2014年11月24日 星期一
 
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   陈义平要求,各地、各单位要抓住重点工作,促进卫生计生新闻宣传工作上新台阶。一是强化宣传管理,确保卫生计生宣传工作有章可循。具体做到“三个完善”:完善制度、完善工作机制、完善激励机制。各地、各单位要以《关于进一步加强卫生计生宣传工作的指导意见》、《广东省卫生计生委新闻宣传工作制度》和《关于加强医疗机构宣传工作的意见》等文件为依据,结合本地、本单位实际,将省的各项要求具体化、本地化,认真落到实处。各地、各单位要不断健全巩固一把手负总责、分管领导具体抓、宣传部门牵头负责、相关部门和单位共同参与的卫生计生宣传工作机制。二是着力主动策划,打造卫生计生新闻宣传品牌,做到把握好主题、做好全媒体宣传、上下协同宣传。三是紧抓舆情管理,为卫生计生事业发展营造良好舆论环境。要预防舆情,防止一般性的舆论发酵成舆情事故;要引导舆论,做好新闻发布工作,确保信息及时公开透明;要加强对自媒体的指导与管理,确保新闻报道内容正确、基调向上。

   加快全科医生队伍建设步伐。加强全科医学学科建设,加大全科医生培养力度,大力加强全科专业住院医师规范化培训,推进助理全科医生培训,继续实施全科医生转岗培训和农村订单定向医学生免费培养。逐步扩大全科医生特设岗位计划实施范围,提高补助标准,增强吸引力,优先为集中连片特困地区、贫困地区、革命老区的乡镇卫生院招聘特岗全科医生。

  第二节 建立现代医院管理制度

  

  

  

  2017年粤赣两省实现260多万流动人口信息实时共享,实时查询。到目前为止,两省已开展个案和通讯录查询21.60万次,信息通报23.07万人次,流动人口卫生计生信息交换准确且快捷,有利于促进现居住地、户籍地双向落实服务管理职责,推动流动人口卫生计生基本公共服务均等化,赣籍流动育龄夫妇办理一孩、二孩生育登记服务和计划生育证明更加便捷高效,提高权益保障水平。粤赣两省为了更好地为民惠民,又一次携手共促关怀关爱流动人口健康工作。

  为纪念中国计生协成立38周年暨计生协第20个“会员活动日”,日前,广东省卫生计生委、省计生协在中山市石歧区联合启动以“会员心向党 帮扶显担当”为主题的2018年广东省计生协“5.29会员活动日”活动,在全省上下兴起群众性宣传活动热潮。

  宋莉副司长希望广东作为开展消除母婴传播首批试点省份,要抓重点、补短板、细化措施、抓好落实,深入探索消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作机制和服务模式,为我国将来全面开展消除母婴传播认证工作奠定基础。试点先行,探索消除母婴传播的有效经验。加强精细化管理,全面提高预防母婴传播的工作水平。希望广东作为改革开放的前沿阵地,要以试点工作为契机,以消除标准为指导,率先实现消除目标,守好生命健康起点,作出新征程上的新贡献!

    根据《狂犬病暴露预防处置工作规范》的规定,对尚未完成全程接种者,可以选用其他公司的狂犬病疫苗按原接种程序免费续种。如果无法使用同一品牌疫苗,世界卫生组织和我国均推荐,可使用不同品牌的合格狂犬病疫苗继续按原程序完成全程接种。换用其他品牌的疫苗接种不会影响接种效果和安全性。本次接种过长春长生公司狂犬病疫苗、但还没有完成接种程序的群众,免费续种其他公司合格疫苗。

   制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党要管党、从严治党,必须有坚强的制度作保证。全面从严治党,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。

  日前,"2003上海---欧洲传统中医药学研讨会"在芬兰中部城市库奥皮奥举行,芬兰贸工部科技司副司长安蒂?约恩苏在会上说,中国传统医药和现代技术的结合可推动生物医药的创新,芬兰贸工部将支持和推动这一项目的开展。  

