2014年11月24日 星期一
 
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人流好还是药流好

  1月1日下午,江苏省卫生厅接到卫生部通知,要求江苏省立即组织卫生救援队20人,分两组赴东南亚受灾国援助开展海啸发生后的疾病预防控制和医疗救护工作。江苏省委、省政府领导高度重视,省委书记李源潮、省长梁保华相继作出批示,要求一定按照卫生部的要求,配备优秀人员,备足需用物资,全力以赴完成好任务,随时准备待命出发。省卫生厅郭兴华厅长立即召开紧急会议,仅用5个小时就完成了组队任务。

    医院现有固定资产的所有权保持国有性质不变,属政府所有,由市卫生行政主管部门与医院管理中心签订授让管理权合同,由管理中心按合同要求对医院进行管理,合同年限暂定3-5年。合同期内,管理中心如违约、违规运作,政府有权中止合同,收回管理权;合同期满后,管理运作良好的中心有优先受让管理权。医院现有全部资产须进行清产核资、财务审计,其中流动资产由政府以现金收回,今后医院的日常运转资金由医院管理中心自行解决。

    五是坚持制度创新,让群众在改革中得实惠。加快建立基本药物制度,对农村和城市社区卫生机构的药品实行定点生产、政府定价、统一配送,开展零差率销售试点,较大幅度降低基层的药品价格。在有条件的地区开展基层医疗卫生机构收支两条线管理试点,探索建立有别于大中型医院的良性运行机制。积极支持各类资本进入医疗领域,促进竞争,满足不同层次的医疗服务需求。选择几家民办医院重点指导和帮助,引导民办医院规范健康发展。制定实施区域卫生规划和医疗机构设置规划,对医疗卫生资源进行合理调整。认真总结我省“管办分离”经验,进一步明确政府与所属医疗机构之间的关系,探索政府管理所属医疗机构的新途径。

  

    高强一行首先来到镇江市妇幼保健院,调查了解妇幼保健工作基本情况。他特别关注新生儿的健康保健工作,向在场的医护人员详细了解新生儿出生数量、质量、出生缺陷发生率以及造成这些缺陷的原因等。他一再叮嘱医护人员,一定要重视新生儿出生缺陷问题,认真研究导致这些缺陷产生的原因,并采取有效措施防患于未然。随后,他又先后来到京口区健康路社区卫生服务中心和江滨新村社区卫生服务站,与正在就诊的患者及医护人员亲切交谈,了解社区卫生服务机构的服务范围、服务水平、服务质量及患者的接受程度、满意程度等。高强一行还听取了镇江市社区卫生工作的专题汇报,并与有关人员就如何进一步做好社区卫生服务与医疗保险制度的衔接工作等问题进行了交流探讨。

    本次演练从“患者”去乡镇医疗卫生机构就诊开始,到“患者”被定点医院收治入院结束,涉及人禽流感应急处置的各个主要环节。从考评结果看,绝大部分乡镇医疗卫生机构、急救中心(站)、疾控中心和定点收治医院在演练中职责清楚、分工明确、配合密切。涟水县卫生局通过考评前组织人禽流感应急处置模拟演练,查找了不足,提高了考评时的演练效果。

  

  

    六、提高领导干部自身素质,加强领导班子建设

  

  树立尊法意识,还需要在全社会加强法治教育。不只是专业从事司法工作的人需要懂法,全民都应该有一定的基本法律素养。中共十八届四中全会《决定》提出,要“把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程”。通过向全社会普及法律知识,特别是加强对青少年的法治教育,是在全社会树立尊法意识的根本之举。

    紧张充实的救灾生活

  我们还负责保障在一线救灾的武警、民兵的健康,14日深夜我们就曾抢救了一位一氧化碳中毒的民兵。

  

  

  

