2014年11月24日 星期一
 
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爱康健齿科

  3月14日,在世界卫生组织首次公布"非典"疫情后,美国疾病控制和预防中心立即决定提前启用新建的"应急工作中心"。该中心可以24小时运转,增强了美国各政府部门和各级地方卫生机构以及世界卫生组织等的实时信息交流能力。

   9.如何加强签约服务的绩效考核?

   现实中,行为、生活方式、环境、医疗卫生服务、遗传等,均是影响健康的因素。统计表明,我国疾病负担中,因不良生活方式导致的疾病负担占总数的58%,例如暴饮暴食、运动不足、过度饮酒等。进一步提高人群健康水平,仅仅关注疾病治疗显然是不够的。改善自然环境、建立健康的生活方式、关注疾病的预防和管理,会有更好的健康产出。从这个意义出发,应加强不同层级医疗卫生机构的协同性,向城乡居民提供连续性、个性化、覆盖全生命周期的健康服务。通过加强基层卫生服务能力、建立家庭医生制度,逐步实现分级诊疗,利用“互联网+”、大数据等手段,为居民提供一体化、个性化的健康管理服务。而服务的支付方式,也应更关注健康结果而非单纯的服务数量。

    刘奇葆说,这几年,四川跟全国一样,经济社会发展成绩可圈可点、亮点很多。综合实力显著增强,正由经济大省向经济强省加快迈进;基础设施不断夯实,进出口大通道建设持续发力,实现了“蜀道通”;重点产业发展壮大,支撑全省产业发展加快迈向中高端水平;对外开放不断扩大,发展空间在深化开放中不断拓展;社会民生持续改善,特别是全力推进脱贫攻坚,全省脱贫人口将近500万,取得了不起的成绩。四川的发展进步,是省委、省政府团结带领全省干部群众接续奋斗、攻坚克难干出来的。作为四川选出来的全国人大代表,作为曾在四川发展接力赛中跑过一棒的同志,我深感欣慰。

   省疾控中心、省心血管病中心、省癌症中心、省牙防中心等介绍、分析了相关工作情况,广州、深圳、珠海交流了工作经验。委机关有关处室和委相关直属单位主要负责同志,各地市卫生计生局(委)分管领导及慢性病防治负责人,疾控中心分管领导、慢病科科长,慢病防治中心(院)分管领导及相关负责同志,共约100人参加了会议。

  

    (三)建立诚信记录和市场清退制度。加强药品集中采购及配送工作的监督管理,建立不良记录。对采购中提供虚假证明文件,蓄意抬高价格或恶意压低价格,中标后拒不签订合同,供应质量不达标药品,未按合同规定及时配送供货,向采购机构、医院和个人进行贿赂或变相贿赂的,一律记录在案并进行处理,由省级卫生计生行政部门将违法违规企业、法定代表人名单及违法违规情况向社会公布,并在公布后1个月内报送国家卫生计生委,该企业及其法定代表人2年内不得参与省内任何药品的招标采购或配送。违反相关法律法规的,要依法惩处。

   (十一)二级行政执法员:二十七级至十九级。

  省卫生计生委直属单位党组织书记抓基层党建工作述职评议会在广州召开。会议通过抓基层党建工作述职,推进全面从严治党主体责任落实,全面加强我委各级党组织建设,为推进健康广东建设提供坚强保证。这是我委第一次举行此类基层党建工作述职评议会。省卫生计生委党组书记、主任段宇飞主持会议并讲话。

  全省出生人口性别比综合治理工作座谈会(东部)在烟台召开。王随莲副省长出席会议并讲话,省政府副巡视员卢杰主持会议。

  

  

  

  

  

    国家卫生计生委主任李斌,国务院扶贫办主任刘永富,省委副书记、省长尹力出席会议并讲话。

   第四,抓住“关键少数”,破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”,有理想信念动摇、外部“围猎”的原因,更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强监督。

   (四)马克思为人类社会开辟了通往真理的道路,但并未终结真理本身。

  袭燕通报了《规划纲要》的主要内容。《规划纲要》共8篇31章,包括21个主要指标,瞄准走在全国前列目标,体现前瞻性、针对性和可行性,力求措施更实,力求创新突破。《规划纲要》坚持贯彻一个方针、立足两个全面、强调三项重点、坚持四项原则、落实五项任务的“一二三四五”总体思路。《规划纲要》坚持以人民健康为中心,站在大健康、大卫生的高度,紧紧围绕健康影响因素(遗传和心理等生物学因素、自然与社会环境因素、医疗卫生服务因素、生活与行为方式因素),提出包括普及健康生活、优化健康服务、营造健康环境、发展健康产业、完善健康支撑五个方面的重点任务。到2030年,健康山东建设制度体系更加完善,健康生活方式得到普及,健康服务和健康保障水平不断提高,健康产业发展繁荣,健康公平基本实现,健康领域发展更加协调,主要健康指标超过高收入国家平均水平,基本建成健康环境、健康人群、健康社会与健康发展和谐统一的健康促进型社会。