    自全面实行计划生育以来,我省各级党委和政府高度重视计划生育工作,坚持人口与发展综合决策,广大人民群众、社会各界及各级人口和计划生育工作者为落实计划生育基本国策作出了无私奉献、付出了艰苦努力。我省人口过快增长势头得到有效控制,人口素质明显提高,先于全国实现了人口再生产类型的历史性转变。

  会议代表认为,山东基层卫生工作经验成体系,接地气,实在管用,值得学习借鉴。

   第十二条 实施人工终止妊娠手术的机构应当在手术前登记、查验受术者身份证明信息,并及时将手术实施情况通报当地县级卫生计生行政部门。

  

  第一节 保障食品安全

  (二十二)完善重大疾病的救助保障机制。健全基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助衔接互动、相互联通机制,加大对符合条件的艾滋病、严重精神障碍、肺结核等重大疾病患者救助保障力度。建立健全多部门联动的疾病应急救助基金监管机制,确保无法核实身份或者无力缴费的急救患者得到及时有效医疗救治。对严重精神障碍患者做到应收尽收、应治尽治、应管尽管。

    从“看得起病”到“更便捷”——全国医保联网和异地就医直接结算“加速跑”。今年底前将实现符合条件的跨省异地住院医疗费用直接结算。

  第三十一章 做好实施监测

    王随莲指出,我省是出生人口性别比严重偏高的省份之一。当前,随着科学技术的发展和打击“两非”力度的不断加大,“两非”行为越来越隐蔽,方式越来越多样化,发现线索、调查取证、处理处罚的难度很大,加之日常服务管理工作中还存在一些薄弱环节,综合治理出生人口性别比工作任务艰巨。

   (二)工艺必要性。普通聚苯乙烯的玻璃化转变温度(即Tg)为100℃,而经过甲基丙烯酸改性后制得的该聚合物的玻璃化转变温度为122℃,从而可以在微波炉中使用,扩大了材料的使用温度范围。

   随着改革向纵深推进,必须一手抓紧推动具有标志性、引领性、支柱性作用的重大改革,一手抓改革举措落地,遵循改革规律和特点,建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制。要抓主体责任,凡是承担改革任务的地方和部门,都要知责明责、守责尽责,各就各位、各负其责。要抓督办协调,对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的,对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的,要进行问责。要抓督察落实,强化督察职能,确定一批重点改革督察项目,形成全党上下抓改革落实的局面。要抓完善机制,抓紧完善督办协调、督察落实、考评激励、责任追究等工作机制。要抓改革成效,把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准。要抓成果巩固,及时总结推广改革经验,把各项成果总结好、巩固好、发展好,努力使实践成果上升为制度成果。

   加大对境外源头食品质量安全监督检查力度,继续推动出口食品农产品质量安全示范区建设。

  四是建立维护公益性的长效投入机制:2018年底前全面取消医用耗材加成。研究制定公立医院财政投入保障办法,建立对公立医院的长效投入机制。要求2018年底前全面取消医用耗材加成,取消医用耗材加成减少的合理收入,全部通过调整医疗服务价格予以补偿。推广深圳市“以事定费、购买服务、专项补助”的财政投入方式。即:对于医院承担的基本医疗服务,采取“以事定费”的方式核补;对于承担的公共卫生服务,采取“购买服务”的方式核补;对于政府指令性任务、重点学科建设、人才培训、科研项目,以及政策性减收和增支,采取“专项补助”的方式核补。这种财政投入方式,既有利于保障公立医院良性运行,也有利于调动公立医院积极性。

  

    会议还研究了其他事项。

  -法典审议过程的进度和透明度,包括法典机构对法典的科学建议的独立性,以及避免利害冲突;

  

  

  

