2014年11月24日 星期一
 
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当归的作用与功效

    第一,农村改水工作的难度越来越大。经过多年努力,农村自来水普及率的大幅提高,剩下来需要改水的地方大多处于水源贫乏、交通不便、居住分散的状况以及部分丘陵山区,这些地方群众经济基础相对薄弱,部分乡村干部对农村改水重要性和必要性的认识还不到位。因此,今后两年农村改水工程面临着管线长、资金投入高、实施难度大、群众筹资难等一系列具体困难和问题。

   《健康报》分别在2007年1月7日第A07版、1月8日第02版,刊登了部分省市卫生厅(局)长介绍各地探索实践卫生改革、通过科学发展解决卫生难题等方面的做法以及所取得的成效和体会。现摘录如下:

  

    走进农村,办好五件实事:

  

  

    关键词 民办医疗机构

  为何要建立宪法宣誓制度?在《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》中指出,宪法宣誓制度是世界上大多数有成文宪法的国家所采取的一种制度。在142个有成文宪法的国家中,规定相关国家公职人员必须宣誓拥护或效忠宪法的有97个。这样做,有利于彰显宪法权威,增强公职人员宪法观念,激励公职人员忠于和维护宪法,也有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。

  

    会议通过了《江苏省湖泊保护条例》、《江苏省艾滋病防治条例》;通过了省人大常委会主任会议提出的清理地方性法规修正案11件,即省人大常委会关于修改《江苏省节约能源条例》、《江苏省劳动力市场管理条例》、《江苏省农业机械管理条例》、《江苏省渔业管理条例》、《江苏省城市房地产交易管理条例》、《江苏省工程建设管理条例》、《江苏省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省音像市场管理条例》、《江苏省发展中医条例》、《江苏省食品卫生条例》的决定;通过了省人大常委会关于重新确定盐城和宿迁两市部分县(区)人民代表大会代表名额的决定;批准了《南京市城乡居民最低生活保障条例》、《无锡市市容和环境卫生管理条例》、《苏州市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》,以及南京、徐州、苏州三市的清理地方性法规修正案。

  

  

  

  

  

    (三)医疗机构和医务人员的执业行为还不够规范

  目前,我省有3支援外医疗队,共42人,分别在桑给巴尔、马耳他和圭亚那工作。

  

  

  

    历经大难,大彻大悟。“活着真好,莫在意钱多钱少。汶川震波,分不清你是乞丐还是富豪。活着真好,莫计较权大权小,北川的楼板,不论你头顶几尺官帽,恍然间皆成废料。活着真好,莫为身外之物、世态炎凉烦恼。满城的废墟,掩埋了多少豪情壮志,俗事纷扰。活着真好,记住北川的分分秒秒。幸存的生命,再次演绎了爱的伟大,情的崇高。”.

    “我为儿子骄傲,让他安心救人!”

    《办法》明确了各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构的职责,形成分级分工、各司其职的局面。各级卫生行政部门对本行政区域传染性非典型肺炎的疾病防治工作实施监督管理。各级疾病预防控制机构按照专业分工,承担职责范围内的非典监测管理工作,履行疫情监测与预警、汇总、分析、评估疫情报告、进行流行病学调查、采取医学观察措施、对相关场所采取或指导采取消毒隔离措施、培训、公众健康教育和咨询等职责。各级各类医疗机构承担非典疫情报告、诊断、治疗、院内感染控制、业务培训、防治知识宣传教育等职责。

  

  五、围绕扩大政务参与加强解读回应

  

  第一章总则

  《食品卫生法》正式颁布实施的十年,也是我省食品卫生法制化建设取得丰硕成果的十年。我省卫生部门认真履行《食品卫生法》所赋予的行政执法主体职能,健全规范,严格食品生产经营的卫生许可。《食品卫生法》正式实施后,根据《食品卫生法》的授权,省卫生厅出台了《江苏省食品卫生许可证发放管理办法(试行)》、《江苏省食品索证管理办法(试行)》和卫生许可申报程序等规范性文件,2001年协助省人大制定了《江苏省食品卫生条例》,对《食品卫生法》中的一些原则性规定提出了具体要求。各地卫生部门也结合本地实际,出台了一系列食品卫生管理措施,如徐州市协助市人大制订了《徐州市食品摊贩卫生管理条例》、苏州市、南京市、无锡市等地出台了外送盒饭管理办法。

