的制度经验成果。多层次全方位宣传各地改革实践,宣传创新创业的蓬勃态势,营造支持改革的良好氛围,吸引更多创新人才和企业来川创业兴业。

   八、患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药

  

  9.加强对口帮扶。县级以上医疗卫生机构与基层医疗卫生机构对口帮扶实现全覆盖,帮扶效果列入帮扶机构年终考核、等级评审内容,作为评先树优必要条件。落实城市二级及以上医院医师晋升高级职称前须到基层医疗卫生机构连续服务1年的政策,明确下派人员岗位职责,强化管理考核,确保实效。西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域人才支持项目(医疗卫生)工作重心下移,2018-2020年,每年选派的300名高年资医师全部下沉基层医疗卫生机构服务。探索建立市级以上卫生领域高层次人才每年定期服务基层的制度。组织巡回医疗队,深入基层服务群众,指导基层医疗卫生机构解决复杂疑难问题。支持城市二级及以上医院在职或退休医师到基层医疗卫生机构多点执业,支持开办诊所、医生工作室。

    为了保障受种者的健康,对没有异常情况的,由医疗卫生机构实施跟踪观察和提供咨询。根据世界卫生组织2018年4月的有关报告,狂犬病潜伏期罕有超过1年的,故设定观察期限为1年。对于超过观察期限的受种者,仍可继续提供跟踪观察和咨询服务。

  

   (二)工艺必要性。该物质作为着色剂的分散剂用于塑料、涂料和油墨中,可增进颜色强度,减少着色剂的用量。此外,该物质还可作为聚烯烃塑料的成核剂,起到减少产品斑点水平、增强产品亮度的作用。

  全国改善农村人居环境电视电话会议今天在北京召开。国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调,改善农村人居环境,加快补齐农村发展短板,是提高新农村建设水平、缩小城乡差距、促进协调发展的重要举措。要全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,进一步加强组织领导,强化政策保障,加大工作力度,加快建设农民宜居宜业的美好家园,为促进农村发展繁荣、如期全面建成小康社会打下坚实基础。

  

   三、热点问答

   刘洪要求,要深刻领会全面两孩政策的精神实质,牢牢把握计划生育工作新形势新任务。去年底,党中央、国务院出台《实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的决定》,为指导各地实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理指明了方向、明确了路径,是我们做好新时期的计划生育工作的重要遵循。省委、省政府高度重视计划生育工作。中央政治局委员、省委书记胡春华,省长朱小丹多次就计划生育工作作出指示批示,省委常委会议、省政府常务会议专题听取省计划生育目标管理责任制落实情况报告。

  

  刘冠贤称,在建高地、登高峰方面,“十二五”期间广东省建设了105个国家临床重点专科,数量位居全国第三。2015年12月,广东启动建设“卫生强省”工作,配套下发“构建医疗卫生高地”三年行动计划,提出以前沿技术、高级人才等为重点,推动建设30所医疗技术精湛、科研实力强的高水平医院以及100个高水平临床重点专科。今年,广东实施高水平医院建设“登峰计划”,在前期高水平医院建设基础上好中选优,分3年投入60亿省级财政资金,重点支持若干家医院,进一步提升临床疑难复杂危重疾病诊疗水平。在“强基层”方面,省委省政府启动加强基层能力建设三年攻坚战,在统筹112亿元实施强基层行动计划的基础上,2017年至2019年,各级财政再统筹500亿元实施七大类18个项目,提升医疗服务可及性。

   制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党要管党、从严治党,必须有坚强的制度作保证。全面从严治党,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。

    精神卫生服务不断完善。国家公布实施《中华人民共和国精神卫生法》,将精神卫生工作纳入法治化轨道。截至2015年底,全国共有精神卫生服务机构2936家,开设床位数43.3万张,分别比2010年增长77.9%、89.9%;共有精神科执业(助理)医师2.77万人,比2012年底的2.31万人增加20.2%。把严重精神障碍纳入新农合和城镇居民医保重大疾病保障范围,实施中央补助地方严重精神障碍管理治疗项目,部分地区出台救治救助专项政策,减轻了患者负担。加强严重精神障碍患者报告登记和救治救助管理。2012年至2016年,全国在册的严重精神障碍患者数由308万例增加到540万例,患者管理率由59.1%提高到88.7%。加强对抑郁症、焦虑症等常见精神障碍和心理行为问题的干预,加大对重点人群心理问题早期发现和及时干预力度,提高突发事件心理危机的干预能力和水平,全面推进精神障碍社区康复服务。

