2014年11月24日 星期一
 
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比翼双飞打一生肖

  

  

  

  尽快起草新的药物试验协议,以利于筛选新药

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第156次常务会议,研究部署“多证合一”改革和支持社会力量办医等工作。

  

   38岁的李大钊,36岁的瞿秋白,33岁的彭湃,25岁的王尔琢,22岁的寻淮洲……为了心中的理想,他们愿甘洒热血写春秋。

      会议认为,今年以来,面对经济下行压力持续加大的宏观形势,省委、省政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真落实统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,坚定推进供给侧结构性改革,深入实施“三大发展战略”,全省经济社会保持平稳健康发展,产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构等进一步发生积极变化。在克难奋进的实践中,我们进一步加深了对做好四川经济工作的认识。这就是,四川发展面临的形势和困难挑战既有共性特征也有自身特点,必须保持清醒头脑、始终牢牢把握正确方向,坚定贯彻党中央的大政方针和决策部署;四川的基本省情决定了发展始终是第一要务,必须保持专注发展战略定力,坚持全省工作主题不动摇;四川加快发展方式转变的任务仍然很重,必须坚持转型才能更好发展、后发也要高点起步,坚持转型发展对内靠改革、对外靠开放,加快培育新的发展动能;四川实现“两个跨越”奋斗目标最需要的是实事求是、苦干实干,强化执行和落实,必须坚持问题导向、目标导向,列出清单、明确责任、挂图作战,一项一项推动工作落实;四川发展的根本力量在全省人民,必须落实以人民为中心的发展思想,时刻把群众安危冷暖放在心上,进一步汇聚起强大合力,奋力夺取治蜀兴川事业发展新胜利。

    此前,孙春兰专门与专家学者座谈听取意见建议,7日下午到中国老龄协会进行了调研,重点了解城乡老年人生活状况抽样调查、优待和权益保护工作、“十三五”养老体系建设规划中期评估情况。她指出,应对人口老龄化是系统工程,需要全社会共同努力。要健全老龄工作机制和社会参与机制,培育壮大老年社会组织和为老志愿服务队伍,支持助老慈善公益事业发展,开创新时代老龄事业发展新局面。

   在培育健康医疗大数据应用新业态方面,积极鼓励社会力量创新发展健康医疗业务,多措并举支持健康医疗服务业发展。发展居家健康信息服务,规范网上药店和医药物流第三方配送等服务,不断推进健康医疗与养生、养老、家政等服务业协同发展。重点强化健康医疗海量数据存储清洗、分析挖掘、安全隐私保护等关键技术攻关。促进健康医疗业务与大数据技术深度融合,加快构建健康医疗大数据产业链。

  

  2017年是贯彻落实全国卫生与健康大会精神和实施“十三五”深化医药卫生体制改革规划的重要一年,是形成较为系统的基本医疗卫生制度框架、完成医改阶段性目标任务的关键一年。深化医改工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻 系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以推进健康中国建设为引领,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,坚持保基本、强基层、建机制,深化医疗、医保、医药联动改革,着力推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项制度建设,统筹推进相关领域改革,进一步加强组织领导、制度创新和重点突破,抓好已出台改革举措的落地实施,为建立中国特色基本医疗卫生制度奠定坚实基础,切实把改革成果转化为人民群众的健康福祉和获得感,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  根据欧盟相关法律规定,现在北威州的禽流感发现地的部分农场已经被隔离,在近期内禁止运输家禽等外出,同时大约有8.4万只家禽被宰杀。

    会议还研究了其他事项。

  

   坚持社会政策要托底。“天地之大,黎元为先。”要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,着力保障基本民生。坚守底线,就是要织牢民生安全网的“网底”,保障群众基本生活;突出重点,就是要有所侧重,对重点群体和重点地区进行倾斜;完善制度,就是要形成系统全面的制度保障,使制度更加公平、普惠和可持续;引导预期,就是要促进形成良好舆论氛围和社会预期,使改善民生既是党和政府工作的方向,又成为广大人民群众自身奋斗的目标。要多谋民生之利,多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

    三、持续巩固成果,举一反三拓展,高起点高目标助推卫计事业发展

  

  

    袭燕介绍了全省卫生计生事业改革发展的四条经验:一是坚持基本医疗卫生事业的公益性,持续提高卫生服务能力、守牢公共卫生安全底线。二是注重向深化改革要动力,着力激活基层卫生计生工作者的创造性。三是以解决关键问题为突破口,努力构建大卫生、大健康工作格局。四是坚持全社会共同参与,充分调动群众的主动性和积极性。

