2014年11月24日 星期一
 
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5.12国际护士节

  国务院总理李克强11月29日主持召开国务院常务会议,听取全面推开营改增试点减轻税负情况汇报,决定实行增值税定额返还以保障地方既有财力;听取中央企业监督检查情况汇报,强化外部监督促进国资经营提质增效。

   认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任,对强化全党党章意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。要以党的十八大党章修正案颁布为契机,在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。

  

   在优质医疗资源分配不均的前提下,必须统筹推进分级诊疗和异地就医结算,既要保障患者看得好病,又要解决“大医院人满为患,小医院无人问津”的两难;

   崔丽充分肯定了我省前期疫情防控工作,认为广东省委省政府高度重视,防控措施得力,各联防联控机制成员单位和各地市、区县做了大量工作,全省疫情防控取得成效。崔丽强调,广东是禽类养殖大省、消费大省,要切实落实各项防控措施。一要关口前移,抓好源头控制;二要当好前哨,加强疫情监测和病毒检测;三要标本兼治,推进家禽免疫和产业转型升级;四要早诊早治,有效减少重症和死亡;五要群防群控,强化信息分布和健康宣教工作。

   三是爱国卫生工作方式更加多样。从活动主题看,实现了从重视传统卫生向环境卫生和健康促进并重转变,更加侧重通过健康教育和健康促进来倡导健康生活方式,丰富了爱国卫生工作的时代内涵。从宣传载体看,实现了从依靠基层宣传栏、传统媒体宣介向传统媒介和新媒体并重发力转变,利用微信、微博、手机APP等建立健康中国权威信息发布平台,扩大了爱国卫生工作的影响力和覆盖面。从组织渠道看,实现了从政府组织动员为主向政府组织动员和社会参与并重转变,提高了爱国卫生工作的动员力和社会参与度。

   必须顺应世界大势。“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。”正确处理中国和世界的关系,是事关党的事业成败的重大问题。中国共产党的诞生,社会主义中国的成立,改革开放的实行,都是顺应世界发展大势的结果。在当今世界深刻复杂变化、中国同世界的联系和互动空前紧密的情况下,更要密切关注国际形势发展变化,把握世界大势,统筹好国内国际两个大局,在时代前进潮流中把握主动、赢得发展。

  

    ——健康优先,把健康置于优先发展的战略地位,立足国情,将维护和提升健康的理念融入政策、法律、法规制定实施的全过程,实现健康的生活方式、生产条件和生态环境与经济社会良性协调发展。

   办法二:严格考核评价。

    会议原则通过《促进返乡下乡创业二十二条措施》,对返乡下乡农民工、大学生和复员转业退役军人等创业者从项目立项到创业成功全过程,全链条式制定了扶持创业的优惠政策,实现创业过程支持政策全覆盖,主要包括明确返乡下乡创业项目按当地招商引资相关政策给予优惠和奖励,设立返乡下乡创业扶持基金,支持返乡下乡创业较为集中的开发区和产业园区因地制宜发展公租房,鼓励农村承包土地经营权、农民住房财产权、农村集体经营建设用地使用权“三权”抵押融资试点县(市、区)的创业者利用“三权”进行抵押贷款,实施返乡下乡创业培训专项行动和创业带头人培养计划等内容。

   一、围绕深化改革推进公开

   以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外,由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。

   《实施方案》共分三个部分。第一部分是总体要求,包括总体思路和工作目标。总体思路是:以维护人民群众健康为中心,大力促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉,结合分级诊疗制度实施和全科医生制度建设,加快推进家庭医生签约服务。工作目标是:到2016年底,全省家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上,重点人群签约服务覆盖率达到30%以上;到2017年,全省家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上;到2020年,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。

  

  

