2014年11月24日 星期一
 
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财政部谈个税改革

   ——2016年6月28日, 在中共中央政治局第三十三次集体学习时的讲话

  

   据省医改办介绍,7月15日至21日,广州、佛山等14个市165家医疗费用监测点数据显示,门诊患者次均门诊费用274.1元,环比上升0.6%。门诊患者次均门诊药费122.5元,环比下降8.8%。门诊收入药占比44.7%,下降4.6个百分点;技术劳务收入占比19.3%,上升4.1个百分点。患者次均住院费用12085.1元,环比下降2.9%。患者次均住院药费3427.4元,环比下降9.5%。住院收入药占比28.4%,下降2.0个百分点;技术劳务收入占比27.7%,上升1.9个百分点。

  

  

  

  

    各市卫生计生行政部门要以对群众生命安全高度负责的态度,以对事业负责的态度,加强组织领导,加强对各县(市、区)工作的指导、调度和督导,认真组织自查工作,确保各项预防、救治、应急措施落实到位。我委也将以适当的形式对各地落实情况进行调度和督导。

  

  会议要求,2019年全省卫生健康系统要以 新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实 视察山东重要讲话、重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新形势下卫生与健康工作方针,牢牢把握“走在前列、全面开创”总要求,聚焦聚力健康事业、健康产业高质量发展,以落实健康中国山东方案为统领,着力提升高质量发展共享水平,着力形成医养健康产业整体发展优势,着力释放医药卫生体制改革政策红利,着力保障全人群全生命周期健康需求,着力调动广大医务人员积极性,推动健康山东建设再上新台阶、实现新突破,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。重点推进十个方面工作:一是强力推动健康中国山东方案落实见效;二是强力推动医养健康产业发展落实见效;三是强力推动深化医改工作落实见效;四是强力推动基层服务能力提升落实见效;五是强力推动相关民生政策落实见效;六是强力推动重大疾病防控落实见效;七是强力推动医疗服务改善落实见效;八是强力推动中医药传承创新落实见效;九是强力推动职业健康工作落实见效;十是强力推动家庭优化发展和老龄健康工作落实见效。

    1.关于党的领导弱化问题。

  

   我们党面对着十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,如果缺乏科学理论思维的有力支撑,就难以战胜各种风险和困难,难以不断前进。要切实提高运用科学理论思维观察事物、分析问题、解决问题的能力,不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。

  

    6.孕前优生健康检查。向城乡符合生育政策计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查,目标人群覆盖率达到80%以上。

   全面建成小康社会是重大战略目标,在“四个全面”战略布局中居于引领地位。全面建成小康社会,是我们党确定的第一个百年奋斗目标,也是实现中华民族伟大复兴的关键一步。 指出:“到2020年实现这个目标,我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶,我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”必须始终坚持以经济建设为中心,致力于建设改革发展成果真正惠及人民,经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

  

   段宇飞指出,要统一思想,充分认识公立医院绩效评价工作的重要意义。公立医院绩效评价工作是建立现代医院管理制度的重要内容。建立科学的绩效考核评价机制,是深化医改、推进分级诊疗的重要抓手。为贯彻落实中央和省里的决策部署,我省在深化医药卫生体制综合改革实施方案中明确提出,要完善考核服务评价体系,建立以公益性为导向、客观科学量化的医疗卫生服务体系,将公立医院绩效评价结果与财政补助、医保基金支付、薪酬总体水平、医疗卫生机构等级评审等挂钩。各地要以高度责任感和使命感,统一思想,切实按照中央和省里的部署要求,把公立医院绩效评价工作纳入深化医改、建设卫生强市工作的议事日程,做到同部署、同落实;各有关医院要按照省里和市里的部署要求,迅速行动,把绩效评价各项具体工作抓牢做实。

    在认真听取汇报后,王东明作了讲话。他指出,禁绝毒品、预防艾滋病是全人类共同的责任。省委、省政府一直高度重视禁毒防艾工作,把禁毒防艾作为事关全局的重要任务来抓,坚持以人民为中心,坚持运用法治思维法治方式,持续用力重拳打击毒品犯罪,推进艾滋病监测检测、综合干预、关怀救治、综合防治,毒品和艾滋病疫情蔓延势头得到有效遏制。

   邓海光表示,广东认真贯彻落实国家防控H7N9联防联控机制一系列决策部署,围绕“防治结合”的原则,主动作为,积极推进“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”以及活禽经营市场“1110”等源头防控措施。接下来,广东将严格按照国家应对H7N9联防联控机制提出的要求,早谋划,早部署,进一步完善防控措施,不断提高全省联防联控能力。一是认真做好禽类免疫,确保免疫覆盖率和免疫成功率达到疫情控制要求;二是积极推进养殖业转型升级,在大型养殖场就近就地建屠宰场(厂),减少交叉感染环节;三是推进活禽交易市场标准化建设,降低活禽市场感染风险;四是筑牢筑实卫生医疗基层网底,切实做到早治疗、早用药。

   适时启动第二次价格调整

  

   民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容和制度保障。民族区域自治制度符合我国国情,在维护祖国统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。民族区域自治是党的民族政策的源头,我们的民族政策都是由此而来、依此而存。这个源头变了,根基就动摇了,在民族理论、民族政策、民族关系等问题上就会产生多米诺效应。民族区域自治不是某个民族独享的自治,民族自治地方更不是某个民族独有的地方,要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合,把宪法和民族区域自治法的规定落实好,帮助民族自治地方发展经济、改善民生。

  

   新的形势,新的起点。一系列新挑战就摆在健康中国的新课题面前:

   惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针,也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治,治是根本,惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作,管住纪律、看住权力,使干部向高标准努力,不犯或少犯错误特别是严重错误,这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

   坚决打击恐怖主义。反恐怖斗争事关国家安全,要坚持凡“恐”必打、露头就打,出重手、下重拳,给暴力恐怖势力以毁灭性打击,坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去,坚决挤压暴力恐怖活动空间,以震慑敌人、鼓舞人民。建立健全反恐工作格局,完善反恐工作体系,加强反恐力量建设,加强反恐国际合作,筑起铜墙铁壁,使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。坚决遏制和打击境内外敌对势力利用民族问题、宗教问题进行的分裂、渗透、破坏活动。

   茂名市副市长崔爽、云浮市副市长何婧等陪同督导。2017年全省慢性病防治工作会议在东莞召开。省卫生计生委副主任陈祝生出席会议并讲话。

  继续实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。建立健全公共卫生服务项目动态调整机制和经费保障机制,不断完善基本公共卫生服务绩效评价机制,提高服务质量、效率和均等化水平。以服务对象为核心,加强项目间整合和衔接,不断丰富和拓展本地服务项目内容,将一些服务对象广、干预效果好、成本效益高的项目纳入服务范围,扩大人群覆盖范围,落实流动人口基本公共卫生服务,采取有效预防干预措施,实现城乡居民基本公共卫生服务均等化。

    狂犬病是威胁人类生命健康的重要传染病之一,接种狂犬病疫苗是有效保护狂犬病暴露者的重要手段。长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件,引发社会高度关注。习近平总书记、李克强总理作出重要指示批示。针对人民群众关切的热点问题进行解疑释惑,做好接种者跟踪观察和咨询服务,是回应社会关切、维护人民群众健康的具体措施。各地卫生计生行政部门和有关医疗卫生机构要提高认识,强化“四个意识”,坚持以人民为中心,切实做好接种者跟踪观察和咨询服务工作。

  前置审方系统直击传统模式的痛点,采用“软件审核为主+药师审核为辅”的复合型审方模式,并将原本后置的处方审核流程大大“提前”,即医生在门诊开出处方后系统立即自动预审,预审通过的处方,医师打印签字,患者缴费取药。而预审没有通过的处方,会秒传到审方药师工作端,审方药师根据系统展现的患者全息数据(包括历史就诊信息、患者院前用药信息、患者此次就诊的检查检验实时信息等)快速审核处方,并可通过对话框与医师在线及时沟通,提示修改建议或根据患者的情况准许通过等。该审核流程的速度基本以毫秒计,完全不会导致患者长时间等待,并且杜绝了缴费后再退费而引发的一系列无效流程。

    王东明强调,禁毒防艾涉及各个方面,必须强化责任推动落实,形成齐抓共管的强大合力。相关地方党委政府要切实担负禁毒防艾主体责任,进一步加强组织领导,强化问题导向,把目标任务分解到具体部门具体人,对工作不力的严肃追责问责,同时调动全社会各方面力量,确保禁毒防艾决策部署落到实处。省直有关部门(单位)要充分发挥职能作用,加强纵向指导和横向联动,打好禁毒防艾协同战攻坚战。

  

  会上,睡眠与呼吸康复医学专家针对睡眠与呼吸康复的诊断、治疗、学科前沿动态、热点问题、最新进展和循证医学结论进行了专题报告,通过对睡眠与呼吸疾病病例解析、睡眠监测、无创通气治疗等多方面共同研讨,不断加强睡眠与呼吸康复临床和科学研究的交流,进一步推动我省睡眠与呼吸康复医学事业的健康发展。

  

  

  

   一是落实全面从严治党的主体责任。委党组认真学习贯彻 关于全面从严治党的重要论述,清醒认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势,自觉把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上。贯彻落实《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》,印发在委直属机关认真贯彻落实全面从严治党的实施意见;2016年上半年委党组会议8次听取和研究直属机关重要党建工作;分别召开直属机关和全系统党风廉政建设和反腐败工作会议;认真落实党风廉政建设责任制,印发了2016年党风廉政建设和反腐败工作分工意见表。建立了委党组成员约谈分管单位领导制度,层层传导责任和压力。利用新媒体加强廉政宣传教育,设立“卫生计生廉政之窗”微信公众号;组织开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛,6500多名党员干部参加。

  

  

  

   生态文明是人类社会进步的重大成果,是实现人与自然和谐发展的必然要求。建设生态文明,要以资源环境承载能力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展、人与自然和谐为目标,建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。

  

   各地区各部门要高度重视,主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作;要确定一位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工,并对外公布。政务公开工作尚未纳入政府绩效考核体系的,年内应予纳入,所占分值权重不应低于4%。各地区各部门要结合实际,制定具体实施方案或工作措施,并在本要点公布后30个工作日内在本地区本部门政府网站公开。有牵头任务的部门还要加强对本系统的工作指导。国务院办公厅将对各地区、各部门落实情况进行督查,组织开展第三方评估,并公布评估结果。

  取消公立医院药品加成 明确政府投入责任

  

  

   编制出台《纲要》,进一步凝聚全社会对健康中国建设的共识,提振建设健康中国的信心,保持科学合理预期,为卫生健康领域改革发展创造良好的氛围,全面提升全民健康水平,同时有利于履行联合国“2030可持续发展议程”国际承诺,展现良好国家形象。

  

   95年来,无数仁人志士,汇聚于信仰的旗帜之下。在他们身上,有着这个群体的心灵密码,有着共产党人共同的精神基因——

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