   任一级、二级总监和一级高级主管,应当具备正高级专业技术任职资格;任二级、三级、四级高级主管,应当具备副高级以上专业技术任职资格;任一级、二级主管,应当具备中级以上专业技术任职资格;任三级、四级主管和专业技术员,应当具备初级以上专业技术任职资格。

   《办法》规定,凡夫妻双方或一方为广东省户籍的夫妻以及在广东常住半年以上的外省户籍夫妻,生育第一个和第二个子女实行生育登记制度。

    宋新强在工作报告中充分肯定了2015年基层卫生工作取得的成绩,对2016年工作进行安排部署,重点做好以下八个方面的工作:一是科学制定基层卫生“十三五”规划,提高规划编制工作的前瞻性和可操作性;二是积极推进基层医疗卫生服务体系标准化,做好全省基层医疗卫生机构调查摸底工作;三是加强基层医疗卫生机构内涵建设,做好基层卫生机构等级评审、社区卫生服务提升工程、“建设群众满意的乡镇卫生院”活动等有关工作;四是加强村卫生室和乡村医生队伍建设,进一步优化和提升乡村医生队伍的结构和素质;五是深入做好基本公共卫生服务项目工作,提升群众感受度和满意度;六是稳步推进基层医疗卫生机构签约服务工作,进一步提高规范签约和有效签约率;七是开展基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动,通过活动开展提升医务人员服务能力;八是强化基层卫生管理和行风建设工作,确保基层医疗卫生服务质量和安全。

  

   ——中央全面深化改革领导小组第二十二次会议审议通过《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》,强调要紧紧围绕加强儿科医务人员培养和队伍建设、完善儿童医疗卫生服务体系、推进儿童医疗卫生服务领域改革、防治结合提高服务质量等关键问题,系统设计改革路径,切实缓解儿童医疗服务资源短缺问题。

  广东、江西两省联合在广州市花都区举办“把健康带回家”流动人口卫生计生关怀关爱专项行动启动仪式,这是广东、江西两省卫生计生系统携手共同深入贯彻党的十九大精神和全国卫生健康大会精神,全力推进流动人口健康关怀、健康服务的重要举措。按照国家卫生计生委的部署,“把健康带回家”作为今年元旦、春节期间流动人口关怀关爱专项行动的主题,我省以这次活动为契机通过广泛开展流动人口健康促进宣传咨询活动,全面提高异地务工人员健康素养,并希望异地务工人员在过节返乡之际,将卫生健康知识和良好的卫生习惯传递到家庭成员当中,形成健康文明的家庭氛围。

   脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。 指出:“必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困程度、致贫原因等搞清楚,找对“穷根”,明确靶向,做到扶真贫、真扶贫,做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题,进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,即发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。要解决好“如何退”的问题,加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制,努力做到精准脱贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点,支持贫困地区加快发展。

  

    基层医疗卫生机构是医疗卫生服务体系的“网底”,是联系和服务广大群众的最后一公里,在推进基层医疗卫生机构整体水平提升方面,袭燕总结为四个方面:

  

  

   三是结合开展“两学一做”学习教育,促进整改落实。按照中央统一部署,委党组站在巩固党的执政基础的高度,以 系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,紧密联系直属机关各级党组织的实际,认真组织开展“两学一做”学习教育,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。5月17日,李斌同志以“推动全面从严治党向基层延伸,为推动健康中国建设提供坚强政治保障”为题,带头给直属机关800多名党组织书记讲“两学一做”专题党课。委党组成员都结合分管工作讲了专题党课。委党组结合巡视整改工作成立指导组,加强对基层党组织开展学习教育的督导检查,通过开展好“两学一做”学习教育,推动整改工作落实到位。

   德阳市卫生计生委加快建立妇幼保健和计划生育一体化服务体系和机制的建立,为加快推进妇幼保健与计划生育技术服务资源整合,市卫生计生委印发了《关于建立妇幼保健和计划生育一体化服务体系和机制的实施意见》,要求市、县两级在12月底前完成妇幼健康和计划生育技术服务资源整合工作,实现全市妇幼健康服务体系“一张网”、机构设置“一盘棋”、服务模式“一条链”的妇幼健康和计划生育一体化服务的新模式。

  