  成都第一骨科医院在对口支援甘孜州炉霍县人民医院的工作中,充分发挥技术和人才优势,在实地调研的基础上,通过打造炉霍县人民医院特色骨科科室,推进适宜技术下基层,加强骨科疾病诊疗技术、骨科护理等业务技能培训,帮助受援单位拓展业务、改善条件、提升能力,让边远民族地区广大群众就近接受优质、适宜、价廉的骨科医疗服务。自2015年10月对口支援工作以来,在打造炉霍县人民医院特色骨科科室、骨科手术室的基础上,大力推广“改良温针灸配合手法快速治疗肩周炎”等适宜技术,先后举办《老年骨质疏松性脊柱骨折的诊疗》、《膝关节炎的诊疗》、《腰痛学校—腰痛的科学防治》、《针刀治疗颈椎病》等骨科适宜技术培训,带教诊治骨科门诊病人612人次,住院254人次,开展手术58台,对口支援工作取得良好的成效。

   我们坚定不移反对腐败,使我们占据了国际道义制高点。过去,美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们,不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在,我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作,启动“天网行动”,加大追逃追赃力度,将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议,倡议构建国际反腐新秩序,特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力,要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌,现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的,我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

   国家卫生计生委副主任王培安说,实施全面两孩政策,有利于优化人口结构、保持经济社会发展活力、促进家庭幸福与社会和谐,有利于中华民族长远发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。

  

  甘孜州卫生计生委针对在全省第五次孕前优生健康检查项目临床检验室间质评中暴露出来的问题,坚持问题导向,有针对性地提出解决措施。

  

   (三)一级高级主管:十七级至十一级;

    会议还研究了其他事项。

   可以说,宪法宣誓提醒了宣誓人3个最基本的问题:为了谁、依靠谁、我是谁,以时刻铭记自己的权力来自人民。同时,宣誓也是一种庄重承诺:誓言接受公众监督,违反誓言要被追究责任。

   1.加快建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台。实施全民健康保障信息化工程,按照安全为先、保护隐私的原则,充分依托国家电子政务外网和统一数据共享交换平台,拓展完善现有设施资源,全面建成互通共享的国家、省、市、县四级人口健康信息平台,强化公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等应用信息系统数据采集、集成共享和业务协同。创新管理模式,推动生育登记网上办理。消除数据壁垒,畅通部门、区域、行业之间的数据共享通道,探索社会化健康医疗数据信息互通机制,推动实现健康医疗数据在平台集聚、业务事项在平台办理、政府决策依托平台支撑。

  

   遴选和树立一批在卫生计生事业科学发展中涌现的优秀人才,强化宣传。采取多种形式,融洽医患关系。完善法律法规,形成有利于卫生计生人才发展和工作的法治环境、政策环境、社会环境、舆论环境以及“尊医重卫”的良好氛围。

  

  

   第二,强化健康公平保障,持续改善重点人群的健康状况。要以妇女儿童、老年人、残疾人、流动人口等为重点,聚焦不同人群的突出健康问题,研究采取针对性措施,切实补齐健康短板。一要突出全生命周期健康管理。孩子的营养状况关系其一生的健康,是健康管理的重中之重。从实施情况看,农村义务教育学生营养改善计划是解决贫困地区少年儿童营养不良问题的重要举措。有关监测显示,学生营养改善计划实施四年来,学生体质有了显著改善,平均身高增长明显,取得了很好效果。 对此予以肯定,强调要持续完善加强,造福下一代。下一步,要落实落细管理责任和配套政策,进一步完善学生营养改善计划,使其安全、阳光、可持续运行。同时,要统筹合理配置资源,增加产科、托幼等服务供给,倡导优生优育,加强孕产妇营养补充,扩大婴幼儿营养改善试点,筑牢妇幼健康保障网。要完善居民健康档案,逐步建立长期护理制度,重点引导家庭医生优先同老年人、残疾人家庭开展签约服务,形成全生命周期的连续的健康管理和医疗服务体系。二要推进公共卫生服务均等化。要因地制宜,健全完善基本公共卫生服务清单,增强资金的使用效能,扩大服务覆盖面,提高服务均等化水平,推动人人公平享有基本健康服务。三要扎实做好兜底保障。要按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”的思路,加强制度衔接,对农村贫困人口、城镇低收入家庭实施精准救助救治,保障贫困人口健康,防范冲击社会道德底线事件发生。

