2014年11月24日 星期一
 
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彩光祛斑效果好吗

  

  尽快起草新的药物试验协议,以利于筛选新药

  

  

  

  会议强调,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是省委、省政府确定的工作落实年,加快推进新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年,还是新一轮医药卫生体制改革实施10周年,省卫生健康委组建后的开局之年。全系统要进一步深刻认识、准确把握全面从严管党治党的新要求,强化党对卫生健康工作的领导;进一步深刻认识、准确把握“走在前列、全面开创”的总要求,强化抓落实见成效;进一步深刻认识、准确把握“健康中国”“健康山东”建设的新任务,强化全民健康;进一步深刻认识、准确把握深化医改的新目标,强化用好改革创新“关键一招”;进一步深刻认识、准确把握人民群众对卫生健康工作的新期待,强化人民群众获得感和满意度。

  联合国人口基金在一份题为"不要遗忘10亿青少年"的报告中指出,全世界有1/4(约2.38亿)的青少年生活在极端贫困之中。在发展中国家分别有5700万和9600万15~24岁的男青少年和女青少年是文盲。每年有1400万15~19岁的女青少年放弃学业早婚早育,其中仅有17%的女青少年采取避孕措施,25%的堕胎是在极其危险的条件下进行的。在贫困国家中,青少年患艾滋病的人约占全球新增艾滋病病人的50%。  

  

  

  

   “全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,可以通过进一步释放生育潜力,减缓人口老龄化压力,增加劳动力供给,促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。”

   65年来,爱国卫生运动在继承中创新,在创新中发展,为保障人民群众健康、促进社会主义现代化建设做出了巨大贡献,积累了宝贵的历史经验。一是始终坚持党和政府领导。贯彻立党为公、执政为民理念,把爱国卫生运动作为党和政府的重要工作,放在经济社会发展全局中统筹考虑,不断加强组织领导,体现了党和政府维护人民健康权益的政治决心。二是始终坚持走中国特色卫生与健康发展道路。从经济社会发展实际出发,将社会主义制度的政治优势、组织优势、文化优势转化为一系列增进人民群众健康福祉的具体行动,以较低的成本实现了较高的健康绩效。三是始终坚持预防为主综合治理的基本策略。建立健全政府主导、多部门协作、全社会参与的工作机制,从治理健康影响因素入手,推动将健康融入所有政策,加大干预力度,全方位减少健康危害,打出了保障健康的“组合拳”。四是始终坚持人民群众的主体地位。坚持发动群众、依靠群众、造福群众,组织动员群众自己动手改造生产生活环境,同疾病和不良卫生习惯做斗争,全民动员、人人动手,营造了讲卫生、讲文明、树新风的浓厚社会氛围。五是始终坚持与时俱进创新发展。顺应时代发展变化,不断拓展工作内涵、创新工作载体、丰富工作形式、优化协调机制,使爱国卫生运动始终焕发蓬勃生机和活力。

  一、疫情概况

   1.坚持走中国特色社会主义政治发展道路

  

   1991年,莫斯科克里姆林宫上空飘扬了60多年,印有镰刀、锤子和金边红星图案的苏联国旗缓缓降下,世界上第一个社会主义国家土崩瓦解。而伴随着柏林墙的倒塌,东欧一批社会主义国家也纷纷改旗易帜。

  

   四是实施药品供应保障制度改革。目前,医药领域涉及利益主体多,生产流通环节复杂,总体发展水平不高,关键技术受制于人,低水平重复问题突出,呈现出“多小散乱”的局面。全国有4700多家生产企业、1.3万家批发企业、16万多个药品批准文号,有的药品有几百个厂家生产,恶性竞争难以杜绝。批发企业乱象丛生,一些批发企业不卖药只倒票,导致药价虚高,加剧看病贵。彻底整治医药领域的各种乱象,必须从药品生产、流通、使用全流程发力,严把三道关口:一要狠抓供应保障。改革完善审评审批制度,推动仿制药质量一致性评价,确保药品安全有效。短缺药品供应保障事关人民健康福祉。要强化政府责任,完善监测预警和清单管理制度,采取定点生产、协调应急生产和进口以及健全药品储备制度等措施,切实保障人民群众的用药需求。二要理顺药品价格。要完善药品招标采购,积极推进专利药品和独家生产药品价格谈判,扩大谈判采购的品种和数量,挤压虚高药价水分,扩大群众受益面。要以“两票制”为抓手推动流通环节改革。今年,综合医改试点省份和前四批200个公立医院综合改革试点城市的所有公立医疗机构要全面推行“两票制”,其他地区也要加快推进,扩大实施范围,降低流通费用,控制虚高价格。理顺药品价格要标本兼治,既逐步完善体制机制,又严格执行有关法律和规定,对价格虚高药品,必须依法依规严肃惩处相关人员和机构。三要加强全程监管。严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为,保障药品质量。建立完善药品信息追溯体系,努力做到药品从出厂到患者每一个环节处于来源可溯、去向可查的状态。同时要加强药品特别是抗菌药物的临床使用管理,严控“大处方”,规范用药行为。总之,要对药品流通领域改革情况之复杂、难度之大有充分的估计,下决心打好这场攻坚战,让人民群众用上安全有效、质优价廉的药品。

