2014年11月24日 星期一
 
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全国人口普查条例

  美国《新闻周刊》网站日前刊发一篇该刊记者就正在蔓延的禽流感问题,电话采访了世界卫生组织负责控制和防止传染病的副总干事陈冯富。作为在非典和第一次禽流感暴发期间的香港卫生署署长,她在这方面积累了丰富的经验。以下是采访摘要:

  

  

  

    第二十五条民政部门负责做好艾滋病防治工作中的社会捐赠和救助工作。

    通知强调,由于我们对禽流感病毒感染人类的特点和传播规律尚未掌握,人被感染后病死率较高,禽流感感染人的问题应引起高度重视。目前正值急性呼吸道疾病高发季节,也是非典防治的关键时期,为了做好冬春季节的传染病防治工作,加强人间禽流感的预防控制,根据《卫生部关于印发突发人间禽流感应急预案及有关防治方案的通知》精神,江苏省卫生厅组织制定了《江苏省突发人间禽流感疫情应急预案》和《人间禽流感实验室检测技术方案》、《与禽流感病禽密切接触人员防护指导原则》、《人间禽流感诊治方案》等技术方案。

    中午12:00飞机起飞,在这架飞机上除了来自我院的医护人员以外还有来自鼓楼、市第一医院及江苏省各地的医生护士共计106名,大家的心情都很沉重。东航上的乘务员考虑很周到,给了每人两份饭和一些点心,这些食品也解决了我们的晚餐问题。

  (2)水发产品中使用甲醛、过氧化氢、氢氧化钠;

    (四)突出工作重点

  

  

  

  

  (一)健全疾病预防控制体系。加强疾病预防控制机构建设,加大投入,提高对突发疫情的应急处理能力。

    曾益新充分肯定海南省在健康扶贫和深化医改工作方面取得的成绩。要求海南省统筹推进两项工作,落实中央脱贫攻坚专项巡视整改要求,坚决打赢健康扶贫攻坚战。百姓身边的村医在预防保健方面发挥着不可替代的作用,对推进健康扶贫工作至为重要。要把好医生派到百姓身边,把好待遇向基层医生倾斜,把好资源向基层下沉,充分调动基层工作积极性。海南省各市县要发挥优势、创新模式,走出既符合国家要求又符合本地情况的健康之路。

    一是社区卫生服务发展为第一要务。社区卫生服务对我国的医改和医保制度的顶层设计,做出了有益的探索,迈出了实质性的步伐。建立覆盖城乡基本卫生保健制度的核心内容就是社区卫生服务,多层次的医疗保障制度需要利用社区卫生服务平台,实行国家基本药物制度需要社区卫生服务载体。另外,社区卫生服务有利于促进科学规范的公立医院管理制度的建立。

    认真落实各级财政补助资金。各级财政要在预算中足额安排新型农村合作医疗补助资金,从2005年起,省级财政对经济薄弱地区新型农村合作医疗基金的补助标准,由原来每人每年补助10元提高到15元。各地要认真落实新型农村合作医疗经办机构的人员和工作经费,并列入同级财政预算,不得从新型农村合作医疗基金中提取管理费用。

  为认真履行《食品卫生法》等法律法规所赋予的职责,近年来,全省各级卫生行政部门按照“精简、统一、效能”的原则,转变职能,理顺关系,深化卫生监督体制的改革,成立卫生监督所,在全省形成了省、市、县三级食品卫生监督网,为强化食品卫生监管提供体制保障。

    一、保险责任。医疗责任保险是指在保险期限或追溯期及承保区域范围内,被保险人在从事与其资格相符的诊疗护理工作中,因发生医疗事故、医疗差错及医疗意外,造成应由被保险人承担的经济赔偿责任而由保险人负责赔偿的责任保险。

  

  何小鹏强调,各地各单位要从对党负责的高度,落实安全生产各项工作,为人民群众提供安全、稳定、和谐、健康的看病就医环境,为健康江苏、平安江苏建设贡献力量。

    在2005年1月下旬为期一周的餐饮业食品卫生大检查中,全省共出动卫生监督员15096人次,出动监督车辆2043辆次,共检查餐饮单位15495家,卫生许可证的持有率为92.7%,抽查从业人员43878人,健康证明的持有率为94.3%。

  

    当前,部分地方完成年度农村改水的任务还很艰巨,希望各地进一步加大领导力度和工作力度,采取坚决措施,确保年底前以县(市、区)为单位全面完成年度农村改水目标任务。

  认真贯彻全国“十一五行动规划”,引导和帮助农村居民建立科学、文明、健康的生活方式和行为习惯,着力解决农民的健康问题,切实提高他们的生活质量,是构建和谐社会,促进社会主义新农村建设、实现“两个率先”的必然要求。我们一定要从这样的高度来提高各地对“行动”工作重要意义的认识,切实加强领导,形成部门合力,全面推进和深化我省的“行动”工作,努力实现“十一五行动规划”提出的各项目标任务。首先是要进一步健全各级“行动”工作的领导体系和工作班子,落实工作经费,将射阳、江阴、张家港、常熟四个全国示范区创建的良好的工作机制和有效的组织机构模式向全省所有的市、县进行推广;其次是要加强队伍建设,努力构建上下贯通的工作网络。县级健康教育专业队伍、乡村防保医生以及主管卫生的乡镇领导、妇联主席、村长、村妇代会主任等乡村干部是开展“行动”工作的骨干队伍,要通过开展不同形式的培训活动,提高他们按规范要求组织实施“行动”工作的能力。三是要切实提高健康教育与健康促进工作的针对性和有效性。要把“行动”工作与农民健康工程、农村环境整治工程结合起来,针对农村卫生和农民健康的主要问题,普及卫生保健和重大疾病防控知识,增强农民的防病意识和能力;要以中小学校、农村社区、医疗卫生机构、各类企事业单位等场所为基础,加强重点人群和重点领域的健康教育与健康促进工作,尤其要关注外出和外来务工农民的健康问题,积极弘扬健康文化,创造健康环境,倡导健康行为,全面提高广大农民的健康素质。