    为整合卫生应急资源,进一步完善突发公共卫生事件应急机制,南京市卫生局、镇江市卫生局分别经当地编委批准,成立了“卫生应急办公室(市突发公共卫生事件应急指挥中心)”。淮安市卫生监督所经市编办批准,在全省卫生监督系统率先成立了突发公共卫生事件应急处置中心。目前南京市疾控中心、卫生监督所、急救中心、血液中心和卫生局应急办已进驻市突发公共卫生事件应急指挥中心大楼办公,这将有利于整合力量、协同作战,全面提高快速反应速度、应急处置效率和科学防治水平。

  

  

  

    要实现这样的新型体系,必须实现卫生体制和机制的创新。省卫生部门表示,他们将在三个方面力求创新,首先是引入竞争机制,在推进投资主体多元化上求突破,在坚持政府举办为主的同时,调动各类非公资本参与社区卫生服务建设的积极性;今后凡是新增社区卫生服务机构和人员,都要实行公开招标、招聘,根据公平、择优的原则,吸引社会力量,逐步形成政府与社会共同推进的多元化格局。其次,卫生部门将转变职能,在完善管理体制上求突破,加强对社区卫生服务的准入管理和质量控制;要打破部门、所有制界限,以区(市)为单位,通过对区级医院、街道(乡镇)卫生院、企事业单位的医疗机构实施重组、改造或功能转换,发展社区卫生服务,优化城市卫生资源配置与利用,促进优质卫生资源向社区转移。

  

    六是精神文明建设和行风建设得到加强。各单位党政领导坚持中心组学习制度,加强对党建理论及相关管理知识的学习。重视领导班子自身建设,建立健全集体领导、廉洁自律等制度,提高领导干部的领导水平和拒腐防变、抵御风险的能力。开展多种形式的宣传教育,发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。以民主评议行风为契机,加强卫生行风和职业道德建设,努力从源头上预防和治理不正之风。各医疗单位以病人为中心,以社会满意为目标,普遍加强了医德医风教育,针对病员就医过程中的“繁、难、差”等问题,进一步改革服务方式,简化工作流程,提高了病员及社会对医院综合服务的满意度。大力整治药品购销中的不正之风和医疗服务中的不规范行为,卫生行风状况得到进一步好转。

    (3)人畜共患传染病动物疫情预测、预防控制策略、年度计划和工作总结等。

  

   解读对策:大力发展社区卫生服务,让常见病的门诊进社区,使大医院中的名专家从常见病中“解放”出来,将更多的精力投放到真正需要优质医疗资源的患者身上。郭兴华厅长强调,我省将降低参保人员在社区卫生服务机构就诊的医药个人支付比例,逐步建立社区首诊制度和社区卫生服务中心与大医院间的转诊制度,引导病人合理分流。据透露,2006年的社区卫生服务进一步完善,将建立社区居民健康档案,推行责任医生和家庭医生制度,实行不间断健康管理,实现社区卫生服务对象由病人向社区全体居民的转变,工作职责也由单纯的治疗向保障居民健康转变,服务方式由坐堂行医向送医上门转变,真正做到“小病在社区”。

  

    在流行区要结合爱国卫生运动和新农村建设,开展周围环境清理洼地积水、疏通沟渠等治理措施,减少蚊子幼虫孳生。

  何小鹏巡视员在会上作了题为“精准施策、求真务实,全力打赢打好健康扶贫攻坚战”的交流发言。2016年以来,全省各级卫生健康部门与扶贫、财政、人社、民政、医保等部门密切配合,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,围绕让低收入人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,坚持高位推动、部门协同,提高政治站位,健全政策体系,狠抓工作落实,构建起有力有序的工作机制;坚持精准施策、标本兼治,实施精准医疗保障、精准分类救治、精准能力帮扶、精准疾病防控,确保基本医疗有保障;坚持示范带动、社会参与,召开健康扶贫现场推进会议,开展健康扶贫系列宣传活动,建立健全社会参与机制,推动健康扶贫上水平。全省因病致贫农户从2016年的40.3万户下降到目前的14.2万户。

    一要落实整体护理各项措施。整体护理贯穿于从病人入院到出院,以及出院后的随访等全过程,各医疗机构要狠抓整体护理的护理评估、护理诊断、护理问题、护理目标、护理计划以及护理评价等各个环节、各项措施的落实。要切实加强护患沟通,建立和谐的护患关系,确保整体护理实效。二要把更多的时间留给病人。各级卫生行政部门要切实履行对护理工作的管理职能,加强对整体护理知识的培训。要对整体护理开展情况进行调查研究,总结经验,完善内容和程序,加强整体护理内涵建设,科学制定护理文件书写要求,减轻护理人员不必要的负担,把时间还给病人。三要加强护理质量控制。各医疗机构要建立整体护理质量控制组织体系和网络,参照我厅下发的整体护理质量评价标准,研究制定科学的评价指标体系,认真开展护理质量评价工作,不断提高护理服务质量,使护理工作始终“贴近病人、贴近临床、贴近社会”。