   一是做好科技成果信息的汇交与发布。建设卫生与健康科技成果转化项目库,定期发布卫生与健康科技成果包和适宜技术目录,提供科技成果和相关知识产权信息发布、查询、筛选等服务。

  粤港双方均表示,这次访问意义重大,两地在卫生健康合作,尤其在是中医药合作方面又达成了更多、更新的共识,更加坚定了双方合作的信心。

   推进健康中国建设,深化改革是动力。医改是世界性难题,我国医药卫生体制改革已进入深水区,到了啃硬骨头的攻坚期。党的十八届三中全会已就医改作出顶层设计和任务部署,当务之急就是狠抓落实。一方面着力推进制度建设,在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破;另一方面着力推动中医药振兴发展,坚持中西医并重,实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。深化医改关键在人。应充分发挥广大医务人员的积极性,既提升薪酬待遇、优化执业环境,又强化医德医风建设和行业自律,依法打击涉医违法犯罪行为,让广大医务人员更加积极主动为人民提供最好的卫生与健康服务。

    王随莲说,如果让村卫生室、乡镇卫生院去承担高难度的手术,显然是不合适的;同样,如果让三甲医院忙于看一些感冒等轻微疾病,必然会挤占重病患者的医疗资源,也是一种浪费,会加剧“看病难”问题。所以,不同的医疗机构首先要明确自己的功能定位,弄清楚各自的职能。在这方面,需要政府进行规划和引导。王随莲指出,现在的情况是,优质医疗资源主要集中在大城市,农村、偏远山区优质医疗资源相对偏少。针对资源配置不均的情况,山东将坚持医疗资源向基层倾斜,引导优质医疗资源和医疗人才下沉到基层,避免过度集中在大城市。同时,还要结合新一轮城镇化建设,注重发挥信息化作用,通过合作、托管、建立医疗联合体、村医乡管、乡医县管等方式,着力提升基层医疗卫生机构的服务能力和水平。同时,建立科学合理的诊疗模式。重点是把握好结合点,既要真正让小病诊疗在基层,又要建立起顺畅的转诊渠道,让大病患者及时到上级医疗机构就诊,避免转诊难。要做到这些,首先,要通过开展全科医生首诊试点、家庭医生签约式服务等方式,为基层群众提供及时、有效的诊疗服务,构建起良好的医患关系,把看小病的群众留在基层。其次,要制定科学合理的转诊标准和转诊程序,构建起畅通、便捷的双向转诊渠道,积极引导病情稳定的患者回到基层康复。此外,要引导群众转变就医观念。一方面,积极开展宣传教育,动员大家自觉养成小病在基层的意识和习惯。另一方面,充分发挥价格和医保的杠杆作用,医保支付政策进一步向基层倾斜,适当拉开不同级别医疗机构间的报销比例差距,引导群众在基层医疗卫生机构就诊,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。

    为做好广泛的宣教工作,切实将预防知识普及落实到每个家庭,我委将12月15日—19日确定为“预防家庭煤气中毒宣传周”,集中开展预防煤气中毒知识宣传教育活动。各级卫生计生部门要组织动员卫生计生工作人员和专家队伍,充分利用本地各种媒体和乡镇(街道)、村庄(社区)的活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,利用农村赶大集等有利时机,采取专家讲座、印发明白纸和张贴宣传画等多种形式,深入乡村开展公众防范煤气中毒科普及防控知识的宣传,普及燃煤、用气安全常识,使公众了解并掌握防范煤气中毒的基本知识和方法。特别要加强对农村家庭、学校、农民工及其他外来务工人员聚集等重点场所的宣传工作,切实增强群众的自救、互救和防范能力。各级在收到省卫生计生委统一设计印制的宣传画、明白纸后,要按照要求迅速组织人员发放、张贴到位,确保让广大公众接受到宣传教育,得到警示。

