2014年11月24日 星期一
 
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  广东省卫生计生委网络安全与信息化工作领导小组2017年第1次会议在广州召开。省卫生计生委主任、领导小组组长段宇飞主持会议并讲话,委副主任黄飞、陈义平,委党组成员、省中医药局局长徐庆锋及领导小组成员参加了会议。

  

  

   妥善做好污染粮食收购处置工作,防止流入口粮市场。

   改革是一个国家、一个民族的生存发展之道。习近平 强调:“改革开放只有进行时,没有完成时。”现在推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度,一点都不亚于30多年前。在整个社会主义现代化进程中,我们都要高举改革开放的旗帜,决不能有丝毫动摇。

    会议原则通过《四川省健全生态保护补偿机制的实施意见》,明确在森林、草原、湿地、荒漠、水流、耕地等6个重点领域推进建立完善自然资源有偿使用和生态保护补偿制度,力争到2020年实现重点生态领域和重点生态区域生态保护补偿基本覆盖。

  

  

  

   英方参会代表就英国医疗体系、绿色医院建设的经验和案例做了详细介绍,对我省加强基层卫生服务能力建设,升级建设县级医院,学习和参考借鉴国际先进经验具有积极意义。

  

   同时还要加强医院与基层医疗卫生机构之间的对接,各地在引导居民或家庭在与家庭医生团队签约时,居民或家庭还可以自愿选择一所二级医院、一所三级医院,建立“1+1+1”的组合签约服务模式,在组合之内可根据需求自行选择就医机构,并逐步过渡到基层首诊;在组合之外就诊应当通过家庭医生转诊,形成有序就医格局。

    三是上下联动实施健康扶贫工程。市、县(区)分别建立健康扶贫专项资金,由卫生计生部门统筹使用。截至6月底,市本级财政到位健康扶贫资金900万元,县(区)财政保障到位4.23亿元。

   行政执法类公务员在履行职责中有违纪违法行为以及违反机关的决定和命令的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  

  

  

  处理好“五对关系”,做好基层党建工作

  

  

   《方案》要求,建立由国务院法制办、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等组成的试点工作协调机制,研究、协调、指导试点工作。开展试点工作要与行政执法体制改革、编制权力和责任清单、推进“双随机、一公开”监管、规范行政执法程序、推行政府法律顾问制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理等改革任务相结合,统筹协调推进,着力解决执法领域社会反映强烈的突出问题。开展试点工作要与开展建设法治政府示范创建活动相结合,因地制宜,找准突破口和着力点,积极探索多种模式,不断创新行政执法体制机制。负责组织实施的省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要及时组织试点单位总结试点工作经验,有关部门要做好试点情况的跟踪评估,及时研究试点工作中发现的新情况新问题,定期交流、通报试点工作进展情况。

   《若干意见》总结了8个方面24条经验。主要是:一是建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药“三医”联动工作机制,为深化医改提供组织保障。包括加强党委和政府对医改工作的领导和建立健全工作推进机制。二是破除以药补医,建立健全公立医院运行新机制。包括理顺医疗服务价格、落实公立医院药品分类采购、公立医院药品采购逐步实行“两票制”、规范诊疗行为和落实政府投入责任。三是发挥医保基础性作用,加强对医疗服务的外部制约。包括加强医保经办管理职能、可开展设立医保基金管理中心的试点、全面推进支付方式改革和创新基本医保经办服务模式。四是推进政事分开、管办分开,建立现代医院管理制度。包括理顺政府办医体制、落实公立医院运营管理自主权、实施公立医院绩效考核和加强公立医院精细化管理。五是建立符合行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性。包括建立灵活用人机制和推进薪酬制度改革。六是以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手,加快分级诊疗制度建设。包括推进家庭医生签约服务、组建医疗联合体、发挥中医药服务优势和健全分级诊疗配套政策。七是充分利用互联网技术,改善群众就医体验。包括加强健康信息基础设施建设和大力推进便民惠民服务。八是发展和规范社会办医,满足多元化医疗服务需求。包括提升社会办医发展水平和加强规范管理。

  

   全国广大青年要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程,坚定不移跟着中国共产党走,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,让青春在为祖国、为人民、为民族的奉献中焕发出绚丽光彩!

