2014年11月24日 星期一
 
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    会议要求,一是抓好学习领会。认真学习、深刻领会省纪委、省卫生计生委领导讲话精神,进一步把思想和认识统一到省纪委和省卫计委的部署要求上来,突出从严从实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任的工作重点。二是坚持理想信念。要树立政治纪律和政治规矩的意识,在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则,心悬“律己之剑”,始终站在党的立场上想问题、办事情,为群众办实事、办好事。三是坚持反躬自省。善于“防微杜渐”,从小事、小节抓起,深刻反思全省卫生计生系统违纪违法典型案件,举一反三,引以为戒,立查立改,坚决杜绝发生违纪违法案件。四是坚持廉洁自律。当前着重抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻;党员领导干部要发挥好表率作用,带头践行廉洁自律规范,带头维护纪律的严肃性和权威性;要解决好不敢担当的问题,不当“老好人”;要敢于较真,对违纪违法的人和事,一抓到底;要运用好批评教育、组织处理、纪律处分等手段,确保把党章党规党纪落实到位。

  世界应该如何应对"非典"以及未来可能出现的类似威胁?完善公共危机的早期预警,实现快速反应当然非常重要,但在全球化的时代,建立国际合作的良好机制或许更加关键。所以,世界卫生组织在报告中特别指出,迄今人们对"非典"认识的深入,"说明了国际合作的价值"。

  

   四、有什么办法确定以上目标和措施落地生根?

   西南财经大学、四川良政会计师事务所、委审计处分别进行了相关政策业务培训,雅安市、宜宾市、省人民医院等市州和单位作了交流发言。

  

  作为全球疾病预防的权威机构,世界卫生组织(以下简称世卫组织)在捕捉、预报和控制全球传染病方面发挥着越来越重要的作用。其中,全球预警与反应网络、全球公共健康情报网功不可没。

  

   按照服务人口数、工作量、服务范围和经济社会环境等因素,确定公共卫生人员配备。根据承担的职责和任务,合理确定各类公共卫生机构的经费标准,提高人员薪资水平和待遇。加强公共卫生人才培养,定期对疾病预防控制、出生缺陷防控、妇幼保健、精神卫生、健康教育、卫生应急、采供血等在岗人员进行业务培训,提高服务能力。探索建立公共卫生与临床医学复合型人才培养机制,着力提高实验室检验检测和现场处置能力。贯彻落实《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》,加强疾病防控和突发事件卫生应急队伍建设。在二级以上医疗机构、社区卫生服务机构和乡镇卫生院配备公共卫生执业(助理)医师。

  

  

   《意见》明确提出“到2017年,50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务;到2020年所有养老机构均能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务”的目标,并指出要稳步推进养老机构内设医疗康复护理机构。一是鼓励养老机构根据服务需求和自身能力,按规定申请开办老年病医院、康复医院、护理院、中医院和临终关怀机构等具备一定规模和诊疗能力的医疗机构。二是支持养老机构内设医务室,或设置护理站、康复门诊部等,为入住老年人并且也对外提供医疗服务。养老机构设置的医疗机构符合基本医疗保险定点协议管理条件的,可按规定申请纳入基本医疗保险定点协议管理范围。

    9.制定建立卫生人员荣誉制度的政策性文件。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部共同牵头负责,2017年9月底前完成)

  

   广东城市公立医院综合改革于7月全面推开,全省公立医院全面取消药品加成。记者25日从省医改办了解到,相关统计数据显示,从整体来看,我省此轮公立医院综合改革态势平稳,符合国家“腾空间、调结构、保衔接”的改革路径,群众医疗负担有所减轻,医务人员技术劳务收入有所提升,基本达到改革预期。

   党的十八大以来,我国发展面对新的风险和挑战,各种矛盾和问题比较多地显现出来。在这样的情况下,我国发展的重要战略机遇期是否还存在? 指出,尽管国际国内环境发生了深刻复杂变化,但我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变。一定要全面把握和用好我国发展的重要战略机遇期,不断推动我们的事业取得新的更大胜利。这一重要论述,为我们落实好“十三五”规划纲要、如期实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了战略基石。

    我委将适时对各地进行督导调研,执行中如有问题请及时与我委联系。

   具体而言,2016年1月1日以来,已经怀孕或生育第三个孩子的再婚夫妻,可以自行比对新条例的相关规定。如果符合再生育条件,可以补办审批手续,补办后按政策内生育对待。