   2016年,继续按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的要求,以综合医改试点省份和公立医院改革试点城市为重点,加快推进分级诊疗,在70%左右的地市开展试点。总结推广地方推进家庭医生签约服务的成熟经验。在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务,鼓励其他有条件的地区积极开展试点。到2016年底,城市家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上,重点人群签约服务覆盖率达到30%以上。继续加强基层医疗卫生机构和县级医院能力建设,鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业。促进医疗资源向基层和农村流动。同时,在医保支付、常见病出入院标准和双向转诊规范等方面完善有关配套政策。

   因此,国家卫生计生委、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、农业部、文化部、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、国家中医药管理局、中央军委后勤保障部卫生局等14部门组织有关专家,在广泛征求意见的基础上,制定出台了《遏制细菌耐药国家行动计划(2016-2020年)》。旨在从国家层面多个领域打出组合拳,有效遏制细菌耐药,维护人民群众身体健康,促进经济社会可持续发展。

  

    王随莲强调,出生人口性别比偏高,既是人口问题,也是社会问题。各级要坚持源头治理,切实搞好孕情跟踪服务,落实村居服务管理责任,加强流动人口计划生育管理服务;要以“零容忍”的态度,依法严厉打击“两非”行为,加大有奖举报和“两非”案件的曝光力度,健全完善各项管理制度,形成打击“两非”行为的长效机制;要加快推进部门间人口信息共享,充分利用信息化等手段,准确掌握出生人口信息;要深入开展“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”,大力倡导男女平等的生育理念,落实好有利于女孩和计划生育女孩户的各项社会经济政策、奖励扶助政策,引导群众逐步消除性别偏好,促进婚育观念的根本转变;要采取得力措施,关心失独家庭和其他遇到困难的计生家庭,绝不能让遵守计划生育政策的人吃亏。

  

   促进收入分配更合理、更有序。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。要深化收入分配制度改革,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制,完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。保护合法收入,规范隐性收入,遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入,取缔非法收入,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。

    会议指出,全面创新改革是引领我省“十三五”发展的“一号工程”。去年是改革试验第一年,全省上下认真贯彻中央部署要求,按照试验方案总体安排,创造性制定“9张清单”并全力推进落实,各项工作方向明确、重点突出、成效明显,为深入推进全面创新改革试验奠定了坚实基础。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全省上下特别是有关地方、企业和科研院所埋头苦干的结果,成绩来之不易、值得倍加珍惜。今年是改革试验三年总体部署的第二年,也是攻坚之年,任务艰巨繁重。各地各有关部门要坚持问题导向,再鼓干劲、增添措施、合力攻坚,继续抓好“9张清单”落地落实,以只争朝夕的精神和从严从实的作风,推动各项改革试验工作取得新的突破和更大成果,确保按期完成中央赋予的改革试验任务。

   第五,纪委要在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作,概括起来,就是监督执纪问责。党的十八大以来,各级纪委聚焦主责主业,持续转职能、转方式、转作风,推进理念思路、体制机制、方式方法创新,做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导,旗帜鲜明支持纪委开展工作,特别是要加强反腐败协调机制建设,把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位,全面履行党章赋予的职责,开创纪律检查工作新局面。

   同志们、朋友们!青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。中国共产党的创始人之一李大钊同志说过,青年要“为世界进文明,为人类造幸福,以青春之我,创建青春之家庭,青春之国家,青春之民族,青春之人类,青春之地球,青春之宇宙,资以乐其无涯之生”。95年来,我们党取得的所有成就都凝聚着青年的热情和奉献。全党要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。

   指出,良好的生态环境是人类生存与健康的基础。要按照绿色发展理念,实行最严格的生态环境保护制度,建立健全环境与健康监测、调查、风险评估制度,重点抓好空气、土壤、水污染的防治,加快推进国土绿化,切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。要继承和发扬爱国卫生运动优良传统,持续开展城乡环境卫生整洁行动,加大农村人居环境治理力度,建设健康、宜居、美丽家园。要贯彻食品安全法,完善食品安全体系,加强食品安全监管,严把从农田到餐桌的每一道防线。要牢固树立安全发展理念,健全公共安全体系,努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。

    职业健康管理不断加强。2011年,国家修订《中华人民共和国职业病防治法》,大力开展重点领域尘毒危害专项治理,对粉尘危害严重的石英砂加工、石棉开采及制品制造、金矿开采、水泥制造、石材加工、陶瓷生产和耐火材料制造等行业领域组织开展集中整治,督促企业加大投入力度,改进生产工艺,完善防护设施,加强个体防护。工作场所作业环境和条件得到初步改善。截至2016年底,国家依法处罚了一批拒不治理或治理不力的企业,共责令停产整顿1524家,提请关闭1576家,取缔非法企业426家。加大对用人单位职业卫生监督检查力度。2013年至2016年,全国各地区监督检查企业数量从22.9万家增加到39.5万家,增长72.5%。

