2014年11月24日 星期一
 
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北仑卫生局

  

  第五篇 营造健康环境

   《意见》确立目标任务:到2017年底,初步建成功能齐备、统一权威的省级全民健康综合管理平台,实现与国家人口健康信息平台互联互通,实现省级药品招标采购业务应用监管平台与国家药品供应保障管理信息平台互联互通。到2018年底,各地级以上市、县(市、区)全民健康信息综合管理平台全部建成,并与省级平台联通。到2020年底,实现全省健康医疗数据与人口、法人、空间地理、环境等基础数据资源跨部门、跨区域共享,医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用。

   在看望索契冬奥会中国体育代表团时, 总书记谈起北京张家口申办2022年冬奥会,指出奥林匹克运动就是要推动群众性体育运动,增强人民体质。

  扎耶德说,为了防止"非典"的进入,科威特卫生部采取了许多措施,已要求人们不要或减少到疫区旅游,并同港口、边防、民航和内政部门通力合作,对往来于疫区的人员进行严格监控,要求从疫区或经过疫区来科人员接受为期10天的常规检查。

  

  到2030年,促进全民健康的制度体系更加完善,健康生活方式得到普及,健康服务质量和健康保障水平不断提高,健康产业繁荣发展,健康公平基本实现,健康领域发展更加协调,主要健康指标超过高收入国家平均水平。具体实现以下目标:

   党的十八大指出,坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就告诫全党,要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,坚持和发展中国特色社会主义,坚持和巩固党的领导地位和执政地位,使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。

   第十九条 行政执法类公务员的考核,以职位职责和所承担的行政执法工作为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核履行行政执法职责、完成行政执法工作的情况,必要时可听取行政相对人的意见。

    基本医疗保险保障能力和可持续性进一步增强。2016年,全年职工基本医疗保险基金收入和支出分别为10274亿元和8287亿元,比2012年分别增加4212亿元和3419亿元,年均增长率分别为15.7%和15.6%;全年城镇居民基本医疗保险基金收入和支出分别为2811亿元和2480亿元,比2012年分别增加1934亿元和1805亿元。2017年,城乡居民基本医疗保险财政补助标准继续提高,各级财政人均补助标准达到每人每年450元。

  

   (一)建立国家医疗质量管理相关制度。

  

  

    “科卫协同”机制是国家卫生计生委和科技部协同推进卫生与健康领域科技创新的重大体制机制创新,是深入实施创新驱动发展战略的重要组织保障。合作机制建立以来,两部门坚决贯彻以 为核心的党中央决策部署,加强顶层谋划,印发全面推进卫生与健康科技创新的指导意见,编制“十三五”科技专项规划,召开全国卫生与健康科技创新工作会议,深化科技体制改革,以国家临床医学研究中心为重点加强创新体系建设,加快推动科技重大专项组织实施,大力开展成果转移转化和适宜技术推广,取得了积极进展和良好成效。

   经批准实施人工终止妊娠手术的医疗卫生机构应当建立真实、完整的终止妊娠药品购进记录,并为终止妊娠药品使用者建立完整档案。

    续种补种、跟踪观察和咨询服务等工作由全国各狂犬病疫苗接种单位负责实施。要求接种单位设置醒目标识,公开联系方式,安排有经验的医务人员提供服务。县级以上各确定1家定点医疗机构开展进一步临床观察。国家级、省级和地市级组建专家组,指导做好相关服务。

  

   另外,为充分展示卫生计生系统形象,让社会各界了解、理解和尊重医务人员,广东省卫生计生委还在《南方都市报》开设了“寻找最美广东医生”专栏,在《南方新闻网》开设了“健康广东”专栏,在《羊城晚报》开设了“寻找感人医患故事”专栏,在《广东卫生计生》报、“健康广东”微信、微博开设了“广东医生故事”专栏,刊载卫生计生系统内的感人故事。2016中华医院信息网络大会暨中美医院信息化论坛(CHINC 2016)在珠海市隆重举行,省卫生计生委副主任江效东率队参加并致开幕式辞。

   “没有全民健康,就没有全面小康”如今已成为一句流行语。这是2014年12月, 在考察江苏镇江市世业镇卫生院时提出的观点。他谈到,医疗卫生服务直接关系人民身体健康。要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。

