2014年11月24日 星期一
 
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rgp硬性隐形眼镜

    妇女孕产期保健服务水平切实提升。2009年起,国家逐年扩大农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目的覆盖面,受益人群不断增加。2009年至2016年,国家免费为1299个项目县的6000余万35岁至64岁农村妇女进行了宫颈癌检查,并专项投入资金226亿元,补助农村孕产妇7400余万人。农村孕产妇住院分娩率从2008年的92.3%提高到2016年的99.6%,农村孕产妇死亡率和婴儿死亡率大幅下降。国家安排补助资金,支持免费孕前优生健康检查项目,农村孕产妇住院分娩补助项目,增补叶酸预防神经管缺陷项目,预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目等11项服务项目。《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》目标不断实现。

   第二十七条 对有下列情形的,由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    培训班邀请省财政厅、四川大学华西医院、成都市第二人民医院等相关专家对行政事业单位内部控制与风险防控、卫生计生专项资金管理、公立医院财务内部控制、医院全面预算管理、医疗服务项目及病种成本核算、专科精细化管理、政府采购政策、医疗服务价格、国有资产管理等内容进行授课讲解及经验交流。各市(州)卫生计生委财务负责人及相关工作人员、委直属单位财务负责人或业务骨干,共计200余人参加培训。

  

   推进网络依法有序规范运行。网络空间不是“法外之地”。网络空间同现实社会一样,既要提倡自由,也要保持秩序。要加强互联网领域立法,完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规,坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。完善网络空间治理,清理违法和不良信息,依法惩治网络违法犯罪行为,营造安全文明的网络环境。加强网络伦理、网络文明建设,发挥道德教化引导作用,用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。

  

   对于如何配合省基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设,他强调要做好以下几项工作:一是建好市数据中心机房,并解决好电力供应等问题;二是解决好网络接入问题;三是与人社等部门沟通协调,做好有关信息系统对接,实现相关信息共享共用;四是引入互联网+金融,争取金融机构和互联网公司支持参与卫生信息化建设;五是着手整理完善居民电子健康档案,为建设电子健康档案数据库奠定基础,尽快实现电子健康档案数据库与全员人口数据库的融合贯通。

    培训班邀请了国家卫生健康委基层卫生司基保处处长张并立和四川大学华西医院教授廖晓阳分别就基本公共卫生服务项目相关政策和基层医疗卫生机构基层医疗发展状况评估分析进行授课。

  副省长王随莲到山东中医药大学附属医院、省中医药研究院附属医院、济南市中医医院调研中医医疗机构改革发展情况。

   第一章 总则

  

  对于省计生科研所今后的发展,段宇飞强调:一是要突出专业特色,细化专业领域,充分利用科研所和专科医院并存发展模式的优势,全面抓好科学研究和临床应用工作,争创一流品牌。二是要高度重视人才引进和培养,积极引进高素质、高学历的学科带头人,提升单位的整体科研和医疗水平。三是要积极、稳妥地加快单位发展,在场地装修、人才引进和构建基层生殖健康网络医疗平台方面加快步伐,把临床学科做强,把医疗技术做精,打造成行业的权威品牌。四是要注重党风廉政建设,坚守各项廉政准则和纪律规定,领导班子要团结,有活力,不断开拓创新,营造风清气正的发展氛围。

   2016年是“十三五”的开局之年,是到2017年实现深化医改阶段性目标的攻坚之年,也是到2020年实现人人享有基本医疗卫生服务目标的关键之年。根据国务院部署安排和深化医改总体要求,在认真总结评估“十二五”医改工作、深入调查研究的基础上,起草了《工作任务》。总的考虑是,坚持保基本、强基层、建机制,坚持医疗、医保、医药联动改革,注重保持改革的连续性,着眼医改整体部署,突出前瞻性,在重点改革上加强顶层设计和试点探索,促进建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,切实推进健康中国建设。

  

  

  2018年4月11-12日,国家卫生健康委员会疾控局局长毛群安一行到广东调研疾控体系建设情况。调研组先后考察了省疾控中心、广州、深圳市区两级有关专业公共卫生机构和社区健康服务中心。国家卫生健康委员会疾控局副巡视员崔钢、广东省卫生计生委副主任陈祝生参加调研活动。

    会议还研究了其他事项。

  

