2014年11月24日 星期一
 
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  FAO/WHO有关食品安全法规的全球论坛将为食品安全管理者提供一个机会,即从世界每一个个别地区的经验扩展到全球范围内食品安全问题的经验交流,这样将会对食品安全的威胁作出更为有凝聚力和更为有效的反应。

   第四,注重中西医并重,加快推动中医药健康发展。

  

    (二)基本原则。

   在另一项基于30多万条媒体、微博、微信、论坛等信息的大数据分析中,“各类市场主体每天新增4.5万户”、“农村危房改造380多万户”、“全年企业税负降低5700多亿元”、“清理规范192项审批中介服务事项”、“开启深港通”等,成为网民在今年《政府工作报告》所列举的去年主要工作当中“获得感”最强的政策举措。

    三是落实接返跟踪,破解“衔接难”。理清严重精神障碍患者送诊、收治、接返、跟踪的责任链条,明确每个环节的责任单位和责任人。对一般性精神障碍患者,由收治医院通知监护人接回;对查找不到监护人或监护人无监护能力的高风险患者,由所在村(居)指定监护人,落实保障措施后接回;对肇事肇祸或疑似精神障碍患者,收治医院留院诊断。根据国家卫生计生委脊髓灰质炎疫苗免疫策略调整的要求,从5月1日起,全面停止使用三价脊髓灰质炎减毒活疫苗(糖丸),并在5月31日前完成糖丸的封存销毁工作。为保证转换工作顺利推进,省疾控中心转发《脊髓灰质炎疫苗转换核查认证技术方案》,组织专业人员,成立8个调查小组,于5月9-13日分赴全省21个市(州)、8个县(区、市)开展脊灰疫苗转换核查评估。从核查结果看,全省已完成糖丸封存工作,各级对糖丸回收、登记、封存操作规范,处理得当及时,冷链系统中未发现糖丸残留剩余,并如期停止在接种门诊使用糖丸接种。

   在几千年的历史发展中,中华民族创造了悠久灿烂的中华文明,为人类作出了卓越贡献,成为世界上伟大的民族。

    日前,《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》公布并向社会征求意见,主要把握以下原则:一是坚持以人为本,维护群众合法权益,回应社会关切。二是坚持法制统一,减少各地差异,规范自由裁量权。三是坚持实事求是,考虑基层实际,增强可操作性。四是坚持统筹兼顾,注意政策衔接,保持相对稳定。

   四是以“啃硬骨头”精神推进深化医改,提升人民群众的获得感。针对当前医改进入深水区、攻坚期的特点,委党组坚持2015年建立的深化医改联系点制度,每位党组成员负责联系4-5个省份的医改督导工作。党组书记带头,每位党组成员都定期深入联系省份,到医改一线开展调研,指导推动医改重点工作。强化“三医联动”,认真总结深化医药卫生体制改革成功典型实践案例,推广成熟经验,推进各地医改实现突破;以建立分级诊疗制度为重点,优化医疗卫生资源配置,完善政策体系,拟在4个直辖市和266个地级市开展分级诊疗试点;召开城市公立医院综合改革现场会,对新增100个公立医院改革试点城市负责同志进行培训,推动建立现代医院管理制度,加快公立医院综合改革;进一步完善强基层的政策措施;深化医保支付方式改革,大力推行按人头、按病种、按床日付费;会同财政部印发《关于做好2016年新型农村合作医疗工作的通知》,全面推开大病保险工作;完成农村贫困人口因病致贫返贫调查,组织889所三级医院对口支援834个贫困县1149家县医院,实现精准健康扶贫,扎实推进医疗卫生“组团式”援藏援疆,取得新的成效;会同发改委、人社部、财政部印发《关于推进医疗服务价格改革的意见》,并推动实施;进一步完善药品供应保障制度,印发《关于做好国家谈判药品集中采购的通知》,降低药品虚高价格,减轻群众用药负担;印发《关于尽快确定医疗费用增长幅度的通知》,进一步控制公立医院医疗费用不合理增长;部署开展“严厉打击涉医违法犯罪专项行动”,巩固“三调解一保险”医疗纠纷处理长效工作机制,持续改善医患关系;制订《医疗质量管理办法》,继续深入推进“进一步改善医疗服务行动计划”。