   三是巩固构建和谐医患关系长效机制建设。坚决贯彻落实法律规定,严格执行《刑法修正案(九)》,着力突出“有法必依、执法必严、违法必究”,使打击涉医违法犯罪法治化、常态化。完善法律法规和制度体系,巩固“三调解一保险”长效工作机制,完善医疗投诉管理制度,推动建立医疗纠纷人民调解工作保障机制,全面推进人民调解和医疗责任保险有效衔接的工作模式,不断扩大医疗风险分担机制覆盖面。加强医疗服务与质量安全管理,着力加强急诊科等关键科室的能力建设,坚持“以患者为中心”,持续改善医疗质量,加强人文关怀。

   《方案》强调,省级人民政府要对本行政区域企业信息归集公示工作负总责,按照国家社会信用信息平台建设和《方案》总体要求,建设本行政区域内企业信用信息公示系统。各级政府部门要依托现有条件,将企业信息按照《方案》明确的归集路径进行归集。工商部门要做好企业信用信息公示系统建设及企业信息归集公示等工作的协调服务和技术保障。国家工商总局负责制定发布《政府部门涉企信息归集格式规范》和定期汇总发布《政府部门涉企信息归集资源目录》。

  

  

    王国强指出,健康城市是卫生城市的升级版。开展健康城市建设适应我国国情、顺应国际发展趋势,是新型城镇化建设的必由之路,是实现将健康融入所有政策理念的有效形式,是新时期爱国卫生工作的重要内容,是实现全面社会健康管理的有效途径。王国强要求,要以规划引导、政策扶持、项目带动为抓手,提高健康城市建设水平。要建立政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制,统筹政策措施,加强资源整合,形成全民动员、全民参与、全民监督的良好氛围。要探索建立健康管理工作模式,优化医疗卫生服务,加强医防结合,实现全人群、全生命周期的健康管理,减少疾病发生,提高健康绩效。要实施以社区为基础的“健康细胞”工程建设,建设健康单位,营造健康、安全的生产生活环境,筑牢健康城市建设基础。要组织定期开展健康城市阶段性评估,不断发现并解决新问题,推动城市健康水平的不断提高,为促进全民健康作出贡献。

    从“有药用”到“有良技”——重大新药创制开始打破国外专利药物垄断,干细胞、基因组测序、数字诊疗装备等“高精尖”医疗科技研究站上“新高地”。

  

  

  

   落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔2015〕95号),推进重大信息化项目建设,加快国家食品安全监管信息化工程立项和平台建设,推进食用农产品质量安全追溯管理信息平台建设,统一标准,互联互通,尽快实现食品安全信息互联共享。

  

   “十三五”期间,我国卫生计生人才发展的总体目标是:提高人才素质、优化人才结构、创新人才政策,健全体制机制,卫生计生人才数量、素质、结构、分布适应经济社会发展和人民群众健康需求。

   维护社会和谐稳定,要着力推进平安中国建设。习近平 指出:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。”建设平安中国,要紧紧抓住人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定、制约平安建设深入开展的突出问题和薄弱环节,把专项打击与整体防控更好地结合起来,始终保持对严重犯罪活动的严打高压态势,保障人民生命财产安全,确保人民群众安全感稳步提升。要把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。要主动适应新形势,坚持多方参与、合作共享、风险共担,实现维护治安人人有责、人人尽责,努力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的平安中国。

    陈玉崎指出,党的十八大以来,中央把巡视工作摆在更加突出的位置,对加强和改进巡视工作提出一系列新部署新要求。习近平总书记强调要以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,发挥巡视政治导向作用。省委高度重视巡视工作,认真贯彻中央巡视工作方针,切实履行巡视工作主体责任,定期研究巡视工作。这次巡视,是对省卫生和计划生育委员会党组织和党员领导干部的全面政治体检。省卫生和计划生育委员会党组要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚决贯彻党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署,不断强化管党治党主体责任,充分发挥党组的领导核心作用,为推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局奠定坚实基础。

  会议还安排了广州市、深圳市等6个地市作经验交流。委机关有关处室领导,各市卫生计生局(委)和委直属各有关单位分管领导、应急办主任,专家咨询委员会专家和联防联控各有关单位共80多人参加了会议。