  陈义平就十九大报告中提出的“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。”这个新任务做了深入的解读。他认为计划生育基本国策的定位没有根本性改变,新任务与《人口计生法》开宗明义的第一句话表述的“为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步,根据宪法,制定本法”在精神实质上其实是具有一致性的,只不过表述方式不同。前者是后者的目标和任务,后者是前者的手段和路径。人口发展战略研究是长期以来一直在坚持开展的一项重要工作。2004年的中央人口资源环境工作座谈会就首次提出加强人口发展战略研究的指示精神,从那时起,人口发展战略研究工作就在全国如火如荼地开展起来,并且为我国近年来的生育政策几次调整提供了有力的决策依据。开展人口发展战略研究,最基础的是必须有准确、权威的人口数据。近十年来各省积极推进的全员人口信息系统和全员人口数据库建设,特别是卫生计生部门合并以来,系统内信息交互共享的实现,极大地提高了出生、死亡、迁移、流动人口信息的准确性和及时性,有力地促进了人口发展战略的研究。

  

  (二)提高基层医疗卫生人员待遇。政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心为公益一类事业单位,经费由政府根据综合预算原则给予有力保障,允许基层医疗卫生机构在核定的收支结余中提取一定比例用于人员激励,提取的激励资金不作为绩效工资调控基数,具体提取比例由各地根据收支结余情况确定。在现行事业单位专业技术岗位结构比例基础上,按照“定向评价、定向使用”的原则,设置定向基层卫生专业技术岗位。基层医疗卫生机构引进急需紧缺和高层次人才,相应岗位没有空缺的,可突破岗位总量、最高等级和结构比例限制,申请设置特设岗位。适时调整乡村医生各渠道补助标准,逐步提高乡村医生的待遇水平。乡村医生可按规定参加企业职工社会保险。

   95年前,在旧时代余晖中,中国共产党先驱李大钊说,“黄金时代,不在我们背后,乃在我们面前;不在过去,乃在将来”。

  各地级以上市卫生计生局(委)分管领导、妇幼科(处)长,妇幼保健和计划生育技术服务中心主任、药具服务站主任,省卫生计生委机关有关处室、省妇幼保健院、省人口计生委药具管理中心、省计划生育科学技术研究所以及省妇幼保健协会、广东优生优育协会等单位负责同志参加了会议。

    《通知》要求,各地要坚持和完善计划生育家庭特别扶助制度资格确认、资金管理、资金发放与监督评估“四权分离”的运行机制,确保按照提高后的标准将扶助金及时、足额发放到计划生育家庭特别扶助对象手中,确保政策执行的公平公正。

  

   要实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,使党内监督不留死角、没有空白。所有派驻机构都要聚焦党风廉政建设和反腐败主业,强化监督执纪问责,瞪大眼睛,发现问题。纪检组长要一心一意履行监督职责,不要分管其他业务,如果都“打成一片”、混成一锅粥了,还怎么行使监督职责呢?对党风廉政方面的问题,该发现没有发现就是失职,发现问题不报告、不处理就是渎职,那就要严肃问责查处。

  

  复评组就我省公立医院综合改革相关情况进行了提问和交流,对我省公立医院综合改革给予了充分肯定和高度评价,认为我省改革工作在政府资金保障、药品集团采购等方面有许多亮点,为全国提供了经验。会后,复评组还复核了我省省级评分表,针对评分表查阅了相关佐证,进行了数据核查。

  

   第一,加强预防保健,构建全程健康促进体系。

  

   医保在深化医改、促进“三医”联动方面具有重要的基础性作用,对于规范医疗服务行为、建立新的价格形成机制、控制医药费用增长、引导资源合理配置、提升服务整体绩效等具有不可替代的引领和调节作用。医疗、医保、医药领域联动改革、形成合力是当前和今后一段时期务必突破的重点难点。从前期改革实践看,“三医”联动得好,改革就有实效,“三医”联动得不好,缺乏有效的抓手,就不同程度地存在着联而不动、动而不联的情况,难以形成有效合力。福建省三明市组建市医疗保障基金管理中心,承担基金管理、医疗行为监管、药品采购等职能,在药品限价采购、配送与结算、价格谈判方面发挥主导作用,为推进“三医”联动提供了重要抓手。实践证明,将医保基金监督管理、医疗服务价格谈判、药品耗材联合采购与结算、医疗服务行为监管、医保信息系统建设等职责合为一体,由一个机构统一行使,有利于实现基本医保基金的统筹管理,有利于发挥医保对采购药品的集中支付功能,通过量价挂钩降低药品价格,也有利于加强对医院和医生的监督制约、规范服务行为。特别是有利于促进形成医保和医改政策协同,加快构建大健康的格局。

   勿以善小而不为,勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子,在执纪方面抓得很紧,可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象,就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”,到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说,培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起,慢慢成长起来,最后毁于一旦,一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象,为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

    (4)针对乱收费等趋利行为普遍问题的整改。一是斩断利益链条,加强对各类开单、开药提成问题的监管,通过调整医疗服务价格手段,降低各项检查费用,提高诊疗费用,体现医务人员价值,优化费用结构。二是降低患者总费用,通过改善医疗服务,取消药品加成、检查检验结果互认等多项措施,多措并举降低患者诊疗费用。三是依法查处违规行为,建立“三医”信息监管平台,及时发现异常信息线索,加大惩处力度,减少和杜绝“大处方”、“过度检查”情况发生。针对收到的乱收费相关信访投诉,将对查实的问题进行督导追责。