    3、创新工作思路,探索长效管理机制。各地卫生部门都在长效管理机制上作了有益的探索。徐州、苏州、泰州、镇江等地采取在乡镇设立卫生监督分所或在乡镇和村聘任卫生监督协管员、联络员的工作方式,加大对农村地区食品、化妆品等的卫生监督力度,积极探索卫生监管重心下移,不留卫生监督工作盲点的工作方法。常州市开发试用“常州市市场健康相关产品索证资料管理信息系统”、南通市在卫生许可工作中推广“许可审核、证后监督、稽查回访”链式管理模式、无锡市出台《外送快餐卫生管理规定》地方法规。各地还着力加强食品卫生信用体系建设,南京市专门制订了《南京市食品卫生监督量化分级管理检查考核办法》和五类不同类型餐饮单位的量化评分表,淮安市开展对餐饮单位进行“红心单位、黄牌警告、黑心单位”评定。

  

  根据国务院和省政府有关农村防治传染性非典型肺炎的工作要求,我厅研究制定了《江苏省卫生厅农村传染性非典型肺炎防治预案》,现下发给你们,请各地结合实际,认真组织实施。

  

  

  

  

    按照中央文明办和国家卫生部的要求,从去年年初开始,我省由省文明办和卫生厅牵头,也在全省开展了“相约健康社区行”“百、千、万”活动,即百家社区卫生服务中心(站)、千名卫生志愿者、万名社区群众参与,在社区集中进行有关卫生、法律法规、健康的文体活动和健康知识咨询等多种内容、多种形式的卫生进社区活动。鼓励社区卫生服务中心的医务人员积极开展本社区的健康教育讲座,锻炼和培养一批能够常年活跃在社区的健康教育传播专家。通过开展多种多样的活动,进一步倡导科学文明健康的生活方式,增进基层卫生服务的供给,满足广大群众学习和掌握自我保健等方面的知识和技能的需要。通过活动组织者、健康教育专家和广大医护人员的积极努力,活动深受广大社区群众的欢迎,取得了扎扎实实的效果。

    李源潮强调,建设人民满意的服务型机关,必须提高机关的服务实效。加强机关作风建设要讲求实效、取信于民,评判机关作风要请基层单位、企业和群众代表参与。要说实话、办实事、出实招,使作风建设取得实实在在的成效,使省级机关的服务职能明显强化,使基层和群众对省级机关作风的评价明显提高,进一步形成省级机关竭诚为全省服务、全省上下齐心协力谋发展的生动局面。

    七时,交警已经开始指挥交通,在这里每一个车辆都在遵守交通规则。巡警已经开始工作,六个人一组,在大街小巷维持秩序。留在江油市的人不多了,这里是重灾区,很多房屋是危房,需要等到监测后才能安全入住。而且不断听说有山洪和余震的危险,所以很多的人都暂时的迁移了。当城市空了以后,这里就更需要有人为他们守护家园了。这些素昧平生的人,担负着维护社会治安的重任。

  

    目前,随着气温的逐渐回升,食物中毒事故将进入频发阶段。仅上周,我厅就连续接到四起学校食物中毒事故报告,分别是仪征市实验小学、沙窝小学、滨江小学等三所小学食用扬州绿地乳业有限公司提供的乳制品所致食物中毒以及如东县双甸高级中学1号食堂、南京师范大学附中江宁分校和南京建邺区虹苑中学食堂发生的食物中毒事故。现将有关情况通报如下:

    四是建立药品使用情况监控制度,遏制收受回扣行为。

  第三,继续广泛、深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,使广大群众进一步养成良好的卫生习惯。结合环境卫生综合整治工作,有组织、有计划地开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的除“四害”活动,降低“四害”密度,防止病媒传播疾病的发生。

  

  (二十四)支持中医药特色优势发挥。制定《山东省中医药条例》。县级以上卫生计生行政部门全部设置中医药管理机构。将中医药事业发展经费纳入财政预算。细化对中医医院的投入倾斜政策。按规定将中医诊疗项目及中药院内制剂纳入医保支付范围,门诊使用中草药及中医适宜技术,医保予以一定比例报销。根据服务成本和专业技术价值合理确定中医医疗服务价格。改革中药院内制剂审批、生产、使用管理,筛选部分中药制剂在全省调剂。

  

  

  