   (二)工艺必要性。该树脂形成的结晶膜具有较高的氧气和水蒸气屏蔽性能,利用该物质作为涂层生产的食品接触材料及制品,可防止食品氧化,保持水分稳定,从而延长食品的保质期。

   百年以来,世界潮流浩浩荡荡,多少政治力量此消彼长。中国共产党从走上历史舞台到建立政权,从执政中国到领航复兴,绝不是偶然,而是人民的选择、历史的必然。

   战略思维能力,就是高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。提高战略思维能力,就要视野开阔、胸襟博大,以小见大、见微知著,站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理问题,从政治上认识和判断形势,透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律。要做到既抓住重点又统筹兼顾,既立足当前又放眼长远,既熟悉国情又把握世情,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。

  

   第一,尊崇党章,严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”,这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”,这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署,把纪律挺在前面,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的,就要打手板、敲警钟,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任。

   居民或家庭可以自愿选择1个家庭医生团队签订服务协议。服务协议将明确签约服务的内容、方式、期限和双方的责任、权利、义务及其他有关事项。每次签约的服务周期原则上为一年,期满后居民可根据服务情况选择续约,或另选其他家庭医生团队签约。鼓励和引导居民就近签约,也可跨区域签约,建立有序竞争机制。

    在义诊中,陈宇洁建议广大市民一定要生活规律,早起早睡。建议晚10点开始进行睡前的准备工作,如洗漱、放松训练、 泡脚、听轻柔的音乐等;不再做与睡眠无关的事,如看电视、谈话、饮茶咖啡、吸烟、思考等。不困不上床,若无困意,建议在床边上静坐(不看不听不想不动)30分钟,待有困意时再上床。若上床后30分钟不能入睡,应起床静坐,重复上述步骤。无论多迟入睡,早晨必须按时起床,以提高睡眠效率,形成良好的生物钟。

   抓住药品生产、采购、流通、配送、使用等关键环节进一步健全药品供应保障机制。一是巩固完善基本药物制度。鼓励地方先行开展探索,研究基本药物目录、生产、标识、价格、配送、配备使用等方面实行政策统一的工作。二是全面推进公立医院药品集中采购。继续落实《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号),实行分类采购。综合医改试点省要在全省范围内推行“两票制”(生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票),积极鼓励公立医院改革试点城市推行“两票制”。逐步增加国家药品价格谈判药品品种数量,合理降低专利药品和独家生产药品价格。进一步推进高值医用耗材集中采购、网上公开交易等。三是健全药品价格形成机制。进一步完善药品价格形成机制。根据国家有关政策要求,开展基本医保药品支付标准制定工作。四是构建药品生产流通新秩序。进一步完善药品生产质量管理规范和药品经营质量管理规范等政策体系,并严格监督实施。严厉打击药品购销中的违法违规行为。五是提高药品供应保障能力。推动建立常态短缺药品储备制度。今年进一步扩大定点生产试点品种范围,新增5个左右品种。提高乡村、边远地区药品配送管理水平。以深化药品审评审批制度改革为重点,完善药品生产、流通、使用政策,着力解决药品规范生产和流通秩序问题。强化药品质量监管,启动建立药品出厂价格信息可追溯机制。深化药品流通领域改革。