  

    刘延东考察了北京市朝阳区疾病预防控制中心,到自愿咨询检测室看望前来咨询的人员,慰问一线工作人员,深入了解政策实施、疾病救治、宣传教育和社会组织参与情况,并召开医学专家、基层防治人员、志愿者、社会组织和国际组织代表等参加的座谈会,听取意见建议。她指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民群众健康。党的十八大以来,在各方共同努力下,艾滋病防治工作取得显著成绩,受艾滋病影响人群生活质量不断提高,基本实现了“十二五”防治目标。

   邓海光表示,广东认真贯彻落实国家防控H7N9联防联控机制一系列决策部署,围绕“防治结合”的原则,主动作为,积极推进“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”以及活禽经营市场“1110”等源头防控措施。接下来,广东将严格按照国家应对H7N9联防联控机制提出的要求,早谋划,早部署,进一步完善防控措施,不断提高全省联防联控能力。一是认真做好禽类免疫,确保免疫覆盖率和免疫成功率达到疫情控制要求;二是积极推进养殖业转型升级,在大型养殖场就近就地建屠宰场(厂),减少交叉感染环节;三是推进活禽交易市场标准化建设,降低活禽市场感染风险;四是筑牢筑实卫生医疗基层网底,切实做到早治疗、早用药。

  

    北川羌族自治县、广元市昭化区、叙永县紧紧抓住政策机遇,围绕建设目标,加强组织领导,完善政策体系,创新方法举措,北川羌族自治县探索医疗托管新模式,提升基层医疗卫生服务能力;昭化区实施“四大工程”,着力解决群众“有地方看病、看得起病、看得好病”问题;叙永县开展全民预防保健,源头遏制“因病致贫、因病返贫”,为全省深化健康扶贫工程探索积累了有益经验。

  

   四、有什么办法确定以上目标和措施落地生根?

  会议要求,一要做好医疗服务价格调整方案。各地公立医院取消药品加成后减少的合理收入,原则上通过调整医疗服务价格、加大政府投入和降低医院运行成本等方式予以补偿。价格调整基本要求是全省统一取消挂号费,并入门诊诊查费。医疗服务价格调整原则上实行“同城同价”,对于个别实际补偿比例与政策要求差距较大的医院可实行“一院一策”。要分类指导理顺不同级别医疗机构和医疗服务项目的比价关系,切实提高技术劳务价格,通过“腾笼换鸟”,实现公立医院新旧运行机制的平稳转换。二要制定和实施财政补偿政策。关于取消药品加成后财政补偿部分,进行分类补偿。各地要结合实际制订相应的补偿政策。三是将调整后的门诊诊查费纳入医保报销范围。医保报销政策与价格政策要同步实施,有效衔接,确保群众负担总体不增加。

    会议原则通过《关于发布政府核准的投资项目目录(四川省2017年本)的通知》。核准目录涵盖12大类41小类,较2015年本取消下放具体核准事项15项。

    (3)针对过度使用医用耗材问题的整改。一是开展制止乱收费及杜绝浪费专项治理工作,特别是针对“私自统方”、拿包装盒领取回扣的问题,出台并上线防“统方”软件、监审平台,手术室统一销毁耗材包装等措施予以防控。二是对专项检查的医院进行综合评估,要求医疗机构及时分析诊疗、处方、检查、耗材等数据,开展处方点评,及时发现药品、耗材、疫苗医保报销领域问题苗头,杜绝“回扣”隐患,评估结果全面通报。

  

    《意见》指出,山东将扩大基本药物制度实施范围。政府举办的基层医疗卫生机构,要继续巩固实施基本药物制度,认真落实基本药物配备使用、零差率销售和基本医疗保险报销等政策。要将2012版国家基本药物和省增补药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物。

   问:省卫生计生委向全省发出“每天一万步 健康我做主”倡议书,是出于什么考虑?

