2014年11月24日 星期一
 
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    推进健康中国建设,推行健康文明的生活方式,营造绿色安全的健康环境。针对全人群、围绕全生命周期,健康正融入所有政策,融入百姓每一天的生活。

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

   《意见》提出,要为全省常住人口60周岁以上老年人建立健康档案,并提供健康管理服务。到2017年,65周岁以上老年人健康管理率应达到60%以上,到2020年应达到80%以上。

    会上,各区(县)长分别与市长刘强签订了卫生与健康工作目标责任书。西南医科大学、龙马潭区和合江县负责同志就卫生与健康工作作经验交流。

  

  省医改办召开“深化医药卫生体制改革”专题调研座谈会,交流前一阶段工作进展,安排下一步工作。省卫生计生委副主任黄飞出席会议并讲话,省编办、财政厅、人力资源社会保障厅、发展改革委等调研组成员单位作了发言和交流。

   第二十四条 鼓励任何单位和个人举报违反本规定的行为。举报内容经查证属实的,应当依据有关规定给予举报人相应的奖励。

    马步钢指出,省委、省政府心系每个家庭孕育健康宝宝的美好愿望,将预防出生缺陷工作列入经济社会发展的重大战略和重大民生工程,启动实施包括免费婚检、免费孕前优生健康检查、增补叶酸、新生儿疾病筛查、0-6岁残疾儿童筛查、脑瘫儿童康复等系列重大公共卫生项目,构筑起涵盖婚前、孕前、孕产期、新生儿和残疾儿童康复等全周期出生缺陷综合防治屏障。在各级党委政府和相关部门的大力关心和支持下,在各级医疗保健机构和医务人员持续努力下,全省出生缺陷发生率持续下降。各级卫生计生行政部门和医疗机构要主动开展预防出生缺陷知识宣传,增强公众预防出生缺陷的意识,扎实开展三级综合预防措施,切实降低出生缺陷发生率。

  王培安副主任对我省下步工作提出明确要求:一是要进一步提高思想认识,正确处理好新常态下深化医改与改善民生、促进经济社会发展的关系,正确处理好政府、市场以及社会力量在促进卫生计生事业发展中的关系,正确处理好增加政府投入与改革体制机制的关系,确保改革取得多赢效果。二是要突出重点,统筹推进深化医改和卫生计生各项工作取得新成效。要坚持问题导向,认真借鉴先进地区经验,强化医疗、医保、医药“三医联动”,统筹协调,形成推进改革的合力,保障公立医院健康、可持续发展。坚持基本国策不动摇,认真落实单独两孩政策。坚持多措并举,积极推动医养结合发展。三是要加强组织领导,狠抓工作落实。进一步理顺管理体制,完善组织架构,落实党政主要负责人主体责任,明确任务分工,完善改革推进时间表和路线图,确保各项工作顺利推进。

  

  省委、省政府历来高度重视人民健康,将其作为保障和改善民生的重中之重,纳入全面深化改革的重要内容,统筹谋划、整体推进。先后开展了两轮“健康山东行动”,以健康为导向的综合治理体系基本形成。持续深化医药卫生体制改革,大力推进健康服务业发展,医疗卫生服务水平明显提升,医疗保障能力不断增强,居民健康状况持续改善。扎实推进生态文明建设,协调城乡融合发展,健康发展环境有了较大改善。截至2016年年底,全省各级各类医疗卫生机构7.7万所,拥有床位54.3万张,卫生技术人员64.3万人,千人口床位数、执业(助理)医师数和注册护士数分别达到5.45张、2.46人、2.70人。全省人均预期寿命达到78.5岁,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降至4.53‰、5.58‰、12.62/10万,主要健康指标提前实现联合国千年发展目标,居全国前列。

  现在一些国家出于对安全和本国食品贸易的担忧,已拒绝接受转基因食品带来的效益,另外在许多国家公众仍然热衷于对该问题的讨论。在这种情况下WHO提出了20个问题,其中涉及转基因食品及其农作物对人体健康与环境的益处与危险、转基因食品的安全性、科学家如何确定一种新的此类食品的安全性、此种评估与传统的食品评估方法有何不同、目前在哪个国家的市场上可买到此类食品,目前公众对此类食品的忧虑欧盟食品市场的影响以对其发展的展望和WHO在此领域的工作等方面内容。WHO有关专家指出,每种转基因食品和他们的安全性必须在逐个进行的基础上评估,因此不可能作出所有转基因食品的安全性的一般结论。在国际市场上的转基因食品已经通过了危险评估,故不可能对人类健康造成威胁。在已经认可转基因食品的国家里,一般人食用转基因食品后并没有出现影响健康的后果。

