2014年11月24日 星期一
 
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安徽医科大第四附属医院

  陈祝生指出,举办公共卫生骨干培训项目是我省疾控领域全面贯彻十九大精神、落实人才强国战略的具体实践和重要举措,经过两年多的实践,逐步形成了一套可复制可推广可持续的公共卫生高端人才培养模式和经验做法。他指出,当前我省疾病防控形势严峻,但疾控人才发展不平衡不充分的问题仍然十分突出,高端人才严重缺乏,人员技术水平跟不上新形势新要求,加强公共卫生人才队伍建设尤其是高端人才培养迫在眉睫。他强调,新时代骨干人才的培养要顺应新形势新要求,分析问题短板,找准人才培养的定位和方法,做到有的放矢。各地要注重发挥骨干人才的带动效应,体现培养价值。同时要完善人才培养保障机制,在制定和完善人才特殊政策、评价和激励机制等方面下功夫。

   坚持“三个区分开来”的要求。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。要明确相关的具体情形和政策界限,完善容错纠错机制,健全激励保障制度,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,形成有利于干部奋发有为的社会环境,激励他们更好带领群众干事创业。

  按照居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制的原则,以提高基层医疗服务能力为重点,以家庭医生签约服务为重要手段,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,完善服务网络、运行机制和激励机制,全面建成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

  启动仪式上,罗玉通宣读了《“科学健身 从我做起”倡议书》,号召树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念,科学健身,人人参与,从我做起,共享健康生活。他倡议全社会要主动学习健康素养和科学健身知识与技能;坚持“因人而宜 适时适度”原则,养成每天锻炼1小时的好习惯;将科学健身融入日常工作和生活,避免单次静坐时间超过1小时;养成健康生活方式,践行“三低三健”(即低盐、低油、低糖饮食,健康口腔、健康体重、健康骨骼),保证营养均衡,睡眠充足;学会自我心里调节,保持积极、乐观、向上的良好心态;积极传播科学健身知识,反对、抵制不科学和伪科学健康信息;文明健身,自觉维护健身场地秩序,爱护健身设施和器材。

  汇报会上,戴颖主任代表国家复评组介绍了此次复核评价的背景和要求。她表示,此次来粤不仅是对广东公立医院改革的情况进行复核评价,也希望能提取广东改革的有效经验和做法,总结学习,充分交流,借此推动广东及全国的公立医院改革取得更好地成效。

  

  四川省关心下一代工作委员会、四川省卫生和计划生育委员会关心下一代工作委员会联合在四川大学华西口腔医院举行了“关爱残障儿童?助推健康扶贫---微笑天使甘孜行”唇腭裂患儿修复手术活动启动仪式。省关工委常务副主任谢明道,省关工委副主任李正培、胡继先等领导出席,省卫生计生委关工委主任沈骥,甘孜州关工委常务副主任罗让顿珠,四川大学华西口腔医院院长叶玲出席启动仪式。启动仪式由省卫计委关工委执行主任张祖芸主持。

   三、2015年综合医改试点省取得了哪些成效?

  如果没有合理的监测和正确的评价,在畜牧业实践中的一些变化,如饲料的改变,就可对食品安全造成严重的后果。例如在牲畜饲料中添加反刍动物的骨粉作为饲料补充物,而这对疯牛病的紧急事故的发生已起了作用。在动物饲料中添加低水平含量的抗生素,以便促进其生长发育,结果导致抗药物微生物成为人体病原菌。

   社会治理的重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强,社会治理的基础就实。要尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好地为群众提供精准有效的服务和管理。加强城市常态化管理,聚焦群众反映强烈的突出问题,狠抓城市管理顽症治理。加强流动人口服务管理,更多运用市场化、法治化手段,促进人口有序流动。加强创新农村社会治理,重视化解农村社会矛盾,学习推广“枫桥经验”,争取做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

  

  16.统筹解决乡村医生管理与养老问题。积极支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加当地企业职工基本养老保险,对实施紧密型乡(镇)村卫生服务一体化管理并与卫生院签订正式用工合同的乡村医生,单位承担部分通过部门综合预算统筹解决。未纳入职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生,可在户籍地参加居民基本养老保险。设区的市、县(市、区)政府可通过多种形式,鼓励和引导乡村医生按较高档次缴费,切实提高乡村医生养老保障水平。

  

   王国强在讲话中指出,2016年全国疾控工作者勤奋务实,开拓创新,落实国务院防治重大疾病工作部际联席会议制度,印发多个重大疾病防治专项规划,国家免疫规划基础进一步夯实,重大疾病防治和“四大卫生”工作扎实推进,各项工作取得新进展。他强调,各地要深入学习领会习近平总书记发展卫生健康事业的新思路新论断新要求,准确把握疾控事业发展的新形势新挑战,以健康中国建设为目标,抓住机遇,改革创新,扎实工作,推动疾控事业开创新局面。2017年要突出重点,稳中求进,重点抓好“十三五”规划宣贯,着力推进疾控体系改革,狠抓疫苗流通和预防接种政策落实,强化突发急性传染病防控,提升重大疾病防治效果,稳步推进慢性病防治工作,拓展精神卫生心理健康服务工作,全面加强疾控体系核心能力建设,狠抓各项任务落实。

