2014年11月24日 星期一
 
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保护濒危动物

  第一节 构建健康创新平台和网络

  泸州市以视频会议形式召开卫生与健康大会,市委、市人大常委会、市政府、市政协全体在家市领导,市级各部门(单位)主要负责人,各县区党委书记和县区长在主会场参加会议;各区县、乡镇(街道)、村(社区)相关负责人在分会场参加会议,参会人员共计4500余人。泸州市委书记蒋辅义出席会议并讲话,市委副书记、市长刘强主持会议。

  

   抓民生也是抓发展。经济发展是前提,离开经济发展谈改善民生是无源之水、无本之木。同时,民生是做好经济社会发展工作的“指南针”,持续不断改善民生,能有效解决群众后顾之忧,调动人们发展生产的积极性,又能释放居民消费潜力、拉动内需,催生新的经济增长点,为经济发展、转型升级提供强大内生动力。既要通过发展经济,为持续改善民生奠定坚实物质基础,又要通过持续不断改善民生,为经济发展创造更多有效需求,实现两者良性循环。

   《意见》充分体现“以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充”的思路,要求基层医疗卫生机构大力提升医疗护理服务能力。基层医疗卫生机构不仅应与城乡居家养老服务机构建立合作机制,还应与老年人家庭建立签约服务关系,直接为社区及居家老年人提供连续性的医疗、康复、护理和健康管理服务,探索推进家庭医生团队入户为老年人服务制度。到2017年,65周岁以上老年人家庭医生签约服务覆盖率应达到60%以上,到2020年应达到80%以上。

    二是进一步强化责任意识,融合推进整改。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,切实加强党的领导,切实将全省卫生与健康大会精神和《健康四川2030战略规划》落地落实。继续深入推进医疗卫生体制改革和健康扶贫战略实施,努力破解人才队伍建设、分级诊疗、降低虚高药价、调整医疗服务价格、公立医院运行新机制等具有关键意义的改革难题和贫困地区“因病致贫、因病返贫”的痼疾。努力解决好政策实施“最先一公里”和服务群众“最后一米”的问题。

   中国工程院院士、浙江大学附属第一医院李兰娟认为,未来以大数据为基础的全新医疗云计算模式和以家庭为云终端的健康服务将贯穿家庭、社区和医院,推动医学取得突破,帮助百姓获得实惠。

  省卫生计生委党组召开扩大会议,传达学习省委十二届四次全会精神,研究部署贯彻实施意见。会议由省委委员、省卫生计生委党组书记、主任段宇飞主持。委领导、委机关各处室处长(主任)参加会议。

  

   2015年2月2日, 在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,领导干部要系统学习中国特色社会主义法治理论,准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法。

   “一带一路”是开放的,是连接亚欧非的广阔“朋友圈”,所有感兴趣的国家都可以添加进入“朋友圈”。中国欢迎沿线国家积极参与,也张开臂膀欢迎五大洲朋友共襄盛举。“一带一路”是共赢的,将给沿线各国人民带来实实在在的利益,将为中国和沿线国家共同发展带来巨大机遇。“一带一路”追求的是百花齐放的大利,不是一枝独秀的小利。这条路不是某一方的私家小路,而是大家携手前进的阳光大道。中国推动共建“一带一路”、设立丝路基金、倡议成立亚洲基础设施投资银行、推进金砖国家新开发银行建设等,目的是支持各国共同发展,而不是要谋求政治势力范围。

    (一)明确责任单位。全国各狂犬病疫苗接种单位(以下简称接种单位)负责提供跟踪观察和咨询服务。接种单位要设置跟踪观察和咨询服务点并设置醒目标识,安排有经验的医务人员提供服务,向社会公开联系方式。县区级卫生计生行政部门要向社会公开辖区内接种单位的名称、地点和联系方式。

   (一)各地要紧紧围绕两孩政策的全面实施,深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,充分认识开展《人口与计划生育法》专项监督检查工作的重要性,切实加强领导,抓好落实。

   1991年,莫斯科克里姆林宫上空飘扬了60多年,印有镰刀、锤子和金边红星图案的苏联国旗缓缓降下,世界上第一个社会主义国家土崩瓦解。而伴随着柏林墙的倒塌,东欧一批社会主义国家也纷纷改旗易帜。