    针对北京出现非典疑似病例的情况,省卫生厅要求全省各地卫生部门采取六方面措施来加强非典防治工作:

    郭兴华同志代表省打击非法行医专项行动领导小组对全省打击非法行医专项行动进行了动员部署。他强调,这次专项行动是整顿和规范市场经济秩序,打击商业欺诈,维护人民群众的健康权益的一项重大举措。抓好这项工作,对于保障人民群众的身体健康和生命安全,促进卫生事业的发展,维护社会稳定都具有重大意义。各地要从实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本、执政为民,构建和谐江苏的高度加以认识。要加强领导,精心组织,扎实推进,各部门之间要密切配合,确保这次活动取得实效。

  对党风廉政建设和反腐败斗争,要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入,社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场,比如,反腐同群众利益无关,反腐让干部不作为,反腐影响经济发展,反腐是权力斗争,反腐应当缓缓手,等等。对这些模糊认识和错误言论,必须加以辨析、引导,驳斥错误言论,化解消极情绪,消除偏见误解,说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,也不是有头无尾的“烂尾楼”,从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。

  海安县宏鑫食品厂加工经营违禁食品案:2003年1月8日,南通市卫生监督所接举报,对海安县宏鑫食品厂进行检查,查出其原料面粉未进行索证、从业人员未领取健康合格证明。其方便面成品及原料经检验不符合国家卫生标准。南通市卫生局对该厂处以责令停止生产经营、罚款15000元,销毁不合格方便面共计10.44吨。

  编者按:最近,新华社《国内动态清样》介绍了南通市第三人民医院依靠“无红包”特色迅速发展的有关情况。省委书记李源潮、省长梁保华先后作出重要批示,明确指出“‘无红包’医院好,可以推广”。根据省领导同志要求,我厅约请南通市卫生局对该院十年来推进“无红包”医院建设的情况进行了总结,并将总结材料印发各地各单位,要求各地各单位结合正在开展的治理医药购销领域商业贿赂专项工作,认真学习借鉴,不断探索各种行之有效的办法,持续深入地推进全省卫生行风和职业道德建设,努力办人民满意的卫生事业。

    郭兴华强调,开展保持共产党员先进性教育活动,是全面贯彻“三个代表”重要思想的需要,是进一步加强党的基层组织和党员队伍建设的需要,也是实现“两个率先”、加快卫生改革与发展的需要。他着重指出,在新世纪新阶段,加快富民强省,实现“两个率先”,是党中央对江苏的总要求,是江苏发展的总定位。实践“三个代表”在江苏的具体体现,就是推进“两个率先”。卫生事业是国民经济和社会发展的重要组成部分,卫生工作必须紧紧围绕“两个率先”目标,切实加快改革与发展步伐,更好地发挥对经济社会发展的促进与保障作用。做好卫生工作,一个重要的前提是,要有一支过硬的管理干部队伍和专业技术队伍。省卫生厅作为指导全省卫生工作的省政府职能部门,厅直属各单位作为全省卫生事业单位的排头兵,其队伍状况对全省卫生改革与发展有着重要的影响。厅机关和直属单位的党员队伍状况又对全省卫生队伍建设有着直接的影响。在当前这个改革的攻坚阶段和发展的关键时期,面对诸多复杂矛盾,尤其需要我们广大党员有一种为着人民健康事业开拓进取、敢于创新、勇担责任、勇于奉献的精神。在厅机关和直属单位开展先进性教育活动,不断提高党员素质,可以带动厅机关和各单位的整体队伍建设,有效提高厅机关的服务效能,更好地发挥直属单位的示范带动功能,从而推动全省卫生改革与发展,满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。总之,要通过开展先进性教育活动,使党员受教育、队伍有提高、事业有发展、人民得利益。

    铁缺乏被认为是全球三大“隐性饥饿”(微量营养元素缺乏)之首,全球约有1/5人患缺铁性贫血。据中国疾病预防控制中心的调查显示,我国儿童贫血率在25%左右,妇女贫血率在20%左右,孕妇贫血率高达35%,成年男子贫血率则在10%左右。令人担忧的是,缺铁性贫血已经是铁缺乏严重时的临床表现,人群中铁缺乏的人数还要远远高于这一比例。

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  • 2019年04月02日 01:38

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