  黄飞还实地察看了南雄市乌迳镇中心卫生院、南雄市中医院、南雄市妇幼保健院建设工地,仁化县人民医院、仁化县妇幼保健院升级建设项目建设现场。韶关市政府、市卫生计生部门及项目所在县(市)政府和卫生计生部门相关负责同志陪同现场督导和座谈,并表示要全力推进加强基层医疗卫生服务能力建设工作,确保按照时间节点完成既定工作目标任务。

   一是推进分级诊疗制度建设。我国城乡和区域发展不平衡,优质医疗卫生资源集中在城市,农村、基层和边远地区相对匮乏,约有一半以上的患者去了城市三级医院,造成城市大医院“战时状态”、人满为患,一些基层医疗机构业务萎缩,既影响优质医疗资源发挥最佳效益,也影响服务体系的整体效率,推高了医疗费用,加重了患者负担。分级诊疗制度是优化就医秩序、推进医疗卫生服务供给侧结构性改革的重大举措,事关整个医改成败。要按照“群众自愿、基层首诊、政策引导、创新机制”的原则,积极有序推进,形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医新秩序。建立中国特色的分级诊疗制度,目的是保基本,关键要强基层,保障在建机制,是保基本、强基层、建机制改革的拓展深化。要多措并举把更多的人才技术引向基层、财力物力投向基层、优惠政策倾斜基层,促进基层“软件”和“硬件”“双提升”,卫生工作重心和优质医疗资源“双下沉”。当前要重点做到两手抓。一手抓医疗联合体建设。这是推进区域内医疗资源结构和布局调整,发挥大型公立医院辐射带动作用、下沉医疗资源的重要举措。要深化体制机制改革,破除行政区划、医保支付、人事管理、财政投入等壁垒,探索建立城市医疗集团、县域医疗共同体、区域专科联盟、远程医疗协作等多种形式的医疗联合体。要明确各级各类医疗卫生机构的功能定位,充分调动中央、地方、军队、社会各级各类医疗卫生机构的积极性。今年要全面启动多种形式医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,各级各类医疗卫生机构要建立分工协作机制,为居民提供一体化、连续性的健康管理和基本医疗服务。一手抓家庭医生签约服务制度。家庭医生签约服务具有贴近群众、贴近家庭、贴近基层的优势,既是守护群众健康的第一道防线,也是党和政府密切联系群众的桥梁和“窗口”。一些地方实践证明,这项制度建设对缓解看病难、看病贵和促进医患关系和谐具有重要作用。要优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群,以及高血压、糖尿病、结核病等慢性病和严重精神障碍患者。签约服务要以健康需求为导向,加强医院和基层医疗机构对接,组建家庭医生签约团队。要完善签约服务筹资、支付和分配机制,调动医务人员签约服务的积极性。今年家庭医生签约服务要覆盖85%以上地市,2018年初步搭建起分级诊疗的制度框架。

   3.加强社团管理,规范社会组织发展。

  市民殷女士在她的微信卡包里,激动地点开了自己儿子的电子出生证,这是在广州市妇女儿童医疗中心签发的全国第一张全省通用的出生医学证明电子证照。这次签发标志着我省互联网+医疗健康建设迈出了新的步伐。广东省卫生计生委副主任黄飞、广州市卫生计生委副主任欧阳资文、广州市妇女儿童医疗中心主任、院长夏慧敏参加了签发活动。

  为了促进在农业方面的国际贸易,非常重要的一点是保证像缅甸这样以农业为基础的国家要充分认识在她们的国际贸易合同中也涉及食品安全标准问题。

  

  

  

   我省还将进一步落实《广东省卫生计生委关于进一步明确我省基本药物制度有关要求的通知》,鼓励基层医疗机构综合临床需求、药物疗效和价格,从新版的广东省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录中自行配备使用。完善基层医疗卫生机构医保配套政策,引导慢病患者在基层医疗机构诊疗取药,促进双向转诊。同时,深化管理体制和运行机制改革。逐步建立现代医院管理制度,积极探索人事薪酬制度改革,落实公立医院人事管理、内部分配、运营管理等自主权。

  加拿大农业部官员在5月20日宣布发现疯牛病的同时还承认,早在1月31日,检疫官员就已经下令对这头因患病而体型消瘦的牛进行检疫,但这一命令却一直拖到了5月16日才被执行。

