2014年11月24日 星期一
 
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  第四篇 优化健康服务

  会议指出,2017年是党和国家事业发展极不平凡的一年,也是全省卫生计生系统贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神的重要一年,全系统法制机构围绕中心,服务大局,通过规划法治工作蓝图,强化法治保障力量和扎实开展“放管服”改革,着力推进卫生计生事业依法、健康发展。党的十八大以来,全系统深入贯彻习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略,以建设法治政府为目标,以增强法治思维、提高法治能力为重心,坚持权力规范和便民惠民两手抓,法治建设取得长足发展。

   许树强在评估会上表示,非常感谢世界卫生组织对中国卫生应急工作的鼓励与支持,尤其是对中国国家紧急医学救援队伍的认可。他认为广东省委省政府、广东省卫生计生委对国际应急医疗队的工作高度重视。他代表国家卫生计生委应急办表态,全力支持广东省卫生计生委、广东省第二人民医院实现目标,顺利通过国际应急医疗队的严格认证。

  

  

  日前,国务院办公厅印发《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》。

    在今年8月27日召开的国务院常务会议上,总理李克强指出,深化医改要政府和市场“两手并用”,用改革的方法调动社会力量,推进健康服务业发展。

   其中,全省一揽子的人才培训方案已印发各地,各项目正在开展,包括规范化培训全科和助理全科医生1080名、转岗和在岗培训全科医生各2000名、订单定向培养本(专)科医生1000名、培训1000名产科医师及助产士、转岗培训360名儿科医生等。

   按照党章规定,党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作,党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。从总体上讲,这种双重领导体制自党的十二大确立以来发挥了积极作用,是基本符合党情国情的。同时,实践中也出现了一些不适应、不协调问题,特别是查办腐败案件时受到的牵制比较多。有的地方担心查办案件会损害形象、影响发展,有时存在压案不办、瞒案不报的情况。大家在一口锅里吃饭,很难监督别人。对地方纪委来说,同级监督忌讳也不少,这些年发生的一把手腐败问题,很少有同级纪委主动报告的。有的地方纪委领导甚至对反映同级党委领导干部问题的同志说:你不要讲了,我什么也没有听见。这种现象很不正常,必须有所改变。

  

  法国政府内阁会议最近通过了关于《环境宪章》的宪法草案。如果这一草案获得国民议会通过,保护环境将正式写入法国宪法,法国相关法律也将依据宪章精神作相应修改。

   二、准确把握爱国卫生工作面临的新形势新要求

  据朝日啤酒厂的一位负责人介绍说,朝日啤酒的生活废水和工业废水经过净化处理后完全达到了饮用的标准。在日本,早已没有冒着臭气的河流,也从未见过下水道的脏水在路面流淌。在城市里,每条河里都有大量的生活和工业废水流入,但每一条河流都是鱼儿成群。

   行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公,中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,扩大监察范围,整合监察力量,健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

  三、咳嗽、咳痰2周以上,应怀疑得了肺结核,要及时就诊

  

    四川省商业投资集团党委书记、董事长代平介绍了集团历史沿革、发展战略和未来规划,并希望加强与省卫生健康委合作,促进我省大健康产业发展。近年来,四川商投及旗下四川省中医药大健康产业投资有限责任公司积极履行企业社会责任,发挥平台和项目优势,充分挖掘贫困地区特色资源,以道地中药材种植、中药企业扶持等方式助力脱贫攻坚,取得了良好的社会效益。尹隆对四川商投集团在深化产业扶贫、大力发展健康产业方面所做的工作表示高度赞赏和感谢,并表示省卫生健康委将会继续推动健康服务业融合发展,充分借助四川商投的有力平台,创新发展模式,完善政策支撑,重点培育扶持优质中医药企业,做大做强中医药四川品牌。省中医药管理局副局长、党组成员米银军及健康服务业发展处主要负责同志参加了座谈。

  

   根据国家卫生计生委《关于印发<卫生计生重要法律法规监督检查工作规划(2014-2017)>的通知》(国卫监督发〔2014〕20号)的要求,为进一步贯彻落实党的十八届五中全会提出的实施全面两孩政策,我委定于2016年6月起在全国范围内开展《人口与计划生育法》落实情况专项监督检查。现将有关事项通知如下:

  关于玉米和其他含有转达基因物质的产品正被作为粮食援助的内容,布伦特兰博士认为虽然WHO和FAO未对任何转基因食品进行正式评价,但此两机构确信主要生产此类食品的国家是按照国家食品安全性危险性评价程序进行生产的。她认为,转基因食品已在其他地区被人们食用:这些食品对在非洲人群的安全性不会低于是世界其他地区。

   巴中市充分发挥市级财政资金的引导、示范效应,以有限资金撬动县(区)财政加大卫生计生事业投入,促进卫生计生事业加快发展。

   《意见》充分体现“以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充”的思路,要求基层医疗卫生机构大力提升医疗护理服务能力。基层医疗卫生机构不仅应与城乡居家养老服务机构建立合作机制,还应与老年人家庭建立签约服务关系,直接为社区及居家老年人提供连续性的医疗、康复、护理和健康管理服务,探索推进家庭医生团队入户为老年人服务制度。到2017年,65周岁以上老年人家庭医生签约服务覆盖率应达到60%以上,到2020年应达到80%以上。

