2014年11月24日 星期一
 
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   (四)加强健康医疗大数据保障体系建设。

   2017年5月8日上午,世界卫生组织专家组正式对中国国际应急医疗队(广东)进行国际应急医疗队认证评估工作,世界卫生组织代表团团长、高级技术官员弗拉维奥?塞利奥,国家卫生计生委应急办主任许树强,广东省卫生计生委主任段宇飞,广东省政府应急办主任高涌涛,广东省卫生计生委副主任陈祝生等领导和专家出席评估会。

  会议审议通过了《广东省基层卫生人才队伍建设三年行动计划(2018-2020年)》、《广东省健康扶贫三年行动计划(2018-2020年)》和《广东省互联网+医疗健康三年行动计划(2018-2020年)》。

   培训班安排省卫生计生委、省医药采购中心、省药品交易中心管理人员和中山大学附属第一医院等医疗机构药学专家分别讲解了基本药物合理使用、特殊人群精准药学以及药品、医用耗材交易办法等业务知识。

  

    与会代表现场参观了甘孜州疾控中心、甘孜州动物疫控中心等相关基层单位,现场考察了包虫病防治体系建设、人群查治、传染源管控、健康教育等综合防治工作情况。

  

    中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求,要持续抓好“三农”工作,大力推进农业供给侧结构性改革,加快现代农业建设,积极调整农业结构,发展多种形式适度规模经营,深入开展农村“双创”,推动新型城镇化与农业现代化互促共进。深入推进脱贫攻坚,提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。促进农业提质增效和农民持续增收,拓展农村发展空间。

   推进健康中国建设是深化医改、促进卫生与健康事业协调发展的内在要求。我国卫生与健康领域面临着老问题与新情况叠加、发展问题与改革任务交织、巩固已有改革成果与拓展深化新领域改革并重的复杂局面。医药卫生事业发展还存在不少短板,供给服务质量偏低、资源总量不足、资源配置不合理、人员结构不平衡、基层服务能力薄弱、老少边穷地区发展滞后。深化医改进入深水区和攻坚期,触及更多的深层次矛盾和问题,面临的都是更难啃的“硬骨头”。公立医院的逐利机制尚未消除,大处方、过度检查等问题仍然存在。城乡居民医保筹资标准偏低,医保在控制费用、发挥对医疗行为的有效激励约束方面亟待完善。药品流通秩序不规范,药价虚高问题突出。我们要坚持以问题为导向,直面挑战,敢于担当,全力以赴破解这些难题。

  

   95载接续奋斗。中国共产党创造了“地球上最大的政治奇迹”。中华民族伟大复兴的中国梦,将这个政党和国家的追求、民族的向往、人民的期盼紧紧融为一体。

    (一)指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,全面落实政府信息公开条例,坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新、服务群众,坚持依法行政、高效有序,坚持开放合作、扩大参与,以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,以公开促落实、以公开促规范、以公开促发展,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

  人才是健康中国建设的重要支撑。为深入贯彻落实中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(中发﹝2016﹞9号)和全国卫生与健康大会精神,围绕深化医改和完善生育政策的形势与任务,结合《医药卫生中长期人才发展规划(2011-2020年)》和《人口和计划生育中长期人才发展规划(2010-2020年)》落实情况,依据《“十三五”卫生与健康规划》,制定《“十三五”全国卫生计生人才发展规划》。

  

   近日,由国家卫生计生委举办的2016年度“健康中国”传播优秀作品评选结果揭晓。广东省选送8件作品,其中7件获奖;广东省卫生计生委因组织得力,选送作品质量高,荣获组织奖。

    委卫生计生科技创新与人才工作领导小组成员,各市卫生计生委(卫生局)、委直属有关单位、省医科院及所属单位、高等医学院校及附院的负责人及科教外事科(处)长,临床医学中心暨科技创新联盟负责人、医学领军人才,以及委机关有关处室负责人参加了会议。

  

   3.建设中国特色社会主义法治体系

    活动中,省肿瘤医院负责人强调了癌症防治及早期发现的重要性,希望通过“为了姐妹们的健康与幸福”公益活动平台,增强女性预防和早诊早治意识,保护自身远离癌症侵蚀。此次活动是省肿瘤医院积极履行公益职责,连续两年承办中国癌症基金会的“三八”妇女节大型公益活动。今后医院将加大癌症防治宣传力度,通过科普讲座、义诊咨询、免费检查等多种方式,提高广大妇女对乳腺癌和子宫颈癌防治的知晓率,增强癌症防治意识,为关爱女性健康作出积极贡献。

  国家卫生计生委食品司张志强副司长带领专家组来川对我省2017年食品安全标准与监测评估工作进行了现场考核。

   近年来, 先后到河北阜平西柏坡、山东临沂、福建古田、陕西延安、贵州遵义、江西井冈山等革命老区考察,发表重要讲话。他多次对革命老区的考察,不仅传达出对老一辈革命家的深情缅怀,更昭示了接续红色基因的殷切期望。