   在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,随着经济社会快速发展,社会结构和利益格局深刻调整,爱国卫生工作面临一些新形势、新问题。从群众健康需求看,人们随着生活水平不断提高,吃饱穿暖了,对身心健康有了更高期待,所以健康需求快速释放,需求层次逐步升级。与此同时,相当一部分群众健康素养有待提升,不同程度地存在缺乏运动、吸烟酗酒、膳食不合理等现象,不良生活方式引发的疾病日益突出。从健康影响因素看,工业化、城镇化、人口老龄化进程加快,空气、土壤、水污染日益严重,人口过于密集导致的“城市病”逐渐凸显,我国面临传染病、慢性病等多重疾病威胁并存,自然、环境、社会等多种健康影响因素交织的复杂局面。从治理能力看,爱国卫生工作在法治化建设、工作方式方法、各领域协同施策和基层能力建设方面还存在一些短板,将健康融入所有政策的“大卫生”、“大健康”工作格局尚未形成。这些都需要高度重视,采取有效措施予以解决。

  目前美国科罗拉多州疫情仍然最为严重,共发现病毒感染者635人。此外,加拿大卫生部门8月30日也通报说,该国今年已发现西尼罗病毒感染者112人。

  

  

  

  调研组一行听取了定点医院重大活动医疗保障工作筹备情况的汇报,考察了定点医院二期工程建设现场,对保障专区门急诊、就诊路线和保障病房进行了实地查看。袭燕主任对前期医疗卫生保障工作筹备情况充分肯定,她指出,前期筹备工作领导重视,准备充分,提前进入了实战状态,参战人员的医疗保障服务工作也得到各方认可。她要求,要充分认识重大活动保障面临的形势和任务,进一步提高政治站位,加快项目进度,细化培训演练,落实各项任务,加强协调对接,以更强的责任担当,更大的推进力度,全力推进各项工作,确保重大活动医疗卫生保障任务全面完成。

   (三)营造良好氛围。

   (一)背景资料。氧化镁是一种不溶于水的白色粉末,作为食品工业用加工助剂已列入GB 2760;作为食品接触材料及制品添加剂已列入GB 9685用于塑料、涂料、橡胶、油墨、粘合剂、纸,其中塑料批准允许范围为PE、PP、PS、AS、ABS、PA、PET、PC。本次申请将氧化镁的使用范围扩大到PVDC树脂中。美国食品药品管理局、欧盟委员会批准该物质用于食品接触材料及制品。日本聚偏二氯乙烯卫生协会也将其列入可用作食品器具、包装容器用物质名单。

  

  为配合省市两级人社部门开展严厉打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动,切实加强医院医疗保障基金监管,进一步规范医疗保障运行秩序,2018年11月30日,成医附院召开《关于开展全市打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动》动员会。

    老年人健康服务体系日趋完善。截至2015年底,全国建有康复医院453所、护理院168所、护理站65所,比2010年分别增加了69.0%、242.9%、16.1%;全国康复医院、护理院、护理站从业卫生人员分别为36441人、11180人、316人,比2010年分别增加了96.5%、286.7%、69.9%。2015年,国家为65岁及以上老年人体检达1.18亿人次,健康管理率达82%。老年人心理健康得到充分关注,国家和社会通过各种形式向老年人宣传心理健康知识、提供心理辅导,丰富老年人精神文化生活。

   着眼于贯彻新形势下政治建军的要求,推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一,形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。确立这一领导指挥体制改革的总原则,有利于在新形势下确保党对军队的绝对领导,确保军委高效指挥军队,确保军委科学谋划和加强部队建设管理。调整军委总部体制,由四总部改为15个职能部门,使军委机关成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关。把七大军区调整划设为东部、南部、西部、北部、中部五大战区,组建战区联合作战指挥机构,健全军委联合作战指挥机构;组建陆军领导机构,成立火箭军,着力构建军委—战区—部队的作战指挥体系和军委—军种—部队的领导管理体系。

    刘奇同志指出,我省第二批试点县(市、区)有54个,参与改革试点的县级公立医院113家,从今日零时起全部实行药品零差率销售,仅此一项将让利群众16亿元左右。加上去年启动的第一批30个试点县73家试点医院,我省县级公立医院综合改革试点范围已扩大到17个市、84个县(市、区)、186家县级公立医院。

    少数情况下,出现中度以上发热反应,可先采用物理降温方法,必要时可以使用解热镇痛剂;也可能在接种疫苗后72小时内出现荨麻疹,出现反应时,应及时去医院就诊,给予抗组胺药物治疗。

   ——2014年3月9日, 在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的讲话

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