    职业健康管理不断加强。2011年,国家修订《中华人民共和国职业病防治法》,大力开展重点领域尘毒危害专项治理,对粉尘危害严重的石英砂加工、石棉开采及制品制造、金矿开采、水泥制造、石材加工、陶瓷生产和耐火材料制造等行业领域组织开展集中整治,督促企业加大投入力度,改进生产工艺,完善防护设施,加强个体防护。工作场所作业环境和条件得到初步改善。截至2016年底,国家依法处罚了一批拒不治理或治理不力的企业,共责令停产整顿1524家,提请关闭1576家,取缔非法企业426家。加大对用人单位职业卫生监督检查力度。2013年至2016年,全国各地区监督检查企业数量从22.9万家增加到39.5万家,增长72.5%。

  

    自1968年枣庄正式派出首批援坦医疗队起,先后共有45人次执行援外医疗任务,2013年8月,该市严格审批、选拔援坦队员6名,分别在达累斯萨拉姆MIHIMBILI国家医院、多多马省医院、塔宝拉省和马腊省医院(木索马)执行为期两年的援外医疗任务。

    “十三五”全国卫生计生监督工作规划根据《“健康中国2030”规划纲要》、“十三五”卫生与健康规划和“十三五”期间深化医改规划要求编制,阐明“十三五”时期卫生计生监督工作的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务和保障措施,是指导卫生计生监督科学发展的行动纲领。

   “莫用三爷,废职亡家”是清朝官场上流行的一句劝进之言。“三爷”即“子为少爷,婿为姑爷,妻兄弟为舅爷”。整句意思是为官不要一味任用至亲,否则会遭致废职亡家的下场。

   二、《纲要》的主要特点

   第五批援加纳医疗队入驻中加友好医院以来,凭借精湛的医术、热情的服务获得了医院全体医护人员和就诊病人的高度评价。全国政协主席俞正声访问加纳期间,专程视察该院并看望全体医疗队员。

    会议原则通过《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》,提出提高健身休闲产业发展质量、改善健身休闲服务体系、培育健身休闲市场主体、加强健身休闲设施建设、改善健身休闲消费环境5个方面18项发展任务。

    会议强调,要完善法律法规和制度规则,明晰和落实监管责任,加强生产过程现场检查,督促企业履行主体责任义务,建立质量安全追溯体系,落实产品风险报告制度。对风险高、专业性强的疫苗药品,要明确监管事权,在地方属地管理的基础上,要派出机构进行检查。要加强监管队伍能力建设,尽快建立健全疫苗药品的职业化、专业化检查队伍。要提高违法成本,对那些利欲熏心、无视规则的不法企业,对那些敢于挑战道德和良知底线的人,要严厉打击,从严重判,决不姑息。对涉及疫苗药品等危害公共安全的违法犯罪人员,要依法严厉处罚,实行巨额处罚、终身禁业。要加强干部队伍建设,激励担当作为,切实履行职责,对失职渎职行为严肃问责。

  世界卫生组织西太平洋地区顾问穆罕默德?帕特尔在会议发言中说,非典疫情使人们看到了许多国家和地区公共卫生体系的弱点。现在人们应该总结非典带来的各种教训,并制定一项能使世界各国和地区应对各种传染病的计划。

  

  丹麦与冰岛在丹麦观察到由弯曲菌诱发的人体中毒事故的数目有平稳增加的趋势。弯曲菌是在零售鸡类产品中高度流行,鸡产品的销售或输送成为重要的危险因素。

  

  

   人心是最大的政治,守纪律、讲规矩的政党才能得民心。在“减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”的今天,强调政治纪律和政治规矩,也是改善政治生态的必要之举。而守纪律、讲规矩,就是全面从严治党的最重要抓手。

  

  

  

    袭燕同志指出,省委第四巡视组的反馈意见,既肯定了我省卫生计生近年来的工作,又严肃指出了存在的主要问题,提出了非常中肯的意见建议和具体刚性的整改要求。各级各单位要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,真查真改、立整立改。要把巡视反馈问题作为一面“镜子”,随时带在身上,时刻对照检查,多从自身找问题,多从主观查原因,不回避、不推脱、不遮掩,以整改的实际成效推动卫生计生事业再创新佳绩、再上新台阶。