   加强全科、儿科、精神科、临床心理、产科、生物安全、病理、麻醉、康复、急救、重症医学、传染病、老年医学、遗传咨询等各类急需紧缺专业人才队伍建设,有针对性地提高服务能力。适应食品安全技术服务需求,加强食品安全高层次和紧缺人才培养,推进食品安全标准、风险监测、风险评估和食源性疾病管理等专业人才队伍建设。适应卫生计生信息化建设和统计工作需求,加强信息化机构和人才队伍建设,实施国家健康医疗信息化人才发展计划,着力培育高层次、复合型的研发人才和科研团队,培养一批有国际影响力的专门人才、学科带头人和行业领军人才,不断加强信息安全教育,提升相关人员安全态势感知意识和能力,引导大数据、云计算、物联网等技术在医疗卫生领域的创新应用;加强统计机构和人才队伍建设。适应新的人口生育政策,实施妇幼健康和计划生育服务保障工程,加强妇幼保健人才培养和能力建设,力争在“十三五”时期,增加产科医生和助产士14万名。

  出现上述症状或体征者,需密切观察,根据暴露史、伤口处理情况、疫苗接种史及上述症状、体征出现及持续的时间等,综合判断,必要时请地市级专家组会诊。

  

    中国共产党和中国政府切实尊重和保障人民健康权利,把维护人民健康作为治国理政的基本要务,实施了一系列利当前、惠长远的重大举措,中国健康事业取得了举世瞩目的伟大成就,为人类可持续发展做出了重要贡献。

   人民是历史的创造者,是真正的英雄。在这里,我代表党中央,向全国广大工人、农民、知识分子,向各民主党派、各人民团体、各界爱国人士,向人民解放军指战员、武警部队官兵、公安民警,致以崇高的敬意!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,致以诚挚的问候!向一切同中国人民友好相处,关心和支持中国革命、建设、改革事业的各国人民和朋友,致以衷心的谢意!

  谢谢大家!

    陈玉崎强调,巡视是政治巡视,不是业务巡视,巡的是党组织和党员领导干部。省委巡视组将坚决落实中央政治巡视要求,全面履行党章赋予的职责,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子,以党章党规党纪为尺子,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展。这次巡视聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,围绕贯彻落实省第十一次党代会精神,提高政治站位,查找政治偏差。

   三、如何推动卫生与健康领域科技成果的开放共享?

  

  健全政府健康领域相关投入机制,调整优化支出结构,整合资源、完善管理,提高政府投入资金的利用率。建立结果导向的健康投入机制,开展健康投入绩效监测和评价,拓展投资渠道,充分调动社会组织、企业等的积极性,形成多元筹资格局。建立医疗健康产业引导基金,吸引社会资本投资医疗健康领域,鼓励金融等机构创新产品和服务,大力发展慈善事业,鼓励社会和个人捐赠与互助。

  

   措施五:陆续完善工作指引,提高基层服务能力

   远程医疗信息系统基本业务功能包括远程会诊、远程预约、远程双向转诊、远程影像诊断、远程心电诊断、远程医学教育等6类,所有远程医疗信息系统必须具备以上这些功能,缺一不可。

   辩证唯物主义是马克思主义哲学的重要组成部分,是中国共产党人的世界观和方法论。 强调,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,增强辩证思维、战略思维能力,更好地指导实践。

  刘冠贤要求,一要高度重视,精心组织。各地要高度重视该计划的组织工作,基层单位要全力支持,选派得力人选参加。承办单位省基层卫生协会要全力以赴,把这个项目办成精品项目、品牌项目,达到预期目的。协办单位礼来公司要立足长远,始终如一,将这项具有广泛社会意义的基础工程做细做实。二是认真实施,抓实抓细。要求基于广东实际,侧重选择熟悉广东省情的专家,对不同项目,安排有针对性的课程。要制定考核标准,颁发合格证书。三要学有所成,学以致用。希望学员们珍惜机遇、把握机会,认真学习、认真思考,争取学有所得、学有所成、学以致用。学成以后要扎根基层,扑下身子,奉献所学,不负众望,切实解决基层群众的基本医疗问题。同时要求各基层卫生单位要创造条件,积极发挥他们的作用,尤其是学习成绩优秀、表现突出的,要重点培养使用。

    四、加强政务公开载体建设

   2.加强行业监管,切实纠正不正之风。

  现今,由于与食品生产趋势、人们的饮食习惯,都市化的扩大,密集的动物饲养场,贸易增加和不同消费偏爱致使食源性疾病增加。据估计,全球每年有200多万人死于食源性或水污染疾病,全球人口中大约有三分之一的人每年有患食源性疾病经历。食品安全问题带来数十亿美元的花费。因此,应探索途径以改善各国食品的安全与质量的保障体系。