   就宪法地位、宪法实施、宪法监督、宪法学习等问题, 多次作出重要论述。

  袭燕强调,选派“业务院长”,是落实中央和省委省政府乡村振兴战略的重大政治任务,是落实以基层为重点的新时期卫生健康工作方针,助力脱贫攻坚,加强基层卫生人才队伍建设的重要举措。在改革开放40周年,全省上下全面贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实 对山东工作重要讲话、重要指示的关键时期,在我省全面实施新旧动能转换、组织千名干部下基层活动的重要时期,启动首批“业务院长”选派工作,对加强基层卫生人才队伍建设,解决当前基层卫生能力弱、活力差,发展不平衡不充分的突出问题,规范乡镇卫生院管理、提升基层服务能力,提高群众满意度具有十分重要的意义。她要求,各级、各单位要提高政治站位,强化责任担当,坚定信心、不辱使命、不负重托,以更大的决心、更明确的目标、更有力的措施,扎实做好首批“业务院长”工作,圆满完成省委、省政府交给我们的光荣任务。

  

  为纪念山东省援外医疗50周年,省卫生健康委举办了山东省援外医疗50周年展览;精选了部分援外医疗工作珍贵照片和老队员的心得、感想和回顾,印发了纪念文集。

  

   与前2版的医师多点执业管理办法相比,新的《管理办法》总结前期试点经验,针对存在问题做了几项调整:一是建立医师全省区域注册制度。具备多点执业资格条件的医师,其执业注册全省有效。二是实行医师多点执业知情报备制度。医师向第一执业地点医疗机构履行知情报备手续后即可开展多点执业,医师和医疗机构按照劳动合同法相互约束各自行为。三是建立医师多点执业信息网络备案制度。大大简化了医师和医疗机构办理多点执业的手续。四是允许港澳台医师在我省多点执业。五是要求医疗机构设置全职和兼职岗位。六是明确多点执业医师的劳务关系。七是拓宽多点执业医师的保险渠道。八是明确医师多点执业的医疗责任承担。

  

   据对2017年第一次药品交易结果统计分析,比价交易新规则取得实效,已成交的过期专利药整体降幅明显。本次药品竞价交易第三层次(过期专利药、出口药、仿制药)可交易品种目录数406个,接受新规则比价交易的目录数370个,占比91.13%;涉及药品生产厂家79家;总交易金额约40亿元(议价交易约33亿元),与2016年相比,平均降幅8.56%,共节约采购资金约3.74亿元。其中价格降幅前10个品规平均下降18.90%,个别过期专利药品规降幅达21.12%;广东市场份额前10个品规平均降价幅度为14.29%,个别过期专利药品规降幅达17.95%。新规则的顺利实施,有效降低过期专利药虚高价格,使群众分享降价成果,维护社会公共利益。

   按照服务人口数、工作量、服务范围和经济社会环境等因素,确定公共卫生人员配备。根据承担的职责和任务,合理确定各类公共卫生机构的经费标准,提高人员薪资水平和待遇。加强公共卫生人才培养,定期对疾病预防控制、出生缺陷防控、妇幼保健、精神卫生、健康教育、卫生应急、采供血等在岗人员进行业务培训,提高服务能力。探索建立公共卫生与临床医学复合型人才培养机制,着力提高实验室检验检测和现场处置能力。贯彻落实《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》,加强疾病防控和突发事件卫生应急队伍建设。在二级以上医疗机构、社区卫生服务机构和乡镇卫生院配备公共卫生执业(助理)医师。

  会上,委规财处吕水文副处长就项目资金管理和使用进行了讲解和答疑。省健康教育中心汤捷主任总结了2017年健康素养促进行动项目工作,介绍了2018年的项目工作要点。中山、肇庆、深圳分别就健康素养宣传推广、健康素养监测、高校健康志愿者行动作了经验介绍。代表们现场参观学习了中山市西区健康促进区的创建工作。会议还邀请了世界卫生组织前健康促进处处长邓国组博士作“将健康融入所有政策”、中国健康教育中心钱玲博士作“健康影响评价”主题讲座。

  

   措施七:强化医疗机构内控制度。

   新大陆的发现、运河的开拓、奔驰的火车与轮船,以及欧洲大工业时代的工厂:通红的炉火、轰鸣的机器、挥汗如雨的工人、剥削与压迫,以及“共产主义一定要实现”……那些伴随着电光石火的文字,让一代代读者目睹了“世界制度”的形成与动摇,更唤起从西方到东方整个世界“为真理而斗争”的革命激情。在古老的中国,信奉“人生最高之理想,在求达于真理”的李大钊,从十月革命中认识到马克思主义是“世界改造原动的学说”,这位中国共产党的先驱,在生命最后一刻都坚信“共产主义在中国必然得到光辉的胜利”。

  

    五、改革医保支付制度

  

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