   刘洪强调,计划生育工作只能加强,不能弱化,坚持计划生育目标管理责任制仍然是我省计划生育治理体系的重要组成部分。目标管理、一票否决的考核机制,是计生工作“党政负责、部门协同、齐抓共管、综合治理”的重要保障,是多年来行之有效的基本经验,仍然是当前和今后一段时期计划生育工作的重要抓手。

  

   切实落实《若干意见》,一是要高度重视推广工作。各级党委和政府要深刻认识推广医改经验的重要意义,认真组织学习医改经验,深入研究领会改革思路、步骤和方法,将推广相关改革措施列为本地区重点工作,增强改革定力,加大改革力度。要形成改革者上、不改革者下的用人导向,扎实推进改革,确保改革经验生根落地,产生实效。二是要因地制宜探索创新。各地要紧密结合自身实际,尊重基层首创精神,把制度创新作为核心任务,围绕关键环节和重点领域,进一步解放思想、大胆创新,探索改革有效实施路径,明确改革内在逻辑和政策组合,实施改革精细化管理,鼓励区域联动。要以高度负责的精神抓实目标任务、精准落地、探索创新、跟踪问效、机制保障,培育更多可复制可推广的改革经验。三是要加强对推广工作的督查指导。各有关部门要落实简政放权相关要求,按照职责加强指导,给予政策支持。加大督促检查力度,及时分析解决出现的问题,防止经验推广工作的随意性和不确定性。进一步总结各地创造的成熟经验,及时上升为政策,把改革成果总结好、巩固好、发展好。四是要切实做好宣传工作。继续加强对医改典型经验的挖掘和宣传,反映鲜活的医改实践和进展成效,坚定改革信心,凝聚改革共识。坚持正确的舆论导向,及时回应社会关切,合理引导社会预期,为深化医改营造良好的舆论环境。

  

  最后,预祝本次大会圆满成功!

   现阶段,建设中国特色社会主义的主要任务,就是到2020年中国共产党成立100年时实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,为进而到本世纪中叶中华人民共和国成立100年时实现第二个百年奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下坚实基础。全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是13亿多中国人民的共同期盼。为实现这一目标,党的十八大以来,我们党形成并积极推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动,要协调贯彻好,在推动经济发展的基础上,建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、生态文明、和谐社会,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

   第二,抓好“三医”联动改革,全力推动五项制度建设。

   (五)四级高级主办:二十级至十四级;

   一、为什么要制定《医疗质量管理办法》?

    十一、保障措施

   (三)监督检查阶段(10月)。省级卫生计生行政部门对各地市、县级卫生计生卫生行政部门进行监督检查,查处违法违规行为。我委组织开展对重点省(区、市)的专项督查。

  在第65个“世界防治麻风病日”暨第31届“中国麻风节”到来之际,副省长王随莲到省皮肤病性病防治研究所和济南市皮肤病防治院进行调研、慰问活动。

    二是创新思路谋发展。为建设高标准的市级妇幼保健计划生育服务中心,更好地服务辖区百姓,积极争取市政府牵头组织相关部门先后赴云南等地进行了实地考察,并结合广安实际创新提出整合建设方案,市委政府先后2次专题会研究并审定实施方案,即将现有的广安市妇幼保健院项目资金进行整合,采取与广安交通集团合作新建1家占地约120亩、编制床位600张,集妇科、产科、儿科为主要诊疗中心、科教研中心为一体的三级甲等妇女儿童医院。

  

  为什么人们经常跳过洗手这一环节?盐湖城初级儿童医学中心的微生物试验室主任朱利?达利说,可能是生活太忙了,以致连洗个手的时间都没有。这些人用完卫生间不洗手就出来,接着去抱孩子,接触食物或使用其他公共设施。  

   三要敢于担当。当前卫生计生事业正处于改革发展的关键时期,需要机关干部不断提升责任意识和担当精神。要加强学习,通过学习坚定理想信念、端正思想作风,解决能力不足、本领恐慌问题;要搞好团结,坚持大事讲原则、小事讲风格,相互之间多沟通、多商量、多支持、多提醒,注重发挥每个人的特点和优势,形成相互补台的良好工作氛围;要务求实效,坚持“马上就办”的工作作风,坚持“办就办好”的工作标准,用工作的实际成效赢得广大群众的认可和信赖;要迎难而上,不回避问题、不上交矛盾、不推卸责任,把问题解决在当下。

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  • 2019年04月01日 02:19

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