   鉴于广东是全国第一常住人口大省、第一流动人口大省,人口形势较为复杂,省人大常委会在审议《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》时,对相关条款作了技术性处理,表述为“其他符合法律、法规规定再生育条件的情形”,将再婚夫妻再生育政策暂时予以搁置。根据省委、省政府关于“要综合考虑公平统一和保持政策连续性等原则研究确定特殊情形再生育政策,进一步完善配套政策。要做好与国家政策的衔接,以及与其它省份地区政策的比照,避免与上位法冲突,避免因政策差异大而影响社会公平”的要求,省卫生计生委今年以来一直密切跟踪外省(市、区)人口计生条例修订进展及其再婚夫妻再生育政策的相关规定,并结合全省人口形势和发展趋势,对再生育政策进行深入的调查研究。在此基础上,形成了调整我省再生育政策的初步意见,经请示国家卫生计生委,并报省委、省政府研究同意后提请省人大常委会审议。

  江古山村共有贫困人口133户424人,其中因病致贫比例达到30%以上。省卫生计生委自2016年开展对口帮扶以来,充分利用行业优势,每户精准施策,着力开展健康扶贫,全面推进精准扶贫。一是夯实基层医疗卫生服务网底,大力支持其开展乡镇卫生院标准化建设和村卫生站建设。二是为每个贫困人口建立一份健康档案,全面掌握健康状况。三是推进贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,扎实开展重大公共卫生服务,减少健康危害因素的发生,有效防控疾病。四是对大病人群实施专项救治,建立省级大医院结对精准健康帮扶贫困户网络系统,分类专项救治、一人一策救治,兜底解决大病治疗问题,防止因病致贫。五是开展远程医疗服务,让全村群众在家门口就可以享受到省第二人民医院(省网络医院)专家的优质医疗卫生服务。

  

   社会治理是社会建设的重大任务,是国家治理的重要内容。改革开放以来,党和政府高度重视社会管理,取得了重大成绩,积累了宝贵经验。同时也要看到,当前改革处于攻坚期深水区,社会管理面临新情况新问题,迫切需要通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。习近平 指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”要以最广大人民利益为根本坐标,创新社会治理体制,改进社会治理方式,构建全民共建共享的社会治理格局。

  

   围绕健康产业发展和健康服务新业态,加强健康服务人才培养和建设力度。建立完善医学辅助技术人员的培训、考核制度和评价标准。调整优化适应健康服务产业发展的医学教育专业结构,加强卫生计生职业院校和实践基地建设,支持医学类高等学校和中等职业学校增设相关专业课程,加大养老护理员、康复治疗师、心理咨询师以及健康管理、营养和社会工作等健康人才培养培训力度。适应养老服务需要,进一步完善老年医学人才培养体系建设,强化老年护理、生殖健康等各类人才培养培训。推进医疗护理员等职业技能鉴定工作,建设一支社会急需、面向基层、业务拔尖、一岗多能的健康服务技能人才队伍。加强医养结合人才队伍建设,建立医疗卫生机构与医养结合机构人员进修轮训制度,鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业,养老机构的医护人员在职称评定、技术培训和继续医学教育等方面,与医疗机构医护人员一视同仁。围绕健康服务业发展需求,逐步健全中医药健康服务人才岗位设置,建立适应中医药健康服务发展的职业技能鉴定体系,加快培养中医养生保健、康复、养老、健康管理等技能人才。

  

    三要准确把握习近平总书记关于坚定不移打赢脱贫攻坚战的重要要求,大力推进精准扶贫精准脱贫。要锁定“两不愁三保障”和“四个好”目标,聚焦贫困县、贫困村和建档立卡贫困人口,念兹在兹、唯此为大,扎扎实实推进精准扶贫精准脱贫。要强化统筹意识,处理好点和面、当前和长远、物质和精神、输血和造血等关系,管好用好“四项基金”,切实抓好住房建设、基础设施建设、产业发展和就业增收、教育和医疗卫生、低保兜底和救济救助等工作,深入开展“四好村”创建活动,塑造新风正气,带动更多群众用勤劳双手创造幸福美好生活。要加强干部考核,对已退出村、已脱贫人口定期开展“回头看”、着力进行“回头帮”,明确后续扶持政策,做到脱贫攻坚期内帮扶力度不减,让更多群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

   广东省自1978年实施免疫规划以来,通过普及儿童免疫,全省共减少麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、破伤风等疾病发病1150多万人,减少死亡20多万人。全省自1955年后无天花病例;连续23年保持无脊髓灰质炎状态;连续14年无白喉病例报告;2012年实现了消除新生儿破伤风的目标;5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率,从1992年的16.72%,下降至2006年的1.92%,再降至2013年的0.97%;全省麻疹疫情大幅下降,流脑、乙脑等发病率稳步下降,疫苗可预防传染病得到有效控制。实践充分证明,预防接种是预防、控制、消灭传染病最有效且最经济的手段。

  