  国家卫生健康委员会会同国务院扶贫办在成都市召开“三区三州”健康扶贫攻坚工作座谈会。国家卫生健康委员会主任马晓伟、国务院扶贫办党组成员夏更生出席会议并讲话,国家卫生健康委员会副主任王贺胜主持会议。

    刘捷对成都市采取措施,贯彻落实职业健康示范企业创建工作目标,采取有力措施强化责任落实给予了肯定,对下一步职业健康工作提出了要求:一是提高认识。各级管理部门和用人单位一定要带着对人民群众的深厚感情,认清我省职业病防治的严峻形势,进一步加强对职业健康工作的领导。二是突出重点。要把职业健康示范创建工作作为推动职业健康工作的有效抓手,进一步加强落实。三是勇当表率。对已经创建完成的职业健康示范单位,要发挥以点带面、引领示范的作用,推动我省职业健康工作再上台阶。

    刘奇在讲话中指出,“十二五”以来,全省卫生系统以深化改革为动力,全面实施“人才强医、科教兴医”战略,创新工作体制和机制,加强科技创新和成果转化,坚持高层次人才和基层适宜卫生人才培养并重,人才队伍不断优化,服务能力显著增强,全省卫生计生科教外事工作取得了显著成绩:加强科技创新,医学科研取得丰硕成果;强化高层次人才培养,创新型人才和团队建设取得新成效;创建卫生科技创新联盟,学科平台建设取得新进展;加强体制和机制创新,科技管理水平显著提高;加强基层培养培训,基层卫生人员素质逐步改善;全面实施住院医师规范化培训,临床医师队伍素质明显提升;深化医学教育改革,医学教育质量稳步提高;对外交流合作和援外医疗工作取得显著成绩。

   全面依法治国,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证。当前,我国改革发展稳定形势总体是好的,但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显,党风政风也存在一些不容忽视的问题,其中大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。人民群众对法治的要求越来越高,依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。要妥善解决经济社会发展中一系列突出矛盾和问题,必须密织法律之网、强化法治之力。要把依法治国摆在突出位置,把党和国家工作纳入法治化轨道,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题,确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

   【牢记党规党纪:守住为人做事基准和底线】

  为有效提高预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目质量,减少重点疾病对妇女儿童健康的严重危害,保障妇女儿童健康,近期资阳市、甘孜州、凉山州等地相继举办2015年预防艾滋、梅毒和乙肝母婴传播项目培训班,对市、县项目管理人员进行专题培训。

    会议原则通过《四川省健全生态保护补偿机制的实施意见》,明确在森林、草原、湿地、荒漠、水流、耕地等6个重点领域推进建立完善自然资源有偿使用和生态保护补偿制度,力争到2020年实现重点生态领域和重点生态区域生态保护补偿基本覆盖。

  近日,广东省职业卫生骨干培训项目第二期培训班、慢病防治(性病麻风病/结核病防治方向)骨干培训项目第一期培训班圆满完成了各项教学交流任务,相关学员通过考核评议,全部准予结业。同时新一期公共卫生骨干培训项目已顺利完成相关招录工作。

   坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,形成法规制度执行强大推动力。问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。问责既要对事、也要对人,要问到具体人头上。要把法规制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和党政领导干部述职述廉范围,通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任,让法规制度的力量在反腐倡廉建设中得到充分释放。纪律检查机关要加大监督检查力度,对有令不行、有禁不止的,不仅要严肃查处直接责任人,而且要严肃追究相关领导人员的责任。

    调研组深入部分贫困户家中,了解他们的生活实际困难,提出开源创收的意见和建议。附属医院医疗服务队为村民们开展了义诊和送药活动,并对村医进行医护技能培训。调研组代表学院和附属医院的全体党员,向吾依乡中心小学159名同学捐赠了爱心小书包和学习用具,鼓励同学们保持求知的激情,用知识摆脱贫穷,用知识改变命运,努力成长为对国家、对社会、对家乡有用的人才。

    (5)针对重视医德医风建设不够问题的整改。一是加强医德医风考评。医德医风考评实行量化记分,考评结果与科室绩效考核挂钩,记入医德医风档案,作为聘用、晋升、评先树优的必选条件。二是加强医师定期考核工作。坚持每两年考核一次,对各考核机构考核情况和效果进行监督。三是组织开展“寻找道德模范、行风建设月、最美护士、最美乡村医生、重温医学誓言”等文明创建活动。四是深入推动行风整饬。开展医德医风三年整治行动,制定了《整治群众身边不正之风和“微腐败”问题专项行动实施方案》,组织对全省约400余名医疗机构管理人员进行行风建设专题培训。五是成立大型医院巡查及重点问题线索查处专家组,持续对重点督办事项追踪问效。六是建立医德医风公开公示制度。

  每千常住人口注册护士数(人)2.583.375.0

   ——中央全面深化改革领导小组第二十三次会议审议通过《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》,强调推进家庭医生签约服务,要重点在签约服务方式、内容、收付费、考核、激励机制、技术支撑等方面实现突破,优先覆盖老年人、慢性病患者、结核病等慢性传染病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群。