  高峰论坛以“论道融创,砥砺前行”主题,分为主、分论坛,17位专家,17个专题,从政策、职能、运行、能力、文化等五个方面进行了专题交流。主论坛“论道精卫、共筑未来”,聚焦医院建设与服务能力提高。

   启动仪式结束后,陈义平等领导还深入到越秀区3户计生特殊困难家庭走访慰问,每到一处,领导们都详细询问他们的基本情况以及日常生活中碰到的困难,鼓励他们走出困境,并送上政府的关怀和问候。

   处理好解放思想和实事求是的关系。改革开放的过程,就是思想解放的过程。没有思想大解放,就不会有改革大突破。解放思想不是脱离国情的异想天开,也不是闭门造车的主观想象,更不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于更好地实事求是。必须坚持解放思想和实事求是的有机统一,一切从基本国情出发,从实际出发,从人民群众的利益出发,既大胆探索又脚踏实地。这样才能保证我们遵循事物发展的内在规律,保持历史前进的正确方向。

  

  

  

   其次,解决的问题不同。在国家行政学院教授孙晓莉看来,在“三严三实”提出之前,从严治党的诸多措施主要是反对“四风”问题,而“三严三实”更多的是对修身、用权、律己提出要求,触及了深层次的问题。

  会议认为,2017年,全省卫生计生系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚定不移推动健康山东建设,改革发展保持了良好态势,解决了一些长期想解决而没有解决的难题,办成了一些过去想办而没有办成的大事,卫生计生事业改革发展取得显著成绩。胜利召开全省卫生与健康大会,圆满完成“一纲要两规划”编制任务,新旧动能转换重大工程取得实质性进展,年末常住人口、户籍人口首次双双突破1亿人,孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至10.21/10万、4.12‰和5.16‰,再创历史新低。

   系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系最新成果,是马克思主义中国化最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。党的十八大以来,党和国家各项事业之所以不断取得新成就、开创新局面,根本就在于以 同志为 的党中央的坚强领导,根本就在于 系列重要讲话精神的科学指导。

   长征历时之长、规模之大、行程之远、环境之险恶,堪称史诗。如今,维护、发展我国卫生健康事业也有另一番艰苦卓绝。从世界屋脊到老少边穷,一代代医务工作者不畏恶劣的自然环境,耐缺氧、战天险、溜索道,长年守望人民健康;从祁连山脉到湖区六省,一批批疾控人日夜奔波,监控重大传染病,筑起平安防线……人无精神则不立,长征留给了我们最宝贵的精神财富。在新时期的卫生与健康事业中,它依然在发挥引领和向导的重要作用。

  黄飞副主任对李玲教授的指导表示感谢,他强调,我省要充分发挥专家智库的作用,加强与专家合作,加快卫生信息化建设,充分运用大数据搞好医疗卫生领域“供给侧”改革,以群众健康医疗需求为导向,构建整合性医疗服务体系,推动互联网+医疗健康关联产业发展。

   六、围绕增强公开实效加强能力建设

  

    (十)加强政策解读。将政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排,坚持“谁起草、谁解读、谁负责”原则,部门提请以政府或政府办公厅(室)名义印发的文件,在上报代拟稿时,要一并报送解读方案和解读材料,没有解读方案和解读材料的,政府办公厅(室)实行退文处理。政府及其部门出台涉及社会公众切身利益的重要政策文件等,应通过文件起草部门负责同志撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等方式进行解读,相关解读材料应在文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布;部门联合发文的由牵头部门负责解读,其他联合发文部门配合。要适应网络传播特点,更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式,增强解读效果。建立行政机关负责人定期带头宣讲政策机制,市(州)政府、与宏观经济和民生关系密切的省直部门主要负责人,每年解读重要政策措施不少于1次。遇有重大突发事件、重要社会关切等,主要负责人要带头接受媒体采访,表明立场态度,发出权威声音,当好“第一新闻发言人”。

   人民至上:取之不尽的力量源泉。中国共产党带领群众共同奋斗,不断书写领航中国的光辉篇章

    会议强调,各地各部门要继续拿出抓“一号工程”的精气神,党政主要领导亲自抓,坚持“清单制+责任制”工作方法,压紧压实责任,明确期量要求,强化督导、加强检查,再鼓干劲,推动全面创新改革取得更大成效。

  深入实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。通过加强人才培养、对口支援等形式,提高贫困地区医疗卫生服务水平。整合基本医保、大病保险、医疗救助、慈善救助资源,对患者实施一站式救助。针对我省贫困人口关节疾病致残比例高的特点,将符合条件的康复治疗费用按规定纳入医保报销范围。居民大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,对符合条件的贫困人口给予重特大疾病医疗救助。

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