    王东明说,我们要牢牢把握稳中求进工作总基调,继续保持专注发展战略定力,坚持把供给侧结构性改革作为经济工作主线,确保经济平稳健康发展。要下大气力抓好全面创新改革这个引领我省“十三五”发展的“一号工程”,认真落实“9张清单”,着力打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合“三个通道”,以全面创新改革驱动四川转型发展。要举全省之力抓好脱贫攻坚这件“头等大事”,聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,念兹在兹、唯此为大,确保完成目标任务;同时,持续实施十项民生工程,扎实办好20件民生实事,让群众有更多获得感幸福感。要坚定不移深化改革扩大开放,统筹抓好改革方案制定和改革部署落实,积极推动重点领域和关键环节改革取得新的突破;主动融入“一带一路”、长江经济带发展等国家战略,大力提升开放型经济水平。要统筹推进城乡区域协调发展,大力实施多点多极支撑发展战略,深入实施“两化”互动城乡统筹战略,进一步推动形成竞相发展跨越发展的新格局。要扎实抓好绿色发展,打好污染防治“三大战役”,全面落实河长制,开展大规模绿化全川行动,加快建设美丽四川。

  

  第六章 塑造健康生活方式

   二是加快推动深化医药卫生体制改革工作纵深发展。清远市要按照中央和省的部署要求,加大力度,加快推进各项改革工作,要在加快推进分级诊疗制度建设、进一步完善县级公立医院改革政策措施、深化医保支付方式改革、推动医疗卫生服务模式转变等方面下功夫。

  美联社报道说,死者之一是一名96岁的老人。这名老人在多伦多北约克总医院一个整形外科手术病房接受手术后被诊断患上了肺炎,但实际上他感染了非典型肺炎。至于他如何感染了非典,当地卫生部门还不得而知。不经意间,这个老人感染了医护人员、其他病人和自己的家人,而从这个病房转院到多伦多圣约翰斯康复医院的一名病人又可能使另外4人感染了非典病毒。

    破除公立医院“以药补医”机制 缓解群众就医负担

    58.人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到50元。加强疾病预防体系和慢性病防控体系建设。做好健康促进。(财政部、国家发展改革委、国家卫生计生委分别负责)

  在全国率先探索单病种跨区域管理的信息化建设模式,实现传染性疾病全周期、全流程、全覆盖的规范管理。初步建成应用协同化、服务智能化、管理科学化的“智慧结控”服务模式,实现了对基层结防机构提供远程质控及会诊服务。“互联网+重大传染病(结核病)”远程会诊平台”已经完成4个地市十八个区县结防机构的试点实施工作,患者远程诊疗服务超过5000人次。并在试点地区探索了GPS-GIS肺结核患者管理系统,通过手机GPS定位和GIS系统结合,监测结核病例的时空活动轨迹,切实开展传染性肺结核患者居家隔离治疗。

    “科卫协同”机制是国家卫生计生委和科技部协同推进卫生与健康领域科技创新的重大体制机制创新,是深入实施创新驱动发展战略的重要组织保障。合作机制建立以来,两部门坚决贯彻以 为核心的党中央决策部署,加强顶层谋划,印发全面推进卫生与健康科技创新的指导意见,编制“十三五”科技专项规划,召开全国卫生与健康科技创新工作会议,深化科技体制改革,以国家临床医学研究中心为重点加强创新体系建设,加快推动科技重大专项组织实施,大力开展成果转移转化和适宜技术推广,取得了积极进展和良好成效。

  由于缺乏关于引起此种疾病的病原体的详细而准确的信息,因此不推荐航空公司采取特殊的措施。作为一般性的预防,航空公司可以参照世界卫生组织关于飞行卫生的指导进行消毒。

  培训班邀请多名国家级专家和省内专家授课,重点包括基本公共卫生服务项目政策解读、项目绩效评价和绩效管理、资金管理、信息化管理以及全省2017年度绩效评价(考核)情况分析等,部分地方介绍了经验做法。各地市以上卫生计生局(委)分管局长、基层科(处)长及项目办负责人、各县(市、区)卫生计生局分管局长和部分省基本公共卫生服务项目领导小组成员单位人员共280多人参加了培训。

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