  

    四、四个政策突破。第一是对基层药品目录的突破。调整基层药品配备使用政策,扩大基层用药目录范围,将县级及以上医疗机构可遴选的药品范围,全部下沉基层。在使用基本药物的基础上,允许医共体通过省级平台,进行集中议价采购。放开基本药物采购金额比例要求; 第二是对医保支付方式政策的突破,医共体内推行按人头付费方式,按照“总额预付、结余留用、合理超支分担”的原则,充分发挥医保对医疗机构的激励和约束作用;第三是转诊政策的突破,首先是扩大了基层医保的报销比例,让老百姓得到更多实惠,取消了在医共体制内转诊的起付线,连续计算;第四服务范围的突破:遴选33家县级综合医院纳入三级医院管理,将三级医院技术延伸至县级医院,县级医院普遍开展腔镜、介入等微创手术。医共体牵头医院将部分二级手术等检查治疗项目,下沉至乡镇卫生院。

    会议还研究了其他事项。本次常务会议开始前,中国工程院院士、西南石油大学教授罗平亚讲解了我省页岩气勘探开发有关内容。

  会议传达学习了近日习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题,作出“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”的重要指示精神。段宇飞强调,全系统要把好行业风向,驰而不息抓好作风建设。他要求各单位各部门按照党中央和省委的要求和部署,认真组织党员、干部迅速传达学习,深刻领会指示的内容和精神实质,不断提高政治站位和政治自觉,切实抓好贯彻落实。在年底召开的民主生活会和组织生活会上,要重点围绕贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况和“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,认真对照检查,深刻查找问题,采取硬措施,落实真整改,务求出实效。各级领导干部要坚持正风肃纪、以上率下、层层带动,紧盯元旦、春节等重要时间节点,从细处着手,从小事抓起,坚决防止不良风气反弹回潮,持续巩固卫生计生行业贯彻落实中央八项规定精神的成果。

  第一节 发展中医养生保健治未病服务

  

    袭燕表示,一定要把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,自觉把接受巡视监督作为一次党性党风党纪教育和党性锻炼,坦诚面对组织,主动接受巡视监督。一定服从巡视组安排要求,全力支持配合巡视组开展工作。一定抓住巡视的难得机遇,主动查找薄弱环节,深化问题整改,全面落实从严治党各项任务,同时把这次巡视工作与落实省第十一次党代会精神紧密结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来,与做好当前各项工作紧密结合起来,更好地推动事业改革发展。

   (一)强化统筹规划。建立党委政府领导、多方参与、资源共享、协同推进的工作格局。国家卫生计生委要综合统筹、强化实施,各有关部门要密切配合、形成合力,推动重点任务落实。各地区要重视健康医疗大数据应用发展,切实搞好总体规划、基础建设、安全监管,确保各项任务措施落到实处。推进健康医疗大数据军民融合发展,促进军地健康医疗数据规范衔接、互通共享、协同应用。加强对健康医疗大数据应用发展的指导,强化对技术研发、新业态构建、应用推广的统筹协调,研究建立专家委员会,组织研究制定发展战略及相关政策、法规、标准。

   《意见》从夯实应用基础、全面深化应用、规范和推动“互联网+健康医疗”服务、加强保障体系建设等四个方面部署了14项重点任务和重大工程。主要包括:建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台;推动健康医疗大数据资源共享开放;推进健康医疗行业治理、临床和科研以及公共卫生的大数据应用;培育健康医疗大数据应用新业态;研究推广数字化健康医疗智能设备;发展智慧健康医疗便民惠民服务;全面建立远程医疗应用体系;推动健康医疗教育培训应用;推进网络可信体系建设;加强健康医疗数据安全保障;加强法规和标准体系以及健康医疗信息化复合型人才队伍建设等。

  第二节 促进公共安全与伤害预防

  第二节 提高中医医疗服务能力

   在24日上午召开的政府部门座谈会上,黄飞就全省县级公立医院综合改革整体推进情况、主要成效以及下一步工作任务作了系统性汇报,茂名市、高州市也分别汇报了公立医院综合改革工作进展情况。高州市人民医院详细汇报了医院改革的做法、进展、效果及特色、亮点。

   ——坚持不忘初心、继续前进,就要坚持马克思主义的指导地位,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,推进理论创新、实践创新,不断把马克思主义中国化推向前进。

  

    推进结果公开要公开评估评价结果,建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度,注重运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式,科学评价政策落实效果,增强结果公开的可信度。

  

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  • 2019年04月01日 02:20

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