  刘冠贤指出,一要领导重视,加快进度。充分认识加强基层医疗卫生服务能力项目建设工作的重要意义,党委政府要高度重视,完善组织管理,落实建设资金,采取有力措施,加快强基建设项目建设进度。二要明确责任,狠抓落实。要明确各级各部门责任,定目标、有计划、动脑筋,狠抓责任落实,未开工项目要抓紧开工。三要分工合作,共同推进。市县两级政府要协调相关职能部门勤到施工现场研究解决存在问题,分工合作,统筹协调,共同推进强基项目建设工作。四要树立先进典型,以先进促后进。强基建设项目,同样的难题,政府主动作为,效果明显不同,对项目建设走在前、做得好的,要大力表扬,树立先进典型,以先进促后进。五要科学谋划,提升就医环境。强基建设项目既要按时间节点抓好建设进度,又要科学谋划,做好长远规划,问地下要空间,解决后续停车难问题,把历史传承与现代医院元素融合一体做好医院文化设计。要联合教育部门出台鼓励政策,发挥舆论推动作用,鼓励本地考生报考医学院,毕业返回家乡报效家人乡亲,解决医卫人才短缺问题等,全面提升群众就医体验。

  

  (二十一)强化公共卫生服务保障。专业公共卫生机构所需人员经费、公用经费和业务经费,根据人员编制、任务完成及考核情况由政府按照综合预算原则予以保障。推进公共卫生机构标准化建设,加大疾病预防控制体系建设力度,到2020年年底,所有疾病预防控制中心达到建设和人员配备标准。强化医疗机构的公共卫生职责。

    发言中,王东明还就进一步推动军民融合发展体制机制创新、加快川藏铁路建设、加快四川水电外送第四通道建设和支持提高水电本地消纳能力等提出意见建议。

   3.坚决打赢脱贫攻坚战

    2.打造村级健康教育骨干队伍。健康教育骨干可来源于“第一书记”、驻村干部、基层医疗卫生工作者、卫生计生专干等。

    六是严控医保目录外用药比例。住院贫困患者在县(区)域内就医,医保目录外医疗费用控制在当次住院总费用5%以内;在市级公立医疗机构就医,医保目录外医疗费用控制在当次住院总费用10%以内,超出部分由医疗机构自行承担。

  第三节 创新人才使用评价激励机制

   从嘉兴南湖红船上寻找光明的摆渡人,到驾驭世界第二大经济体的领航者,中国共产党激励与召唤着亿万人民生死与共、始终相随,让这个曾经四分五裂、一穷二白的国度,于危难中振作,在绝望中重生,已然可见复兴的曙光。

   长期以来,医生的劳务价值被低估。日前,国家发展改革委等部门印发了推进医疗服务价格改革的指导意见。《要点》指出,我省也将出台完善公立医院综合改革医疗服务价格调整的政策措施,实行以调整医疗服务价格为主,以及增加政府补助、改革支付方式、医院加强核算及节约运行成本等多方共担的补偿机制。建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制,按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,逐步理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。按照“腾空间、调结构、保衔接”的步骤理顺医疗服务价格:通过集中采购、医保控费、规范诊疗行为等降低药品、器械、耗材等费用,严格控制不合理检查检验费用,为调整医疗服务价格腾出空间;合理调整医疗服务价格,体现医务人员技术劳务价值,不能仅针对取消药品加成部分调整价格,调整部分按规定纳入医保支付范围;确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、总体上不增加群众负担。调整医疗服务价格要与医保支付、医疗控费等政策同步实施,稳妥推进,授权各地动态调整医疗服务价格。

  

  

    刘家义强调,要加强领导夯实责任,在工作定位、明确责任、队伍建设、营造环境等方面,把准脉、开好方、用好药,以只争朝夕的精神、抓铁有痕踏石留印的作风,把健康山东建设各项政策措施落到实处。要把人民健康放在优先发展的战略地位,坚持在发展理念中充分体现健康优先,在经济社会发展规划中突出健康目标,在公共政策制定实施中向健康倾斜,在财政投入上保障健康需求。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局,奏响人民健康“大合唱”。各级政府要担起保障责任,强化监管措施,同时积极鼓励社会力量兴办非营利性医疗机构。要优化人才布局,充实基层人才力量,突出抓好急需的专业化复合型人才和管理人才的培养,努力打造一支人民满意的卫生工作队伍。要让广大群众真正“动起来”,调动一切积极因素,营造良好的舆论氛围,汇聚健康山东建设的强大合力,努力开创健康山东建设新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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