  会议指出,2018年是全省卫生健康事业发展进程中具有里程碑意义的一年。省卫生健康委正式挂牌并开展工作,15个市卫生健康委相继成立,卫生健康工作迈入新的阶段。一年来,全省卫生健康系统坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚定不移推动健康山东建设,事业得到新发展,改革取得新突破,各项工作取得可喜成绩。全系统聚焦聚力重大决策部署,医养健康产业加速壮大,重大项目高位推进,“三大攻坚战”取得明显成效,乡村振兴战略卫生健康任务有力落实,医疗救援保障任务高效完成,各项牵头任务全面完成;聚焦聚力深化医改,分级诊疗制度进一步健全,公立医院管理进一步加强,药品供应保障进一步强化,综合监管能力进一步提升,“放管服”改革进一步推进,人民群众获得感全面提升;聚焦聚力群众卫生健康需求,医疗服务体系再完善,公共卫生服务再提升,妇幼健康服务再突破,健康老龄工作再加强,中医药发展环境再优化,计生管理服务再增强,服务能力水平全面提高;聚焦聚力提升事业发展动力,强化财政资金、信息化支撑、科技人才、舆论宣传“四个保障”,保障措施全面加强;聚焦聚力全面从严管党治党,认真履行主体责任,党的建设全面强化。

   第十二条 实施人工终止妊娠手术的机构应当在手术前登记、查验受术者身份证明信息,并及时将手术实施情况通报当地县级卫生计生行政部门。

    当日集中开工污染防治重大项目共432个,总投资542亿元。其中,水污染防治项目364个,总投资474亿元;大气污染防治项目39个,总投资15亿元;土壤污染防治项目29个,总投资53亿元。这批集中开工项目均以解决各地突出环境污染问题为目标,水污染防治项目突出流域污染整治,集中在岷江、沱江、嘉陵江流域的干流和24条重点污染小流域;大气污染防治项目突出大中城市工业排放、城市扬尘、机动车尾气、秸秆禁烧等综合防治,集中在成都、德阳、凉山、达州、宜宾等5个重点市(州);土壤污染防治项目突出耕地土壤污染治理及修复和危险废物综合治理,集中在成都平原、川南片区、攀西地区的6个重点城市。

  

    座谈会上,省直有关部门,济南市、潍坊市、威海市政府分管负责人和千佛山医院、青岛市市立医院等医疗机构代表作了发言。大家敞开思想、直面问题,围绕完善用人机制、调整医疗服务价格、引进社会资本、改进药品招标制度、改善医患关系等谈了意见建议。郭树清认真听取发言,就一些具体问题与大家进行了交流讨论。

   逐步建立符合中医药不同岗位要求的人才标准,完善体现中医药特点的专业技术人才评价体系。建立健全国医大师、全国名中医、省级名中医等评选表彰制度,构建不同层级相互衔接、政府表彰和社会褒奖相结合的激励机制。建立名老中医药专家学术传承保障机制,加大中医药青年人才培养支持力度,促进中医药优秀人才脱颖而出。

  当天,省第二人民医院、省计划生育专科医院组织医疗队在横石水镇政府开展义诊活动。在义诊现场,段宇飞与就诊群众和两院医务人员亲切交谈,向医务人员表示衷心感谢,并亲切慰问就诊群众。他指出,近年来中央和省高度重视精准扶贫工作,习近平总书记在今年新年致辞中,号召全社会动员起来,尽锐出战,精准施策,2020年如期打赢脱贫攻坚战,一起完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。

   屠呦呦获得诺贝尔奖,是中医学向世界的一次展示。从中医中走来的青蒿素,对世界人类的贡献也得到了认可。 强调,中医药学是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙。当前,中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机,希望广大中医药工作者增强民族自信,勇攀医学高峰,深入发掘中医药宝库中的精华,充分发挥中医药的独特优势,推进中医药现代化,推动中医药走向世界,切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好,在建设健康中国、实现中国梦的伟大征程中谱写新的篇章。

   铁腕反腐带来政治清朗

  一是落实信息共享,破解“发现难”。建立部门间精神病患者信息通报、比对制度,即时掌握基础信息和动态信息。乡镇卫生院、社区卫生服务中心将随访评估在3级及以上的高风险患者情况,在5个工作日内通报辖区派出所;派出所将日常发现疑似精神障碍患者情况,在5个工作日内通报乡镇卫生院、社区卫生服务中心和相关职能部门。