  

  

  他说,海湾合作委员会国家卫生部长日前召开会议,建议各国组成专门机构,对疫情进行监测,交换相关情况,相互通报各自对可疑病例采取的防范措施。

  

  禽流感最早于1878年暴发于意大利,家禽染病后有80%以上在几天内死亡。最容易受到感染的是鸡。目前已知的禽流感能够通过染病家禽的分泌物等传播,也可能传染给人类,但尚未发现人群之间的相互传染,而且禽流感对人体危害相对较小。此外,迄今尚无证据表明食用受污染的家禽会感染禽流感。

   5.在党的领导下依法治国、厉行法治

  

  技术标准与法规是指一个国家或地区用以规定贸易产品特性或其生产工艺、生产方法的标准与法规。日本的技术标准与法规名目繁多,尽管新制定的国家标准有90%以上采用国际标准化组织等的标准,但仍有不少技术标准和法规与国际通行标准不一致。如日本要求进口化妆品与之指定的化妆品成分标准(JSCL)、添加剂标准(JSFA)和药理标准(JP)一致,只要其中一项不合要求,产品就将被拒之门外。

   强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民,强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权,强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力,推进国家治理体系和治理能力现代化。

  会议指出,十八大以来,我省妇幼健康工作面对机构整合、政策调整、任务繁重等复杂局面,上下一心、攻坚克难、不忘初心、砥砺前行,以项目带动工作,通过“四个结合”,有力地推动了全省妇幼健康服务能力提升、服务模式优化和公共卫生均等化的提升。全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别由2012年的12.36/10万、3.63‰、4.5‰下降到2017年的11.03/10万、2.53‰、3.06‰,持续稳定在较低水平。

  为深入学习贯彻 关于实施健康中国战略特别是在控烟方面的重要批示指示精神,进一步落实中办、国办关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知(以下简称《通知》)的要求,推动控烟工作,维护人民群众健康,12月28日国家卫生健康委在京召开《通知》印发五周年座谈会,委副主任曾益新主持会议并讲话。

  如果在平时,这两大《计划》将得到有效执行,但在这个8月《白色计划》却失去了意义,因为上至省长和卫生部官员,下至普通医务人员,大部分人都在度假。酷暑来临时,卫生部负"预警"责任的两大部门--卫生总局和卫生预警研究所--都几乎陷于半"歇业"状态。  

  

  

  

  

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第16次常务会议,传达学习习近平总书记、李克强总理近期重要指示批示和党中央、国务院近期重要会议精神,研究部署促进农民工、大学生和复员转业退役军人等创业者返乡下乡创业、推进竹产业高质量发展等工作。

   省人大教科文卫副主任委员张志刚,省政协科教卫体委员会专职副主任刘力强,省委办公厅副巡视员李桂雄,省卫生计生委党组成员、省干部保健局局长朱宏,以及省委组织部、省委宣传部、中国科学院广州地球化学研究所的领导与专家组成的考评会评审组委员,16个省卫生计生委计划生育兼职委员单位的分管负责同志和联络员以及省卫生计生委相关处室负责同志参加会议。

   一是实行药品、医用耗材分类采购,对临床用量大、采购金额高、多家企业生产的基本药物和非专利药品,发挥省药品第三方电子交易平台优势,进行公开竞价交易。二是落实对部分专利药品、独家生产药品的价格谈判结果。实行区域集中或委托交易机构等多种议价方式,提高议价能力及效果。三是鼓励优先配备使用基本药物,县级公立医院基本药物年度销售金额(不含中药饮片)占比达到50%以上;三级综合医院、中医医院基本药物年度销售金额占比达到25%以上;同级别专科医院基本药物年度销售金额占比可相应下调5个百分点。公立医院药品收入占医疗收入比重逐年下降,力争到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体下降到30%左右。四是实施高值医用耗材阳光采购,在保证质量的前提下鼓励采购国产高值医用耗材。依托省药品第三方电子交易平台,建立高价药品、高值医用耗材重点监控目录,动态监测公立医院高价药品、耗材采购数量和采购金额。严厉查处药品和医用耗材购销领域商业贿赂行为。

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