   思想、作风、党性上的又一次集中“补钙”和“加油”—— 这样总结“三严三实”专题教育。

  

  26日下午,毛群安一行来到省职业病防治院,为广东职业健康体验馆揭牌并参观了体验馆。调研组还考察了毒理、毒化、放射卫生,物理因素等重点实验室和国家核辐射卫生应急装备,并慰问住院职业病患者。在随后召开的座谈会上,毛群安听取了广东职业病防治工作和体系建设情况汇报。他充分肯定了广东省职业卫生工作取得的成效。认为,广东职业病防治体系建设完善成熟,走在全国前列,为各地提供了宝贵的参考经验。毛群安指出,在健康中国战略下,广大职业病防治工作者要勇于担当,做好新时代的职业健康管理工作,使职业病防治关口前移。要改革创新,大力开展健康企业建设,督促用人单位承担主体责任。要改进健康宣传促进的方式方法,营造全社会关注职业健康的良好氛围,使每名劳动者成为职业健康管理的责任人。陈祝生表示,广东将进一步改进和完善职业病防治工作,摸清职业病防治底数,不断提升职业健康服务能力和水平。

  省卫生计生委党组书记、主任段宇飞主持召开了2018年委党组中心组(扩大)第一次集体学习研讨会,深入学习党的十九大报告,十九届二中全会、十九届中纪委二次全会精神和《中共广东省委关于持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神 推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根结出丰硕成果的决定》、十二届省委三次全会精神。省卫生计生委、省中医药局领导班子成员,委机关和省中医药局机关各处室处长(主任、党支部书记)列席会议。

    刘奇主任强调,2015年是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是推动卫生计生事业全面深化改革的关键一年。面对新形势、新要求,全省医疗管理系统要深刻领会习近平总书记在江苏考察时关于卫生工作的重要指示精神,以保障和促进群众健康为导向,以提高服务质量和保障医疗安全为主线,以体系建设和能力提升为重点,以深化改革和改善服务为抓手,全面、扎实推进深化医改和医疗管理各项工作落实,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。他要求,今年要突出抓好四个方面的工作:一是进一步优化医疗服务体系,构建合理诊疗秩序;二是进一步加强医疗机构内涵建设,提高综合竞争力;三是进一步推进运行机制改革,适应深化改革新常态;四是进一步改善医疗服务,努力提高群众就医满意度。

   (四)违反规定的条件和程序进行录用、调任、转任的;

   充分发挥社会组织和中介机构的作用,完善卫生计生人才市场体系建设和社会化服务,逐步建立政府主导的卫生计生人才公共服务体系。

  

    我省将进一步加快健康信息化建设,普及应用居民健康卡,拓展社会保障卡应用,推进跨行业“一卡多用”,加快实现全省就医“一卡通”。加强“互联网+医疗服务”体系建设,普及远程会诊、诊断、诊查、监测等服务,远程医疗覆盖100%的县(市、区)并向乡村辐射。

  世界卫生组织在全球非典会议上提出:

  每万常住人口全科医师数(人)124

  巴斯德研究所说,与引起感冒等疾病的普通冠状病毒不同,导致"非典"的冠状病毒是人体从未接触过的一种病毒,人体对其几乎没有自然免疫力,只有全世界权威研究机构齐心协力,才能最终战胜这种病毒。该所表示,正是国际间的密切合作,科学界才得以在最短的时间里确定和破译了"非典"病毒,目前,还需要进一步了解这种病毒的全部特性,为研制疫苗和改善治疗提供依据。

  

      会议认为,今年以来,面对经济下行压力持续加大的宏观形势,省委、省政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真落实统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,坚定推进供给侧结构性改革,深入实施“三大发展战略”,全省经济社会保持平稳健康发展,产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构等进一步发生积极变化。在克难奋进的实践中,我们进一步加深了对做好四川经济工作的认识。这就是,四川发展面临的形势和困难挑战既有共性特征也有自身特点,必须保持清醒头脑、始终牢牢把握正确方向,坚定贯彻党中央的大政方针和决策部署;四川的基本省情决定了发展始终是第一要务,必须保持专注发展战略定力,坚持全省工作主题不动摇;四川加快发展方式转变的任务仍然很重,必须坚持转型才能更好发展、后发也要高点起步,坚持转型发展对内靠改革、对外靠开放,加快培育新的发展动能;四川实现“两个跨越”奋斗目标最需要的是实事求是、苦干实干,强化执行和落实,必须坚持问题导向、目标导向,列出清单、明确责任、挂图作战,一项一项推动工作落实;四川发展的根本力量在全省人民,必须落实以人民为中心的发展思想,时刻把群众安危冷暖放在心上,进一步汇聚起强大合力,奋力夺取治蜀兴川事业发展新胜利。