   2016年4月国务院新修订的《疫苗流通和预防接种管理条例》(以下简称新条例)颁布后,省卫生计生委认真按照国务院、国家卫生计生委和省委省政府部署,印发《广东省第二类疫苗集中采购实施方案》,组织第二类疫苗价格谈判,公布《2017年度广东省第二类疫苗成交品种目录》,积极推进新条例的贯彻落实。

  被隔离的家庭不能外出,生活会遇到诸多问题。新加坡政府出台的"在家隔离援助计划",包括提供免费食物以及代为购物、办事。社区发展理事会工作人员每天把干粮、罐头等食品放在被隔离者的门口,使受隔离者在日常生活方面的实际需求能够得到满足。社区理事会还向受隔离家庭提供援助款、清洁用具和消毒水等。

    郭树清指出,公共卫生和医疗体系改革是世界性难题,既要充分认识医改工作的长期性、艰巨性和复杂性,又要坚定信心、积极探索,走出一条符合中国特色社会主义、符合市场经济规律、符合山东实际、满足人民群众基本卫生和医疗服务需求的新路子。要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央深化医改的要求把握好改革方向,积极稳妥推进全省公共卫生和医疗体系改革。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,放宽投资准入,允许社会资金多种形式参与公立医院改制重组,采取政府和社会资本合作等模式,促进投资主体多元化。要加快健全完善公立医院法人治理结构,推进去行政化试点,深化编制、人事和收入分配制度改革,探索建立符合行业发展规律和内在要求的考核评价体系。要进一步健全医保基金管理体系,深化药品供应保障制度改革,完善医疗服务价格调整机制。要建立公开透明的医疗信息披露机制,改善医患关系,促进全省医疗卫生事业健康发展。

  

    省人口和计划生育领导小组成员单位负责人,省卫生计生委有关处室负责同志参加会议。

  

    四是门诊特殊疾病病种报费提标扩面。聚焦重特大疾病和慢病患者,筛选易发多发的37个病种予以门诊补助特惠政策;增加乙型肝炎、子宫肌瘤、乳腺增生等6种一类门诊特殊疾病病种,按2000元/年/人实行限额结算;增加严重多器官衰竭、艾滋病机会性感染、急性心肌梗塞等6种二类门诊特殊疾病病种,治疗二类门诊特殊疾病发生的门诊医疗费用由城乡居民医保基金报销60%,医疗扶助基金解决30%,个人自付医疗费用不超过10%。对患有两种及以上一类门诊慢性特殊疾病的建档立卡贫困人口,按对应病种的限额标准分别结算。

    儿童健康水平显著提高。2013年,全国0-6个月婴儿纯母乳喂养率上升到58.5%,母乳喂养率不断提高。2016年,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为7.5‰和10.2‰,均提前实现联合国可持续发展目标和《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》目标,与发达国家差距进一步缩小。2016年,5岁以下儿童低体重率、生长迟缓率、贫血患病率分别下降到1.49%、1.15%、4.79%,均提前实现《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》目标。截至2016年底,全国创建30家国家级儿童早期发展示范基地。开展贫困地区儿童营养改善项目,为国家连片特殊困难地区的6-24月龄儿童每天提供1包富含蛋白质、维生素和矿物质的辅食营养补给品。2016年第五次中国儿童体格发育调查结果显示,最近40年,全国7岁以下儿童体格发育水平快速增长,已超过世界卫生组织颁布的儿童生长发育标准。

    关于这次《条例》修改的背景和过程,省政府法制办副主任李春田说:

  

    (一)加强县级公立医院能力建设。加快县级公立医院标准化建设,实施县级公立医院临床重点专科建设,重点加强县级公立医院重点、薄弱科室以及县外转诊率较高的病种所在临床科室的建设。适当放宽部分二类相对成熟技术的准入条件。深化城乡医院对口支援工作,每个县(市)至少1家县级公立医院与城市三级医院建立长期稳定、互惠共赢的分工协作机制。

  第二节 提升全民健康素养

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