  

  

  何维副主席强调,山东是医药大省,是经济发展第一梯队,有责任和义务把医养结合产业发展好,要把市场和政府、传统和现代、人文和科技的关系统筹协调好,做出人民满意的医养结合模板,注意好产业布局,将养老服务和传统制造业结合起来,既要稳中求进,又能弯道超车,做出具备山东特色的医养结合白天鹅。

    会议还研究了其他事项。

   各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。中央巡视组是代表中央去反馈,要找党委(党组)书记直接说事,坚决把责任压下去。细化整改问责制度,建立问题清单、任务清单、责任清单。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型严肃追责。

  世界不可能没灾难,今年新年过后,美国"哥伦比亚"号航天飞机在返航途中解体,7名宇航员全部遇难;其后,不少国家遭受非典突袭;进入夏季,印度热浪使印度上千人死亡;近日法国媒体报道,法国有1.3万多人死于酷暑……在紧急事件发生之际,高效的应急机制就可以将损失降到最小。在这方面,世界卫生组织和一些国家的经验值得我们学习。

      会议强调,全省各地各部门要进一步提高政治站位,压实工作责任,把艾滋病防治工作摆在更加突出重要位置。要坚持关口前移,在预防干预上下功夫;提升服务能力,在监测治疗上下功夫;加强政策落实,在关怀救助上下功夫,纵深推进落实宣传教育、预防干预、抗病毒治疗、预防母婴传播、关怀救助等各项策略措施,坚决遏制艾滋病流行蔓延。王一宏代表省政府与21个市(州)政府签订艾滋病防治目标管理责任书。下一步,省政府还将对各市(州)艾滋病防治工作的组织保障落实、重点任务落实、关键举措落实进行督查。

  

  中央国家机关团工委有关负责同志,各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局,国家卫生计生委机关各司局、委直属和联系单位,国家中医药管理局分管共青团和青年工作的负责同志、团组织负责人,受表彰的全国青年文明号号长代表共220余人参加会议。

  温伟群副巡视员对此项目给予了充分肯定,认为该项目既推动了我国与太平洋岛国之间的医学交流合作,也加深了两国人民之间的友好情谊。我省将发挥医疗资源优势,为岛国学员提供适宜技术培训;同时也希望4位外籍学员能够把他们本国在医学方面好的经验和做法与我省共享、交流,达到合作共赢。

  江古山村共有贫困人口133户424人,其中因病致贫比例达到30%以上。省卫生计生委自2016年开展对口帮扶以来,充分利用行业优势,每户精准施策,着力开展健康扶贫,全面推进精准扶贫。一是夯实基层医疗卫生服务网底,大力支持其开展乡镇卫生院标准化建设和村卫生站建设。二是为每个贫困人口建立一份健康档案,全面掌握健康状况。三是推进贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,扎实开展重大公共卫生服务,减少健康危害因素的发生,有效防控疾病。四是对大病人群实施专项救治,建立省级大医院结对精准健康帮扶贫困户网络系统,分类专项救治、一人一策救治,兜底解决大病治疗问题,防止因病致贫。五是开展远程医疗服务,让全村群众在家门口就可以享受到省第二人民医院(省网络医院)专家的优质医疗卫生服务。

  

  

   “希望通过3—5年努力,基层能力显著提升,能够成为城乡居民信赖的看病就医‘第一选择’。”段宇飞说。

  第二节 积极发展商业健康保险

   有人说,“姓马”容易,“信马”不易,就是因为“马克思的整个世界观不是教义,而是方法”。从这个角度看,苏联解体、东欧剧变,不是马克思主义的失败,而是教条主义和僵化体制的失败;反过来看,中国共产党的成功,就在于让马克思主义“活的灵魂”在中国大地生根,成为生机蓬勃的中国化马克思主义。

    会议强调,只有“强基层”,才能“保基本”。要把“强基层”作为医疗卫生扶贫的中心环节进一步突出出来,注重藏羌民族医学与中西医结合,合理调整医疗资源布局,科学推进优质资源向薄弱地区转移,不断健全完善基层网络,努力提高医疗服务均等化水平。要加大人才引进力度和培训力度,加快引进和培养一批医学专业高层次、领军型人才和急需紧缺专门人才。要深化医疗体制改革,在保持医疗机构公益性的前提下,充分调动医务人员的积极性创造性,不断提高医疗卫生服务能力和质量。

   《意见》提出,力争通过3年时间,基本完成工程、卫生、农业、会计、高校教师、科学研究等职称系列改革任务;通过5年努力,基本形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度。

  建立传染病疫情信息智能监测预警、口岸精准检疫的口岸传染病预防控制体系,完善口岸与地方的联防联控机制,控制和应对境外输入传染病。加强国际旅行健康指导与服务,建成国际一流的旅行健康服务体系,保障出入境人员健康安全。

   (四)违反规定的条件和程序进行录用、调任、转任的;