    当天会议听取H7N9疫情防控情况汇报,切实保障群众健康安全。李克强说,今年我国H7N9疫情与往年相比来得较早,病例数增加。各地区和有关部门按照党中央、国务院部署,有效开展联防联控,总体形势可控可防。

   开放是国家繁荣发展的必由之路。实践告诉我们,要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。要看到现在搞开放发展,面临的国际国内形势同以往有很大不同,总体上有利因素更多,但也面临更深层次的风险挑战:国际力量对比正在发生前所未有的积极变化,但更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远;世界经济逐渐走出国际金融危机阴影,但还没有找到全面复苏的新引擎;我国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升,但经济大而不强问题依然突出,我国经济实力转化为国际制度性权力依然需要付出艰苦努力;我国对外开放进入引进来和走出去更加均衡的阶段,但支撑高水平开放和大规模走出去的体制和力量仍显薄弱。树立开放发展理念,就必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

  

  为积极探索适合阿坝州的营养包项目知识培训方式,向更多的儿童看护人以及育龄妇女传播儿童营养和科学喂养知识、营养包的作用和服用方法,5月31日,阿坝州妇保院医务人员深入到马尔康市马尔康镇本真村,对马尔康镇所辖10个村的村医、本镇村及其附近村寨的营养包服用对象看护人进行儿童营养包项目知识现场培训。

    宋新强副主任从服务体系建设、医疗质量控制、平安医院创建等八个方面对2014年全省医疗管理工作进展情况进行了全面总结,重点就2015年启动 “进一步改善医疗服务行动计划”,切实改善群众就医体验进行了安排,部署了助推深化医改、保障医疗质量安全、提升医疗服务水平、强化医疗服务监管等重点任务。委医政医管处处长刘桂刚同志主持会议,并就今年重点工作进行了安排。

  

    (2)针对采购方式不合理、评审考评不规范,易产生权力寻租问题的整改。一是进一步规范采购工作机制。印发了《关于进一步加强全省公立医疗卫生机构药械采购管理工作的通知》,明确和细化医疗机构药械采购工作要求,规范医疗机构自主采购行为。完善药事管理委员会制度建设,坚持专家随机抽取使用的原则,规范专家评议程序。二是进一步加强商业贿赂治理。凡涉及商业贿赂行为的生产经营企业,全部记入“黑名单”,两年内禁止涉事企业上网销售。建立医药产品廉洁销售承诺书制度,6月14日前网上共签署了11698份承诺书,涉及5627家医疗机构、6071家企业。三是进一步加强药械采购监管。完成第一轮8家医疗机构药械采购巡查工作,省药采平台发布医疗机构风险告知书1241份。四是进一步规范考核考评行为。制发《关于进一步规范考核考评等有关事项的通知》,要求各主要处室进一步完善和加强对评审活动的经费管理。

  活动以形式多样的方式进行:一是免费送贫困户大白李果树苗,并亲自给贫困户栽种;二是邀请县中医院专家免费给群众义诊;三是开展健康教育宣讲活动,发放各种知识手册、避孕套、围裙等;四是请理发师给群众免费理发。活动后还对贫困户脱贫状况及贫困人口信息进行核对、再甄别,确保所有信息数据准确真实,并查看、了解贫困户的产业发展现状及发展中存在的困难和问题。

   6月8日委党组召开扩大会议,对做好专项巡视整改工作进行部署。党组书记、主任李斌同志作巡视整改工作动员,强调深入查找“病灶”,找准“病因”,挖出“病根”,以“钉钉子”的精神认真抓好整改落实;明确要求委党组成员及直属机关各单位切实履行巡视整改主体责任,按照党组制定的《方案》,逐条细化整改措施,确保按时保质完成整改任务。会上以党组名义印发了《方案》。按照工作部署,委机关各司局、委直属和联系单位既要落实好党组交办的整改任务,又要对照中央第十五巡视组反馈的意见要求,举一反三,认真查找本单位在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面存在的突出问题,制定本单位的整改方案,列出任务清单、进度清单和责任清单,形成整改台账,层层传导压力,抓好贯彻落实,实现整改工作全覆盖,切实增强直属机关各级党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