  落实医疗保险基金预算管理,发挥基本医保的基础性作用。全面推进医保支付方式改革,建立和完善总额预算管理下的复合式付费方式,积极探索按疾病诊断相关分组付费(DRGs)等新模式。健全医保经办机构与医疗机构的谈判协商与风险分担机制,实现基本医保住院医疗费用异地就医直接结算。全面实现医保智能监控,将医保对医疗机构的监管延伸到医务人员。加强医疗保险基础标准建设和应用。

   第十六条 行政执法类公务员转任其他职位类别职务的,应当予以免职。

  

  基层卫生人才是提升基层医疗卫生服务能力、实现分级诊疗的关键。我省认真贯彻落实省委、省政府关于加强基层医疗卫生服务能力建设的战略部署,大力实施订单定向培养农村卫生人才、全科医生转岗培训和规范化培训、产科和儿科医生培训等,多措并举,全面加强基层卫生人才培养。

  

  (十五)进一步完善医保基金管理。建立医保政策定期协调会商机制,对医保基金运行情况进行定期分析,定期通报医保基金管理使用情况。鼓励商业保险机构参与基本医保经办服务。定期组织第三方开展医保基金绩效评估。规范医保资金结算程序和时限,实行按月结算,各地医保经办机构按协议约定向医疗机构预付一部分医保资金作为周转金。

  

    (四)加强督导检查。各级政府和有关部门要加强对改革进展情况和效果的监测、评估,建立工作调度和定期通报制度,加大督导检查、考核问责力度。医改领导小组各成员单位要加强统筹协调,做好配套政策的制定和督促落实工作,共同推动改革深入开展。

   健全住院医师规范化培训制度,加强培训基地和信息化建设,强化过程管理,不断提高培训质量。以全科和儿科、精神科、妇产科等急需紧缺专业为重点,统筹推进住院医师规范化培训。到2020年,规范化培训住院医师50万名。初步建立专科医师规范化培训制度,为各级各类医疗机构特别是县级医疗机构和边远地市医院培养一批专科医师。开展公共卫生医师培训,制定培训规划和计划,提高公共卫生队伍服务能力和水平。

   三、下一步工作要求

   实现中国梦,最终要靠全体人民辛勤劳动。“功崇惟志,业广惟勤。”劳动是财富的源泉,也是幸福的源泉。人世间的美好梦想,只有通过诚实劳动才能实现;发展中的各种难题,只有通过诚实劳动才能破解;生命里的一切辉煌,只有通过诚实劳动才能铸就。劳动创造了中华民族,造就了中华民族的辉煌历史,也必将创造出中华民族的光明未来。必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能,依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动开创更加美好的生活。

   (一)推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。各地区要公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。贫困地区要建立扶贫公告公示制度,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。(国务院扶贫办牵头落实)

  (十八)完善药品供应保障机制。巩固完善国家基本药物制度,结合健康扶贫、严重精神障碍和慢性病患者健康管理、家庭医生签约服务,加强特殊人群基本用药保障。增加艾滋病、结核病防治的特殊药物免费供给。对短缺药品实时监测预警、分级应对。构建涵盖药品生产流通和使用单位信息化追溯体系。逐步推进医疗机构处方、医保结算与药品零售消费信息互联互通。

   国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,国民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

  

  

  本次现场交流活动由中央文明办、国家卫生健康委主办,中国文明网、国家卫生健康委宣传司、广东省文明办、广东省卫生计生委承办。中央文明办中国文明网副总编辑周黎明,国家卫生健康委员会宣传司副司长米锋,省委宣传部巡视员、省文明办主任顾作义出席活动。广东省卫生计生委主任、党组书记段宇飞为活动致辞。各省(区、市)卫生计生委宣传处处长,国家卫生健康委相关司局和直属联系单位、社会组织负责同志,委属委管医院负责同志,在京委属委管医院宣传处处长,广东省卫生计生系统近年涌现的全国道德模范、全国学雷锋标兵、中国好人、时代楷模、白求恩奖章等国家级荣誉获得者代表,广东省卫生计生系统医护人员代表、社区群众、文明单位等参加活动。

  马兴瑞指出,过去一年来,全省各地、各有关部门认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,实施全面两孩政策,采取有力措施不断提高计划生育服务管理水平,推动计划生育各项工作取得显著成绩。马兴瑞强调,计划生育工作事关经济社会发展全局、事关中国的未来,既是基本国策,也是民生工程。全省各级党委、政府要正确理解和认识计划生育工作的重要性,认真贯彻落实习近平总书记关于计划生育基本国策必须长期坚持的重要指示精神,按照全国和全省卫生与健康大会、全国计划生育工作会议精神和胡春华书记关于严格实行计划生育目标管理责任制的部署要求,切实履行好党委、政府职责,把计划生育这件具有重大战略意义、利国利民的大事抓实抓好,多做打基础、利长远的事,推动全省计划生育工作再上新水平。