  

  

    沈骥主任作了题为《基层卫生高质量发展形势与任务》的授课,他阐述了基层卫生长期存在的发展质量不高、速度滞后、后劲不足等问题,明确了基层卫生高质量发展的指导思想及原则,并提出了推动基层卫生高质量发展政策措施及路径。他要求,各市州要结合培训的内容,找准本地区基层卫生高质量发展存在的问题,提出当地基层卫生高质量发展的具体目标,解决途径和办法,并做好当地的培训工作。

   建设中国特色社会主义法治体系,必须加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障。要完善党内法规制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,提高党内法规执行力。

    (4)针对乱收费等趋利行为普遍问题的整改。一是斩断利益链条,加强对各类开单、开药提成问题的监管,通过调整医疗服务价格手段,降低各项检查费用,提高诊疗费用,体现医务人员价值,优化费用结构。二是降低患者总费用,通过改善医疗服务,取消药品加成、检查检验结果互认等多项措施,多措并举降低患者诊疗费用。三是依法查处违规行为,建立“三医”信息监管平台,及时发现异常信息线索,加大惩处力度,减少和杜绝“大处方”、“过度检查”情况发生。针对收到的乱收费相关信访投诉,将对查实的问题进行督导追责。

  

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第139次常务会议,传达贯彻省委经济工作会议精神,研究部署脱贫攻坚、城乡居民基本医疗保险制度整合和盐业体制改革等工作。

   历史长河,奔流向前。

   一是织起了全世界最大的全民基本医保网。我们从保基本起步,完善城镇职工医保制度,扩大新农合和城镇居民医保覆盖面,建立大病保险制度、疾病应急救治制度,健全医疗救助制度,形成了覆盖城乡、相互衔接、多层次的基本医疗保障网。城乡居民参保率稳定在95%以上,保障水平大幅提升,政府补助标准从2009年的每人每年80元增加到2017年的450元,居民住院费用政策范围内报销比例稳步提高,为实现人人病有所医提供了坚实的制度保障。

  段宇飞要求,各地各部门要按照这一进度安排,加紧部署,全力以赴集中打好加强基层能力建设项目“攻坚战”,加快推进基层医疗卫生服务能力建设。一要挂图作战,强化责任意识。市县两级政府要承担基层医疗卫生服务能力建设主体责任,集中力量重点突破,层层压实责任,逐项细化分工,加快项目进展。二要现场办公,尽快解决问题。各级各部门要把强基建设项目“攻坚战”的重点,放在落实建设用地、加快审批速度、抢抓开工时间、推进工程进度、确保工程质量等关键环节上,有效破解选址供地难、土地调规难、审批手续难的“三难”瓶颈问题。三要加强督查,保持高压态势。省卫生计生委将组成多个督导组,由委领导带队对所有的建设项目进行全覆盖督导。对已开工的建设项目,重点督导工程进度和质量;对尚未开工的项目,主要督导项目开工前期手续办理进度。四要强化考核,以结果说话。要将加强基层医疗卫生服务能力建设纳入每年对有关地市的医改考核中。五要统筹抓好基层卫生人才队伍建设。省将在基层卫生人才的招聘、培养、激励、帮扶等方面,进一步加大政策支持力度,着力增加基层人才总量、改善人才结构、提高人才素质。各地市要通过落实“六个一批”(组织招聘一批、市县医院分流、订单定向培养、三甲医院支援、开业抽调支持、区域医技机构共享)等措施,加强人才储备,确保基层项目建成后,同步形成医疗卫生服务能力。六要统筹推进落实基层综合改革政策措施。结合实际,创新落实基层医疗卫生机构“公益一类财政供给、公益二类管理”、“突破现行事业单位工资调控水平”、“绩效工资总量不予限制”等政策,着力激发基层医疗卫生机构活力,调动基层医务人员积极性。七要将基层项目建成为廉政工程。各地要根据省卫生计生委印发的《加强基层医疗卫生服务能力建设项目廉政效能监督管理办法》,建立风险防控点,规范基建程序、招标采购、项目管理、资金使用等,确保项目合法依规、廉洁高效推进。

  历史上,类似的新暴发传染病也曾使人们惶惶不安。比如20世纪80年代疯牛病在英国现身时,一些专家预计,英国经由疯牛病感染新型克雅氏症的人数可能高达50万。这一判断曾在欧洲和世界引起恐慌,然而到20世纪末实际确诊的新型克雅氏症患者只有55人。

  

  经研究,WHO认为,当前对非典最长潜伏期的最好估计应为10天。潜伏期长短的认定对于非典的防治十分重要。因为预防控制措施是据此作出的,包括线索追踪和与非典病人接触过的人在家隔离的时间。临床医生还可据此判断患者当前的症状是否由非典引起。

  

    为了切实维护人民群众的身体健康,最大可能降低健康风险,本着对人民健康高度负责的精神,国家卫生健康委会同国家药监局,经过反复协商和沟通,多轮专家论证,并严格按照世界卫生组织防控狂犬病的相关技术方案,研究制定了本方案。

  

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