    会议原则通过《四川省企业投资项目核准和备案管理办法》,明确政府只对关系国家安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的项目进行核准,其余项目实行备案,由企业依法、平等、自主决策。实行核准制的项目,核准机关只从国家安全、产业政策、资源利用以及公共利益等外部条件进行审查把关。

  2015年1月13日,在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上,中共中央 讲话中的一个词引发外界关注——“政治规矩”。他提出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。而在2015年1月16日的中央政治局常委会上, 进一步提出,“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩”。

  

   供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面,是既对立又统一的辩证关系。没有需求,供给就无从实现,新的需求可以催生新的供给;没有供给,需求就无法满足,新的供给可以创造新的需求。供给侧管理和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段。需求侧管理,重在解决总量性问题,注重短期调控,主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求,进而推动经济增长。供给侧管理,重在解决结构性问题,注重激发经济增长动力,主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率,进而推动经济增长。

   竞赛结束后,4个项目专家代表对选手的参赛情况进行了点评,提出了改进建议及意见。州卫计委副主任卫林对

  

   刘洪要求,要继续坚持和完善计划生育兼职委员制度,促进广东人口长期均衡发展。一要一如既往地支持计生工作。计生工作是一把手工程,党政一把手亲自抓、负总责,各部门各司其职,统筹推进。二要带头严格履行计生职责。切实管理好本系统本行业计生工作,在全社会起到示范带头作用。三是相关配套政策措施要跟进。加强托幼、教育、就业、社会保障等基本公共服务,增强产科、儿科服务能力,落实好计生奖励假等惠民措施。四是在各项政策制订过程中要做好与卫生计生委的政策衔接,在政策法规层面帮助卫生计生委共同把工作做好。

  《行动方案》的出台,将加快“三医联动”改革步伐,进一步提升公立医院管理水平和运行效率,推动建立科学合理的补偿机制,和维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制,助力实现到2020年,全省布局合理、分工协作的医疗卫生服务体系和分级诊疗格局基本形成,以健康为中心的医疗卫生服务模式基本实现,医疗卫生服务发展不平衡不充分问题明显缓解,人民群众基本医疗卫生服务保障能力显著提高、健康水平明显提升。

   同志们、朋友们!

  

    在走访慰问活动中,委领导转达了委党组对专家们过去一年工作的肯定,详细了解他们的工作和生活情况,听取他们的意见和建议,殷切希望专家们认真学习贯彻党的十九大精神,在新的一年立足本岗位本专业,围绕健康四川、健康扶贫、深化医改等工作做出新的更大的贡献。

   转变政府职能是深化行政体制改革的核心。这实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么,重点是政府、市场、社会的关系,即哪些事应该由市场、社会、政府各自分担,哪些事应该由三者共同承担。改革开放30多年来,我国行政体制改革的过程,就是从计划经济条件下的政府职能体系不断向社会主义市场经济条件下的政府职能体系转变的过程。总体上看,我们在转变政府职能方面取得了重大成就,积累了宝贵经验,有力推进了社会主义现代化建设。但也必须看到,现在政府职能转变还不到位,政府对微观经济运行干预过多过细,宏观经济调节还不完善,市场监管问题较多,社会管理亟待加强,公共服务比较薄弱。这些问题的存在,与全面建成小康社会的新要求不相符合,必须下更大决心、以更大力度推进政府职能转变。

  陈祝生指出,举办公共卫生骨干培训项目是我省疾控领域全面贯彻十九大精神、落实人才强国战略的具体实践和重要举措,经过两年多的实践,逐步形成了一套可复制可推广可持续的公共卫生高端人才培养模式和经验做法。他指出,当前我省疾病防控形势严峻,但疾控人才发展不平衡不充分的问题仍然十分突出,高端人才严重缺乏,人员技术水平跟不上新形势新要求,加强公共卫生人才队伍建设尤其是高端人才培养迫在眉睫。他强调,新时代骨干人才的培养要顺应新形势新要求,分析问题短板,找准人才培养的定位和方法,做到有的放矢。各地要注重发挥骨干人才的带动效应,体现培养价值。同时要完善人才培养保障机制,在制定和完善人才特殊政策、评价和激励机制等方面下功夫。

  

    我省将进一步加快健康信息化建设,普及应用居民健康卡,拓展社会保障卡应用,推进跨行业“一卡多用”,加快实现全省就医“一卡通”。加强“互联网+医疗服务”体系建设,普及远程会诊、诊断、诊查、监测等服务,远程医疗覆盖100%的县(市、区)并向乡村辐射。

    (十四)行政处。

  一段时间以来,有人提出"非典"病毒即将发生变异,传染性可能更强,从而将对人体造成更大威胁的假说。但法国巴斯德研究所专家马努圭拉说,从目前情况看,"非典"病毒很容易侵害人体,传染性很大。与所有病毒一样,随着在人群中传播,"非典"病毒也会出现变化,发生变异,但究竟会发生什么样的变化还需要时间观察,现在贸然断定其传染性将会继续增强缺乏根据。