  省委书记胡春华、省长朱小丹在广州会见国家卫生计生委主任李斌。

  

  狂犬病是威胁人类生命健康的重要传染病之一,接种狂犬病疫苗是有效保护狂犬病暴露者的重要手段。长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件,引发社会高度关注。 、 总理作出重要指示批示。针对人民群众关切的热点问题进行解疑释惑,做好接种者跟踪观察和咨询服务,是回应社会关切、维护人民群众健康的具体措施。各地卫生计生行政部门和有关医疗卫生机构要提高认识,强化“四个意识”,坚持以人民为中心,切实做好接种者跟踪观察和咨询服务工作。

  塞贝格博士列出的四大难题是,首先,SARS病毒能否在特定的细胞里大量培养分离、复制的速度和数量能否满足疫苗生产的需要。据介绍,和流感疫苗的研制方法一样,科学家首先需将SARS病毒放进特定的细胞中进行大量的复制,然后进行提纯、灭活(杀死病毒)、制成疫苗,但目前病毒复制的数量和速度尚属未知。其次,尽管荷兰专家以及中科院的专家都认为猴子是比较恰当的动物试验模型,但是还不能确认为最终定论。另外,SARS灭活疫苗能否起到保护人类的作用而不是导致发病仍需进一步确认,塞贝格博士说,以前有的疫苗,如麻疹疫苗在接种过程中就出现过感染人类的情况。最后,SARS疫苗在进入人体后能否引发抗体也是个大大的悬念。

    其次,通知明确了信息报送的主要内容。一是接种单位提供的长春长生公司狂犬病疫苗接种者的跟踪观察、咨询、续种补种服务等情况。二是定点医疗机构提供的进一步临床观察情况。

   (一)各地开展计划生育行政执法专项督查工作总体情况。包括:工作部署情况、与相关部门协调机制建立和落实情况、对基层工作的指导情况、工作进展和资料上报情况等。

  

   社会治理的重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强,社会治理的基础就实。要尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好地为群众提供精准有效的服务和管理。加强城市常态化管理,聚焦群众反映强烈的突出问题,狠抓城市管理顽症治理。加强流动人口服务管理,更多运用市场化、法治化手段,促进人口有序流动。加强创新农村社会治理,重视化解农村社会矛盾,学习推广“枫桥经验”,争取做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

   (三)加快法律制度建设,切实维护群众权益。一是进一步完善相关法律法规。加快妇幼健康和计划生育技术服务法律法规的修订完善工作。指导地方进一步健全实施全面两孩政策配套制度,解决群众在办理生育登记服务、计划生育证明、再生育审批中存在的问题。二是进一步建立健全计划生育行政执法相关制度,探索创新行政执法公示、行政执法全过程记录等制度。三是加强监督检查,切实保障群众的合法权益。要加大行政执法监督力度,加强对群众投诉多、信访量大的地区的督查、指导,及时发现和纠正侵害群众合法权益的行为。

  丹麦与冰岛在丹麦观察到由弯曲菌诱发的人体中毒事故的数目有平稳增加的趋势。弯曲菌是在零售鸡类产品中高度流行,鸡产品的销售或输送成为重要的危险因素。为此,危险性分析的概念运用在对鸡的弯曲菌的控制中。代表销售者和食品工业厂商的食品危险性的管理者,鉴定人员和零售商间需要密切代理人合作。丹麦兽医和食品行政管理的研究部门执行着危险性评价的工作。事实表明,通过大量减少屠宰后鸡体内的弯曲菌数目,可大大降低患弯曲菌病的发病可能性,其中可达25倍的差别。这方面可从冷冻的鸡产品中获知。另外,还发现年龄在18-29岁的人是感染弯曲菌病的最大的危险人群。

   坚定意志,攻坚克难。党的十八大以来,以 同志为 的党中央作出全面深化改革部署,着力解决深层次的、制约医药卫生事业科学发展的体制机制和结构性问题,推动医改向深水区挺进。

  段宇飞充分肯定清远在建设健康广东、打造卫生强市工作中所取得的成效。他说,清远市委市政府高度重视卫生计生工作,把卫生与健康事业作为重大民生和民心工程部署推进,出台系列政策措施,财政投入保障到位,重点领域取得进展,形成了不少特色和亮点。当前,我省医疗卫生服务能力与健康广东建设要求和人民群众期盼尚有一定的差距,希望清远进一步抓好基层能力建设、医改控费以及基本公共卫生服务等工作。

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