   对于省人口发展研究院今后的发展,段宇飞强调:一是要抓好班子,带好队伍。班子要精诚团结,有激情、想干事,有开拓创新精神。要加强党风廉政建设,坚持民主集中制。要带出一支招之即来、来之能战、具有战斗力的队伍。二是要明确定位,创新发展。要根据“三定”方案要求,结合新的实际情况,围绕人口发展与健康广东建设主题,努力把省人口发展研究院办成省委省政府和省卫生计生委的决策智库,努力做到精、准、权威。三是要健全机制,扩大影响。根据科研的特点,建立健全考核机制、激励机制,充分调动大家的积极性,进一步发挥研究成果的社会效用,使其尽快转化为政府决策和社会实践。四是要加强交流,增进合作。加强与外界的联系交流与合作,拓宽社会视野,不断提升队伍素质;加强与委系统内部有关处室和单位的交流合作,相互学习,共同提高。

  

  

  

    会议要求,各级党委和政府要落实 的重要指示精神,深刻认识药品安全的敏感性和重要性,深刻汲取教训,落实监管责任,坚持疫苗质量安全底线。要健全问题疫苗处置后续工作机制,做好疫苗续种补种工作,稳妥有序开展赔偿工作,完善疫苗管理长效机制。

  表1 健康山东建设主要指标

    为进一步加强新时期政务公开工作,根据中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)要求,现结合我省实际提出如下实施意见。

  

  参加活动的还有国家卫生计生委宣传司健康促进处处长姜雯、省卫生计生委宣传处处长刘占峰、省健康教育中心主任汤捷、中山市政府办公室副主任萧亦充、市卫生计生局局长雷继敏、西区办事处党工委书记关瑞麟等。

  

  

   “基层是党的执政之基、力量之源。”“要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改。” 总书记在指示中强调,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。如何在学习教育过程中突出问题导向? 在指示中给出了明确的指导:把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。

    破除公立医院“以药补医”机制 缓解群众就医负担

  

  

  

  

  邓海光强调,中医药是中华民族的传统瑰宝,各地、各相关部门要认真学习领会、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九大报告为指引,扭住关键、精准发力,传承发展中医药事业,加快推进中医药强省建设,全方位全周期保障人民群众健康。一是认真贯彻实施《中医药法》,完善中医药发展的体制机制。建立健全市、县中医药管理体系,改革中医药人才、科技评价标准,建立保障中医药服务质量安全、促进中药产业发展的标准体系,打造中国标准、中国品牌。二是抓住关键环节,深化医改攻坚。将中医药工作融入深化医改大局,积极推动公立中医医院参与建立分级诊疗制度,将县级中医医院中医门诊服务纳入首诊范围。加强中医医联体建设,促进中医优质资源下沉。探索符合中医药特点的支付方式,推行中医单病种付费试点。加强中医药监督管理体系建设,强化对中医药的执法监督。三是拓展服务范围,大力发展中医药健康服务。加强基层医疗卫生服务体系建设,建立健全中医药医疗、保健、健康服务体系。打造“高水平中医医院”和“高水平中医临床重点专科”,探索形成中医综合治疗模式。推动养生保健和特色康复服务发展,大力推进“治未病”能力建设,积极发展健康养老、健康旅游等新业态,开展中医药与养老服务结合试点,推动中医药健康旅游产业化、特色化、专业化发展。加强南药资源的保护和开发。四是坚持可持续发展,加强中医药人才培养和传承创新。加强中医药人才培养平台建设,加强中医医师培训,广泛推广中医适宜技术。坚持中医药原创思维,进一步提高中医药的临床疗效。五是弘扬中医药文化,进一步加强中医药文化传播体系建设,充分挖掘深厚的中医药文化资源,使藏在古籍、散在民间、融在生活、用在临床上的中医药健康养生智慧鲜活起来、推广开来。把中医药作为中华文化“走出去”的重要载体,讲好中医故事、讲好中国故事,增强我国文化软实力。

   二、时间安排

    最后,赵副省长勉励我委“第一书记”要再接再厉,按照省委、省政府的统一部署,高标准地完成好帮包任务,确保抓党建、促脱贫工作目标的顺利实现。

   省领导邹铭、邓海光,省卫生计生委主任段宇飞等参加会见。

   妥善做好污染粮食收购处置工作,防止流入口粮市场。

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