  第十八章 优化多元办医格局

    柯尊平在闭幕大会的讲话中说,站在新的历史起点,全省改革发展必将开辟新的境界。全省政协各级组织、各参加单位和广大委员要把学习贯彻中共十八届六中全会和省委十届九次全会精神作为重要政治任务,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要紧紧围绕中心,把准基调、服务大局,始终坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。要突出履职重点,聚焦聚力“三大发展战略”,围绕供给侧结构性改革、全面创新改革、脱贫攻坚、绿色发展等,深入调查研究,出实招、谋良策。要发挥民主监督作用,敢讲真话、善进诤言。要广泛凝聚人心,增进团结、履职为民,持续深化“我为扶贫攻坚做件事”活动,了解民情、反映民愿、维护民利。要保持韧劲恒心,崇严尚实、转变作风,努力建设清爽干净的政协委员和干部队伍,在中共四川省委坚强领导下,精诚团结,扎实工作,为加快建设美丽繁荣和谐四川、奋力谱写中国梦四川篇章而团结奋斗。

  ——健康环境持续优化。生态环境质量持续改善,全省大气、水污染得到有效控制,人居环境不断改善,食品药品、生活饮用水安全得到保障,公共安全环境持续改善,生产生活环境更加优美。

   一是继续加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养。继续做好免费医学本科生的招生录取培养工作,计划招收5000名左右免费医学本科生。二是全面组织实施住院医师规范化培训。新增规范化培训住院医师7万名,在培总量达到19万人。三是支持有条件的医学院校加强儿科、精神医学、助产等紧缺专业人才培养。根据毕业生数量和岗位需求,规范化培训儿科住院医师5000名。加大老年医学、康复、健康管理等方面的专门人才培养力度。创新高层次医学人才培养机制。四是各省(区、市)制订完善基层卫生专业技术人员职称评审的实施细则。五是继续开展全科医生特设岗位试点。开展乡村医生队伍建设重大政策措施落实情况的监督检查,推动政策落实。启动乡村全科执业助理医师资格考试试点。加强医院院长职业化培训。继续推进中医药传承与创新人才工程。

   当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党肩负着历史重任,经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有不小差距,必须引起我们高度警觉。只有坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神推进党的建设,才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。 谆谆告诫全党,“党面临的‘赶考’远未结束”,“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷”。

    王随莲强调,做好麻风病防治工作,消除麻风危害,关系群众生命健康、关系社会和谐稳定。各级要高度重视麻风病防治工作,按照国家和我省的规划要求,积极落实各项防治措施,切实把这项工作抓好。要认真做好麻风病的预防和救治等工作,做到早发现、早治疗。要深入开展麻风病防治知识宣传教育,引导全社会关心支持麻风病防治工作,关爱麻风病患者。要切实做好对计生困难家庭的帮扶,严格落实各项扶助政策,积极帮助他们解决实际困难。

  

   国务院办公厅日前印发《2016年食品安全重点工作安排》,对2016年全国食品安全重点工作作出部署。《工作安排》从健全法规标准入手,突出源头严防、过程严管、违法严惩,加快完善统一权威监管体制,提升食品安全治理能力和水平,切实维护广大人民群众“舌尖上的安全”。

  督导组一行对照台账逐项现场进行核实,广泛听取韶关市加强基层医疗卫生服务能力建设等重点工作落实情况,并与当地有关部门召开座谈会,就有关重点难点工作进行交流沟通,全面掌握韶关市各项工作推进中存在的问题和困难。

   理想信念是共产党人精神上的“钙”。 总书记反复强调,“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。从严管党治党,首先就要坚定党员干部的理想信念。

    为了切实维护人民群众的身体健康,最大可能降低健康风险,本着对人民健康高度负责的精神,国家卫生健康委会同国家药监局,经过反复协商和沟通,多轮专家论证,并严格按照世界卫生组织防控狂犬病的相关技术方案,研究制定了本方案。

    突发公共卫生事件应急能力全面加强。应急法制基本建立,应急机制不断优化。在全国分区域设置4类36支国家级和近2万支、20多万人的地方卫生应急处置队伍。2014年,国家公共卫生应急核心能力达标率升至91.5%,远超全球70%的平均水平。近年来,国家加快卫生应急体系建设,有效地应对了人感染H7N9禽流感、埃博拉出血热、中东呼吸综合征、寨卡病毒等突发急性传染病疫情,以及四川汶川地震、天津港火灾爆炸事故等一系列重大灾害事故的紧急医学救援和灾后卫生防疫。

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  • 2019年04月23日 06:55

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