  

    这次确定的江苏省人民医院等13所定点医院都是南京地区的三级医院,有的是医学院校的附属医院,有的是三级甲等医院,其中三级综合医院5所,三级中医院和中西医结合医院3所,三级专科医院5所,代表了江苏省医疗技术的最高水平。这13所医院合计开放床位达到了近2万张,拥有卫生技术人员1.2万多人,拥有副主任医师职称以上的各类临床专家5000多人,设施先进,设备齐全,全年门诊和住院工作量占到了南京地区的70%以上,医疗救治能力完全能满足十运会定点医疗救治的需要。这次除了定点医院外,十运会组委会医疗卫生部还调用了南京地区二级及以下医疗机构70多所的人力和物力资源,派驻宾馆饭店的医务人员总数将达到500多人,南京市急救医疗中心将提供救护车服务。

    5月19日,我省医疗救援队在5所定点救治医院共新收治伤病员20人,无重大手术,开展修复手术31台,抢救危重病人7人次,查房及护理660人次。定点救治医院工作量继续呈下降趋势。

  

  

  

  六是进一步加强非典人体标本检测和生物安全管理工作。各地在实际工作中发现怀疑非典的病人,要及时组织专家组进行会诊,并及时采集人体标本,有条件的可以开展一些呼吸道疾病的实验室鉴别诊断。但是对于高度怀疑非典的病例,标本一定要送省疾病预防控制中心检测。对于确需进行非典检测的,要由当地专家组提出意见,由各市卫生局向省卫生厅申请,并上报患者的有关情况,由省卫生厅统一安排省疾控中心进行检测。在人体标本的采集、保管、运送过程中,各单位都要认真执行有关规定,确保安全。

  

  “建设基本现代化医院,关键是服务观念现代化。从‘以医疗为中心’到‘以病人为中心’,这种‘以人为本’理念的确立,真是一笔最重要的财富啊。”省卫生厅医政处郑必先处长回顾这些年来抓医院服务思想的转变时,感慨万千。

    问:在变成流行病之前我们能有多长时间?

    下午,我们与南京市郑一平一道,在北川消杀现场,自己动手用树枝柳条编扎了一个花圈,与三米外的中央常委、国家抗震救灾副总指挥李克强等领导一起,像全国人民一样,默哀三分钟,致托哀思!

  当前,我国面临复杂多变的安全和发展环境,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,各方面风险可能不断积累甚至集中显露,国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,维护国家安全的任务更加繁重艰巨。这就要求我们必须审时度势、与时俱进,创新国家安全理念,统揽国家安全全局,坚持总体国家安全观。

  

  

  

    (三)公共卫生体系建设和重大疾病防控效果明显。在公共卫生体系建设方面,各地继续按照《江苏省突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》要求,明确目标,多方争取,加大投入力度,加强机构和能力建设。全省已累计投入公共卫生体系建设资金21.7亿元。无论是市还是县在公共卫生建设都上了大项目,正处于大发展时期,调研组督查组在实地考察中看到了公共卫生体系建设的新面貌和新前景。苏州市新一轮疾控体系建设已基本完成,全市疾控基建总投入达3亿多元。盐城市卫生局多方争取,加快了公共卫生体系建设进程。宿迁的市级公共卫生五大中心基本建成,大部分投入使用。在重大疾病防控方面,各地认真执行一类疫苗免费接种政策,加强霍乱、人间禽流感、人感染猪链球菌病等传染病监测,扎实开展血吸虫病、结核病、艾滋病防治工作,传染病发病率均比去年同期下降。截至8月底,全省新发现艾滋病病人60例、艾滋病病毒感染者312例、结核病16479例,均实行了规范化治疗管理;完成血防查螺7.6亿平方米,灭螺7477万平方米,查治病16.18万人。扬州市上半年血防查螺和灭螺分别超额完成目标任务的41%和51%。

    本次疫情发生后,省、市、区三级卫生行政部门和医疗卫生机构依法、科学、及时、有效地采取了应急监测、流行病学调查、严密的消毒处置、查找密切接触者并实施严格的医学观察、加强对禽类及其产品市场的食品卫生管理、健康教育等一系列措施。

  

  

  通过科学发展解决卫生难题 政府和市场“双轮驱动”

  

    全省卫生系统广大党员干部和职工要从立党为公、执政为民的根本要求出发,以求真务实的精神,坚持标本兼治,加强行业自律,纠正不正之风,全面提高医疗卫生服务水平,为我省实现“两个率先”的奋斗目标服务。为此,现就进一步规范医疗服务行为,坚决纠正不正之风,通知如下:

  非典疑似病例的诊断和排除由各市卫生行政主管部门组织专家组进行确认,必要时请省专家组会诊。省卫生行政主管部门接到省内首例非典疑似病例报告后,在12小时内派出省级专家组进行判定。

  

  9.充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性

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