    下午3时,委机关宣誓会场国徽高悬,五星红旗鲜艳夺目,宣誓台上摆放《中华人民共和国宪法》,气氛庄严而隆重。主持人宣布宣誓仪式开始,全体起立,同唱中华人民共和国国歌。领誓人委政策法规处处长廖志华同志左手抚按宪法,右手举拳,宣读誓词,其他宣誓人列队站立,举起右拳,跟诵誓词。这次宣誓活动,让每一名在场同志感受到了心灵的震撼和洗礼。

    郭树清指出,公共卫生和医疗体系改革是世界性难题,既要充分认识医改工作的长期性、艰巨性和复杂性,又要坚定信心、积极探索,走出一条符合中国特色社会主义、符合市场经济规律、符合山东实际、满足人民群众基本卫生和医疗服务需求的新路子。要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央深化医改的要求把握好改革方向,积极稳妥推进全省公共卫生和医疗体系改革。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,放宽投资准入,允许社会资金多种形式参与公立医院改制重组,采取政府和社会资本合作等模式,促进投资主体多元化。要加快健全完善公立医院法人治理结构,推进去行政化试点,深化编制、人事和收入分配制度改革,探索建立符合行业发展规律和内在要求的考核评价体系。要进一步健全医保基金管理体系,深化药品供应保障制度改革,完善医疗服务价格调整机制。要建立公开透明的医疗信息披露机制,改善医患关系,促进全省医疗卫生事业健康发展。

    人们视石棉为"肺部里的定时炸弹"。去年9月,第11届欧洲呼吸协会年会在柏林召开,会上公布了有关石棉致病的新数据。法国的科特德纳克大学的马克?勒图尔克斯说,患有与石棉污染有关癌症的人数平稳上升,这种情况至少会持续到2010年或2020年,因为这种病的潜伏期长。

  袭燕同志强调,医共体建设要抓好四个关键环节。一是确定医共体建设模式。医共体主要组织管理形式有两种,一种是以县医院为龙头成立一个医院集团,另一种是由县域内的人民医院和中医院作为牵头医院,分别联合多家乡镇卫生院组成1+X医共体。各县(市)在工作中要广泛征求意见,结合自身需求和工作实际,明确医共体建设组织管理形式。二是实现运行机制创新改革。建立医共体内部运行机制,形成部门协同推进、机构分工协作、医疗资源共享、利益风险共担等机制,实现医共体内部机构联而互通。三是加强医共体信息化建设。积极推动医疗机构、医共体的信息平台建设,通过省、市、县平台打通医共体内部的信息壁垒,加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同。四是进行医保支付方式改革。积极协调医疗保险管理部门完善措施,落实医共体内“医保总额付费、基金结余留用、合理超支分担”的支付政策。

   《意见》指出,要围绕解决医药领域突出问题,坚持标本兼治、协同联动,从药品生产、流通、使用全链条提出系统改革措施,提高药品供给质量疗效,确保供应及时,促进药品价格合理,使药品回归治病本源,建设规范有序的药品供应保障制度,更好地满足人民群众看病就医需求,推进健康中国建设。

   金小桃介绍,利用大数据,将各种健康数据、各种生命体征的指标,集合在每个人的数据库和电子健康档案中,然后再通过可穿戴设备,及时监控血压、心率等方面的生命体征指标,及时进行健康提醒。通过大数据分析应用,推动覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和健康管理的一体化健康服务,这是未来健康服务管理的新趋势。

   崇高信仰、坚定信念不会自发产生。 指出:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”党的领导干部特别是高级干部,要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,学习马克思主义中国化最新成果,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题,不断筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚,让理想信念的明灯永远在心中闪亮。

    王东明强调,届末之年绝不是反腐败的收官之年,必须始终保持惩治腐败高压态势,坚决铲除政治生态的污染源。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,发现一个查处一个,重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,突出抓好重点领域和薄弱环节党风廉政建设,坚决减少腐败存量、重点遏制增量,进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。要把惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的重点放在“三农”和扶贫领域,加强对扶贫资金管理使用、项目建设的全面监管,严肃查处“小官大贪”、侵占挪用、克扣强占、欺压百姓等问题。要运用好监督执纪“四种形态”,着力强化干部的日常监督管理,认真落实谈心谈话制度,函询、谈话、诫勉、惩处同向发力,惩前毖后、治病救人。

   牢固树立生态红线观念。生态红线,就是国家生态安全的底线和生命线,这个红线不能突破,一旦突破必将危及生态安全、人民生产生活和国家可持续发展。我国的生态环境问题已经到了很严重的程度,非采取最严厉的措施不可,不然不仅生态环境恶化的总态势很难从根本上得到扭转,而且我们设想的其他生态环境发展目标也难以实现。 强调:“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”要设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。对于生态保护红线,全党全国要一体遵行,决不能逾越,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

  第二节 推进健康医疗大数据应用

    会议同意明年1月6日至8日召开十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议。

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  • 2019年04月01日 02:09

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