  左毅指出,卫生计生机构改革以来,在省委省直机关工委和委党组领导下,委直属机关各级党组织和广大党员干部紧紧围绕卫生健康事业改革发展中心任务,以前所未有的力度、强度和工作韧劲,全面推进党的各项建设,政治站位进一步提高,理论武装不断强化,制度机制逐步健全完善,基层组织建设显著加强,作风建设深入推进,党风廉政建设常抓不懈,文明创建实现新突破,群团工作显现新活力,党建引领和推动事业发展迈上新台阶,各项工作都取得了明显成效。左毅强调,面对新时代新形势新任务,委直属机关各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,牢牢把握“走在前列、全面过硬”目标定位,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,进一步坚持党的领导,加强党的建设,坚定不移推进全面从严治党。要坚持党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方作用;要突出政治引领,始终把讲政治落实到党的建设全过程各方面;要强化思想建设,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;要夯实基层基础,着力提升基层党组织组织力;要持之以恒正风肃纪,努力营造风清气正的政治生态;要扎实做好党的群众工作,凝聚事业改革发展强大合力。要强化自身建设,着力构建职责清晰、运转高效的责任体系,着力健全完善党建工作制度机制,着力建设高素质专业化党务干部队伍,推动各项任务落到实处。

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  段宇飞在总结讲话中指出,抓基层党建述职评议考核,既是我委深入学习贯彻落实党的十九大精神、坚决落实全面从严治党要求的重要举措,也是贯彻落实省委组织部和省直机关工委通知要求、加强下属单位管理、推动党建工作责任制落实的有力抓手。此次述职和以往类似述职有很大不同,就是对标党的十九大新要求,突出问题导向,深入查摆、分析存在的差距和不足。从现场述职和书面述职报告来看,此次会议主要有四个特点,即坚持在履职尽责上做表率,坚持在特色品牌上下功夫,坚持在相互融合上出实招,坚持在破解难题上见成效。

    刘奇在汇报中全面总结了近一年来全省实施单独两孩政策所做的工作及成效。一是我省深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持将计划生育工作纳入经济社会发展总体规划,纳入深化改革的总体部署,切实加强组织领导,完善目标管理,强化综合治理,确保计划生育“三个不变”、“四个到位”的要求落到实处。二是稳妥扎实有序地实施单独两孩政策,搞好宣传培训、风险防控、工作衔接,政策平稳落地、运行良好。三是积极适应机构改革、政策调整的形势,巩固和加强计划生育基层网络,着力提高计生统计质量,全面推进依法行政,积极推进生育服务制度改革,创新管理服务。四是省委、省政府把综合治理性别比问题摆在更加突出的位置,标本兼治,出生性别比呈下降趋势。五是统筹资源,积极做好流动人口计划生育服务管理工作。六是加强惠民服务,全面落实计划生育奖励扶助政策,加快推进幸福家庭建设。

    会议强调,只有“强基层”,才能“保基本”。要把“强基层”作为医疗卫生扶贫的中心环节进一步突出出来,注重藏羌民族医学与中西医结合,合理调整医疗资源布局,科学推进优质资源向薄弱地区转移,不断健全完善基层网络,努力提高医疗服务均等化水平。要加大人才引进力度和培训力度,加快引进和培养一批医学专业高层次、领军型人才和急需紧缺专门人才。要深化医疗体制改革,在保持医疗机构公益性的前提下,充分调动医务人员的积极性创造性,不断提高医疗卫生服务能力和质量。

   (四)顺畅人才流动渠道,创新流动配置机制。

    为切实做好“十三五”期间我国卫生计生监督工作,促进卫生计生法律法规有效实施,维护人民群众健康权益,我委制定了《“十三五”全国卫生计生监督工作规划》(可从国家卫生计生委网站下载)。现印发给你们,请认真贯彻执行。

  其次,在科研机制上应大力倡导合作。美国在非典刚刚出现全球流行的苗头后,美国疾病控制与预防中心等机构很快就派遣专家与世界卫生组织等展开合作,获取第一手信息,并与国外同行保持密切沟通。美国国内在组织科研攻关的过程中,政府和军方科研机构、高校、企业之间很快形成了伙伴关系。国家过敏和传染病研究所介绍说,该所与军方及其他研究机构合作,已完成了对数千种化合物的筛选,以求从中找出治疗非典的药物。

  

   7.用铁的纪律维护党的团结统一

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  • 2019年04月13日 12:02

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