  省卫生厅陈华副厅长表示,要以此次卫生部职业卫生工作督查为契机,认真总结和分析,狠抓薄弱环节,在下一步的工作中努力做到四个强化和一个创新:一是要强化与其他部门、与企业、与社会的沟通和协调,齐心协力,相互支持;二是要强化机构的能力建设,从根本上保障卫生监督和技术服务工作的有效开展;三是要强化卫生部门自身职责,认真履行好法律和政府赋予的各项职业卫生职能;四是要强化职业健康教育,提高企业和全社会的职业病防治意识和防治能力;同时,还要进一步探索适应我省职业卫生管理的有效机制。

  周政兴组长指出,2007年全省卫生系统治贿专项治理工作取得了阶段性明显成效。按照卫生部和省治贿办的要求,进一步加强了领导,突出重点,继续保持工作力度;开展宣传教育,主动进行自查自纠评估,在查办案件的同时,积极拓展工作领域,并在着力长效机制的建设方面进行了有益的探索和创新。他在肯定专项治理取得阶段性成效的同时,也指出了目前依然存在的问题,要求全省卫生系统更加清醒地认识到专项治理工作的形势依然严峻。对2008年工作,周组长提出,全省卫生系统要认真贯彻十七大精神,按照卫生部和省治贿办的工作部署,扎实推进治理医药购销领域商业贿赂治理工作。一要有针对性地开展宣传教育,培养良好的医德医风和敬业精神。二要狠抓重点制度建设,加快推进长效机制的建立。三要抓好院务公开考核,重点做好对社会、对患者和对医院内部干部职工三个层面的院务信息公开。四要加强药品、耗材、器械的集中采购与监管,建立省市联动的监管机制。五要保持案件查办工作力度,发挥查办案件的治本功能。

  

  

  

  7.签约服务费从哪里来?如何发挥家庭医生在合理控费方面的作用?

  

    省辖市及县级卫生行政部门也要成立相应的组织指挥系统。市、县(市)卫生行政部门要组织制定本地区农村传染性非典型肺炎防治预案,建立完备的消毒隔离、信息反馈、治疗救护、环境处置、人员调度、物资保障等应急处置机制;进一步落实集中收治医院,对农村非典患者和疑似病人实行免费集中收治;加强农村疫情监测网络建设,确保做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;充分发挥农村医疗卫生网络的作用,及早抓好农村医务卫生人员培训工作;组织形式多样的卫生科普知识宣传教育;完成同级政府交给的其他工作任务。

  

    随着农村社会经济的发展,农民卫生需求的不断增长,党和政府对解决“三农”问题不断深入,农村卫生专业人才匮乏已经成为制约农村卫生发展的主要问题。此次举办的乡村医生学历教育主要是针对我省具有乡村医生执业资格的在岗无学历的农村一线医务人员。教学中将以中医药基础知识和实际操作技能为主。目的在于推进我省农村中医药和中医药社区卫生服务工作,加强乡村中医药人才的培养力度,切实推进解决农民看病难的问题。省卫生厅副厅长、省中医药局局长吴坤平同志勉励学员,要珍惜机会,好好学习,为更好的满足广大农民群众的中医药需求打下扎实的理论基础。

  

  黄祖瑚副厅长要求,各级卫生行政部门要认真组织学习宣传和贯彻落实新修订的《传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》,切实履行法定的职责和义务,严格依法行政,不断健全和完善传染病防治的各项规章制度,认真做好当前呼吸道传染病的预防控制各项工作。要进一步完善传染病疫情监测体系。建立和完善传染病疫情信息监测报告、分析利用、通报发布等工作机制,加强对各类传染病的监测与预警。要进一步健全疾病预防控制机构与医疗机构之间密切协作的运行机制,进一步加大传染病防治的监督执法力度。

  

  

  会上,谭颖代表委党组与各地各单位党组织签订党风廉政建设和作风(行风)建设责任书。南京市卫生健康委党委、省中医院纪委、省疾病预防控制中心党委、无锡市人民医院党委作了交流发言。

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