   转变政府职能是深化行政体制改革的核心。这实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么,重点是政府、市场、社会的关系,即哪些事应该由市场、社会、政府各自分担,哪些事应该由三者共同承担。改革开放30多年来,我国行政体制改革的过程,就是从计划经济条件下的政府职能体系不断向社会主义市场经济条件下的政府职能体系转变的过程。总体上看,我们在转变政府职能方面取得了重大成就,积累了宝贵经验,有力推进了社会主义现代化建设。但也必须看到,现在政府职能转变还不到位,政府对微观经济运行干预过多过细,宏观经济调节还不完善,市场监管问题较多,社会管理亟待加强,公共服务比较薄弱。这些问题的存在,与全面建成小康社会的新要求不相符合,必须下更大决心、以更大力度推进政府职能转变。

   从时间上看,新常态是我国不同发展阶段更替变化的结果。我国古代以农业立国,农耕文明长期居于世界领先水平。工业革命发生后,我们就开始落伍了。新中国成立后,我们党领导人民开始大规模工业化建设,但未能顺利持续下去。改革开放以来,我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程,经济总量跃升为世界第二,制造业规模跃居世界第一,创造了世界发展的奇迹。然而随着经济总量不断增大,我们在发展中遇到一系列新情况新问题。当前,我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,面临着经济发展速度换挡节点,如同一个人10岁至18岁期间个子猛长,18岁之后长个子的速度就慢下来了;面临着经济发展结构调整节点,低端产业产能过剩要集中消化,中高端产业要加快发展,过去生产什么都赚钱、生产多少都能卖出去的情况不存在了;面临着经济发展动力转换节点,低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱,经济增长需要更多驱动力创新。

    一是组织领导到位。市、县(市、区)党委、政府把免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查民生工程纳入对各级党委政府的目标考核,措施有力,任务层层分解,一级抓一级,层层抓落实。二是目标完成到位。与去年相比,目标任务进度明显加快。截至6月底,全市完成免费婚前医学检查12197.5对,完成率52.75%;国家免费孕前优生健康检查14021人,完成率50.08%,实现时间过半、任务过半预定目标。三是经费落实到位。中省补助资金及市县配套租金全部落实。市、县级财政按照文件要求共为免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查配套经费130余万元,50%的经费已拨到妇幼健康指导中心,其余划拨到各县(市、区)卫生计生局,保证了妇幼健康民生工程的顺利实施。

   5.作风建设永远在路上

  

  第十八章 优化多元办医格局

    一是多部门紧密配合,行动迅速,措施得力。党的十八届五中全会之后,省卫生计生委快速响应,及时草拟了《条例修正案(草案)》初稿。考虑到《条例》修改工作时间紧、社会关注度高,我办和省人大常委会法工委打破立法常规程序,提前介入修改工作。2015年11月下旬,我办会同省人大常委会法工委、省卫生计生委组成多个立法调研组,分赴济南、潍坊、烟台、东营、滨州等地开展立法调研,征求各地对《条例修正案(草案)》初稿的意见建议。调研结束后,我办又会同省人大常委会法工委、省卫生计生委,六次对《条例修正案(草案)》初稿进行修改完善。2015年12月27日,全国人大常委会对《人口与计划生育法》作出修改后,我们根据上位法修改情况,对《条例修正案(草案)》初稿进一步完善,形成《条例修正案(草案)》征求意见稿、会签稿,于2015年12月30日通过山东省政府法制网向社会公开征求意见,同时将会签稿送省编办、省经济和信息化委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等5个部门和单位会签。经过认真研究吸收群众意见和部门会签意见,最终形成《条例修正案(草案)》,报送省政府审查。省政府于2016年1月14日经第71次常务会议讨论通过,按照法定程序报送省人大常委会审议,最终于今天正式通过。整个修法过程历时仅两个月,以最快速度贯彻落实了中央决策部署。

   南方日报:贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神,广东卫生计生工作有什么新的看点?您有什么新的思路?

   中国国家卫生发展研究中心专家苗艳青博士介绍了绿色医院理念和建设标准,归纳总结具有中国特色的绿色医院发展模式,提出绿色医院建设要做到基础设施、运行管理和服务提供绿色化。

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  • 2019年04月23日 07:01

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